尼莫

2018年3月13日，美國總統(tǒng)特朗普在圣迭戈演講時表示，他計劃為未來的空間戰(zhàn)爭建立一個他稱之為“航天部隊”的新兵種，而且他說得十分明確：這個新兵種很快就將變成現實。這是特朗普心血來潮么？不是！美國一直在討論建立獨立航天部隊的問題，只不過來自美國軍方的阻力太大。6月18日，特朗普突然簽署行政命令，指示五角大樓創(chuàng)建美國的第6個軍種——“天軍”，引發(fā)各界關注。

難產的美國“天軍”

美國是最早提出空間作戰(zhàn)概念的國家，也是為空間作戰(zhàn)投資最大和能力最強的國家。然而在編制上，航天部隊一直從屬于空軍。面對中俄等國航天能力的不斷增長，美國國內組建獨立“天軍”的呼聲越來越高，特朗普的最新表態(tài)就是明證。

“天軍”并不是特朗普展示表現欲的畫蛇添足。正如船只的出現帶來了水軍/海軍，飛機的出現產生了航空隊/空軍。人類進入航天時代以后，航天力量的出現自然水到渠成。由于和平利用外層空間相關條約的限制，目前人類在空間不僅沒有部署核武器或是其它大規(guī)模殺傷性武器，甚至沒有部署常規(guī)殺傷性武器，只有諸如通信衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星和預警衛(wèi)星等支援性裝備。這是美國建立獨立“天軍”舉步維艱的根本原因。

然而，外層空間畢竟有著得天獨厚的優(yōu)勢，利用空間早已受到美軍各個軍種的重視。他們?yōu)榱藸帄Z航天力量所有權和指揮權你爭我奪：美國陸軍認為空間是“新高地”，現在美國的火箭就是從陸軍的“紅石”導彈起步的。人不能忘本啊。美國海軍認為空間是“新海洋”，空間作戰(zhàn)和海軍作戰(zhàn)更為相似。不僅“水星七杰”是海軍飛行員，大眾文化尤其是科幻作品里都默認海軍官兵進行空間作戰(zhàn)。美國空軍認為空間是天空的自然延續(xù)，空間是空軍的自留地，那空間作戰(zhàn)自然舍我其誰。這樣的混亂爭奪中，美軍雖然有世界上最多的空間投資和最強的航天力量，但編制管理支離破碎，力量條塊分割，空間資產的分散和航天力量的令出多門，嚴重制約了美國航天力量的作戰(zhàn)和發(fā)展。

與此同時，美軍也在不斷采取措施理順空間作戰(zhàn)的編制和管理。2015年10月美國國防部設立了首席國防空間顧問，美國空軍后來還設立了負責空間作戰(zhàn)的副參謀長。建立獨立航天部隊也是一個熱門話題。2015年美國總審計署發(fā)布報告，建議將美軍和情報部門的航天力量集中起來，建立獨立的航天部隊。美國航天力量的主要部分屬于美國空軍，但美國空軍發(fā)展重點并不是空間領域，而是航空作戰(zhàn)。這不可避免地影響到空間作戰(zhàn)事務的優(yōu)先級和預算分配，故此總審計署的建議得到了美國國會不少議員的贊同。眾議院軍事委員會戰(zhàn)略力量小組委員會主席麥克·羅杰斯公開表示航天部隊不應由空軍管轄領導。他建議先在美國空軍內建立獨立的航天部隊，最終發(fā)展為獨立的“天軍”。

美軍及政界有識之士同樣注意到了航天力量支離破碎所帶來的問題。眾議院2016年舉行會議探討整合美國天軍力量，提出了三個候選方案：整合美國國防部下屬的8個航天司令部，建立獨立的國防空間機構；整合國家偵察局和美國空軍的空間與導彈中心，作為國防空間采辦機構；整合包括國家偵察局在內的所有軍事空間機構，建立獨立的天軍。

2017年6月眾議院武裝力量委員會正式提出逐漸航天兵的倡議，這正是羅杰斯構想的第一步。如果建立航天兵這個兵種，它將像美國海軍陸戰(zhàn)隊那樣有獨立的軍兵種地位和權限。其參謀長成為美軍參聯會的一員，航天兵也將享有獨立的作戰(zhàn)指揮和預算分配權限。眾議院版本的美國2018財年《國防授權法案》包含設立航天部隊提案。但由于美國政界和軍界高層的反對，2018財年《國防授權法案》最終刪除了這一提案。

美國“天軍”難產并不意外，老成的反對者們提出了一系列空洞的言論。比如美國國防部長馬蒂斯認為不應倉促建立獨立的航天部隊，這樣激烈的體制改革對于航天力量的整合和發(fā)展沒有好處，反倒是增加了國防管理體系的負擔。這些政治正確的言論背后，是美軍、尤其是美國空軍對管理體制和預算分配的擔憂。美國空軍成功從陸軍獨立出來，對美軍體制和預算帶來了極大的沖擊。從軍兵種地位上說，不同于美國陸戰(zhàn)隊沒有多大發(fā)展空間，獨立航天力量的發(fā)展?jié)摿o限。美國空軍獨立導致陸軍不能擁有固定翼飛機，如果新增一個獨立的航天兵，將來美國空軍是不是要止步于馮·卡門線了？是可忍孰不可忍！然而話說回來，即使是反對者也只能說建立獨立的航天兵時機尚不成熟，而不能否認航天力量的重要性和建立獨立航天力量的必要性。隨著美國議會尤其是總統(tǒng)特朗普的進一步推動，美國建立獨立的航天力量已經為期不遠了。

美軍空間戰(zhàn)能力

美國雖然還沒有建立獨立的航天部隊，但相比于其他國家的軍事航天力量，美軍的航天力量仍然是最強的。美軍現有的空間資產中，以美國空軍掌握的力量最為雄厚。其他機構也有不小的能力，這是美國未來獨立航天兵的基礎。

美國空軍很早就開始整合內部的航天力量。1982年9月1日美國空軍成立空軍航天司令部，總部位于科羅拉多州的彼得森空軍基地，主要負責管理運載火箭和人造衛(wèi)星，著名的GPS導航衛(wèi)星、AEHF和WGS通信衛(wèi)星。DSP和SBIRS預警衛(wèi)星也都在其管轄之下。陸基早期預警雷達同樣由航天司令部管理。另外，網絡戰(zhàn)也由航天司令部負責。美國空軍航天司令部下轄的第24航空隊專門負責網絡信息作戰(zhàn)，第14航空隊則是美國空軍航天力量的主力，其總部位于加利福尼亞州范登堡基地。第14航空隊下轄科羅拉多州彼得森基地的第21空間聯隊和施里弗基地的第50空間聯隊，加利福尼亞州范登堡基地的第30空間聯隊和佛羅里達州帕特里克空軍基地的第45空間聯隊。此外還有科羅拉多州巴克利空軍基地的第460空間聯隊和范登堡基地的第614空間作戰(zhàn)中心。第14航空隊的任務包括航天發(fā)射、導彈預警、空間態(tài)勢感知、衛(wèi)星操控和空間作戰(zhàn)，是美軍空間作戰(zhàn)的中流砥柱。航天司令部原來還負責陸基“民兵”Ⅲ洲際導彈的管理。不過2009年美國空軍全球打擊司令部建立后，這些戰(zhàn)略武器已經移交完畢。這也讓航天司令部更為名符其實。美國航天司令部還下轄空間與導彈系統(tǒng)中心，負責天軍用裝備系統(tǒng)的研制，諸如導航衛(wèi)星、通信衛(wèi)星和預警衛(wèi)星的研制采購業(yè)務都由其負責。

美國海軍和美國陸軍以及美國國家偵察局也都擁有不小的力量。美國海軍的空間作戰(zhàn)事務由艦隊信息戰(zhàn)司令部負責。美國海軍研制過艦隊通信衛(wèi)星系統(tǒng)和極高頻衛(wèi)星系統(tǒng)，現在采購和使用移動用戶目標系統(tǒng)通信衛(wèi)星系統(tǒng)。美國海軍還擁有強大的反導反衛(wèi)能力。現役的“宙斯盾”反導系統(tǒng)是一種?；卸畏烙到y(tǒng)，使用“標準”-3型導彈具備強大的反衛(wèi)星能力。這一能力已經在2008年的“燃燒冰霜”反衛(wèi)星行動中得到證明?！皹藴省?3成功擊毀了250千米高度上的USA193衛(wèi)星。未來“標準”-3BlockⅡA服役后，美國海軍將擁有更強大的反導反衛(wèi)星能力。美國陸軍下設空間和導彈防御司令部，下轄駐地科羅拉多州的第1空間旅和第100導彈防御旅。后者裝備使用陸基中段防御系統(tǒng)。美軍目前編有44枚陸基攔截彈。新一批20枚攔截彈正在部署到位于阿拉斯加州的格里利堡陸軍基地。

美國陸軍缺乏海空軍的大型衛(wèi)星，但正在研制各種微納衛(wèi)星，尤其是“紅隼眼”成像微納衛(wèi)星。它能以數十千克的重量實現1.5米級的分辨率?！凹t隼眼”遙感星座將為美國陸軍提供廉價和高效的對地成像偵察能力，滿足陸軍戰(zhàn)術偵察的需求。

美國戰(zhàn)略偵察衛(wèi)星和信號情報衛(wèi)星主要是美國國家偵察局負責。偵察局擁有超高分辨率的“鎖眼”光學偵察衛(wèi)星和高分辨率的“長曲棍球”雷達偵察衛(wèi)星。其天線直徑上百米的“獵戶座”信號情報衛(wèi)星更是國家偵察局專用的大型衛(wèi)星。美國為了發(fā)射先進“獵戶座”衛(wèi)星甚至專門對重型“德爾塔”Ⅳ火箭進行升級，提高它的靜止軌道運載能力。國家偵察局擁有的頂尖間諜衛(wèi)星是美國空間偵察的核心力量，也是未來“天軍”覬覦的寶貴資產。

美軍還積極進行空間作戰(zhàn)研究和演習。1996年美國發(fā)布了第一份《國家航天政策》，1998年美國空軍發(fā)布了AFDD2-2《空間作戰(zhàn)》條令，提出空間作戰(zhàn)理論。2000年美軍組建了空間作戰(zhàn)學院，為未來空間戰(zhàn)培養(yǎng)人才。2002年美軍參聯會發(fā)布了《聯合空間戰(zhàn)綱要》，闡述了美軍聯合實施空間作戰(zhàn)的原則、計劃和實施。2004年美國空軍發(fā)布了AFDD2-2.1《反空間作戰(zhàn)》條令，為空間對抗作戰(zhàn)提供了作戰(zhàn)指南。美國空軍自2001年開始就在施里弗空軍基地進行“施里弗”空間作戰(zhàn)模擬演習。該演習每兩年舉行一次，由空間作戰(zhàn)中心負責組織，美國空軍、海軍、陸軍以及國家偵察局參與，檢驗美國空間資產和地面測控系統(tǒng)的作戰(zhàn)的狀態(tài)和配合，以及空間作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)的運行。

由于航天力量的分散以及美國各軍種對空間資產的需求，美軍不斷開展聯合空間作戰(zhàn)研究，理順指揮控制關系，建立更合理的指揮控制體系。美軍聯合空間作戰(zhàn)由戰(zhàn)略司令部負責，擁有對美軍所有航天部隊的作戰(zhàn)指揮權。美軍航天力量平時的裝備訓練和組織由各軍種的空間作戰(zhàn)司令部負責，戰(zhàn)時根據戰(zhàn)略司令部指示各自作戰(zhàn)或是聯合作戰(zhàn)。2000年美軍發(fā)布了第一步聯合空間作戰(zhàn)條令，2013年美軍發(fā)布新版聯合空間作戰(zhàn)條令。進一步闡述了空間聯合作戰(zhàn)的程序。美國戰(zhàn)略司令部編有有聯合空間作戰(zhàn)中心，美軍和情報部門還聯合成立了國家空間防務中心，進一步理順和整合美國的聯合空間作戰(zhàn)體系。

天軍未來的發(fā)展

美國獨立的“天軍”出現還有待時日。但即使美國空軍為首的既得利益集團繼續(xù)阻攔，獨立航天兵種的出現也不會太遠。美國未來的航天兵必然以美國空軍現有航天力量為主力，整合其他軍種以及國家偵察局的航天力量。

盤點美軍和情報機關現有的空間資產和作戰(zhàn)能力，我們會發(fā)現美國航天力量側重干支援保障。除了繼續(xù)發(fā)展航天發(fā)射、空間態(tài)勢感知、衛(wèi)星研制和管理、導彈預警等領域外，其硬殺傷作戰(zhàn)能力不足。這塊短板也正是美國航天兵發(fā)展的主要方向。

美國陸軍和海軍現在就具有反衛(wèi)星戰(zhàn)力，不過航天兵就算整合美國的空間作戰(zhàn)力量，美國陸海軍的反衛(wèi)星能力也不太可能移交。美國陸軍的陸基中段防御系統(tǒng)還好說，格里利堡反導基地雖然是心頭肉，但對陸軍常規(guī)戰(zhàn)力影響不大。同樣具備大氣層外攔截/反衛(wèi)星能力的薩德防空連怎么辦？總不能將他們交給航天兵。美國海軍更是如此。目前海軍擁有33艘“宙斯盾”反導戰(zhàn)艦，更不要說未來新建的伯克III戰(zhàn)艦都具備反導反衛(wèi)能力。如果這些具備反衛(wèi)星能力的戰(zhàn)艦都移交天軍，美國海軍的半壁江山就沒有了。簡而言之，由于反衛(wèi)星系統(tǒng)和反導以及其他作戰(zhàn)系統(tǒng)的重合，航天兵基本沒指望從陸軍和海軍獲得現成的反衛(wèi)星能力。

美國航天兵未來正式建立后，發(fā)展硬殺傷能力將占據重要地位。隨著商業(yè)航天的迅猛發(fā)展，美國航天發(fā)射入軌成本在不斷降低，這為美國航天兵發(fā)展作戰(zhàn)能力奠定堅實的基礎。持續(xù)的空間作戰(zhàn)離不開空間站的支持，美國主導的國際空間站是一個民用項目，2024年后就將壽終正寢。但美國商業(yè)航天發(fā)展迅速，今年兩種載人飛船CST-100和“載人龍”都將首次發(fā)射。美國公司還在推銷充氣式和常規(guī)多艙式空間站概念。如果未來存在需求，美國航天兵購買商業(yè)服務，建立軍用空間站和載人軍用飛船并沒有技術和資金上的障礙。

關于空間作戰(zhàn)，還有更多的概念有望起死回生。美國30多年前曾經提出過“星球大戰(zhàn)”計劃，其中天基部分提出過X射線激光器、天基軌道炮和“智能卵石”等方案。雖然未來x射線激光器和天基軌道炮復活的希望不大，但“智能卵石”方案卻比較現實?！爸悄苈咽庇媱澊罅坎渴鹬悄芑托⌒突奶旎鶖r截彈，用于大氣層外攔截敵方的彈道導彈。美國當年放棄這一方案，發(fā)射成本和攔截器性能都是重要原因。但現在美國獵鷹九號火箭連續(xù)一箭十星發(fā)射860千克的新一代銥星，美國動能攔截器也越做越小性能越來越強，為發(fā)展天基攔截器做好了準備。事實上，美國導彈防御的支持者一直在積極鼓吹重新上馬天基攔截器。未來美國航天兵很可能積極發(fā)展廉價天基攔截器，用于導彈防御和反衛(wèi)星作戰(zhàn)。

美國空軍20年前還曾計劃發(fā)展軍事空間飛機系統(tǒng)。它包括可重復使用運載器、空間機動飛行器和通用航空飛行器，分別用于航天發(fā)射，軌道作戰(zhàn)，高超音速對地打擊。這些構成了一套完整的空間作戰(zhàn)系統(tǒng)。著名的X-37B小型航天飛機目前進行了多次飛行，未來可能發(fā)展出對地偵察、情報搜集、反衛(wèi)星和在軌維護能力。HTV-2飛行器的兩次飛行試驗雖然都以失敗告終，但美軍正在研制新的高超音速飛行器，計劃用于遠程高速打擊任務。美國航天兵建立后，這種空間作戰(zhàn)概念也必然得到重視，尤其是美國X-37B已經進行了多次軌道飛行，其中一次還是用廉價的獵鷹九號火箭發(fā)射的。

空間探索技術公司和藍色起源公司等商業(yè)航天公司的產品和服務，有利于美國航天兵發(fā)展出軌道作戰(zhàn)能力。這兩家公司還不約而同的選擇了火箭回收復用路線。尤其是空間探索技術公司正在研制的BFR大型火箭，擁有重復使用模式下150噸的運載能力和垂直著陸回收的特征，也使它成為空前強大的重復使用運載器。如果用于釋放CAV或是類似的高超音速制導炸彈，不僅可以提供全球快速打擊能力，其載彈量更是可以輕松飽和現有的反導系統(tǒng)。這種改變戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性概念，恐怕更是未來美國航天兵趨之若鶩的?？紤]到美國在航天技術上的巨大優(yōu)勢，美國航天兵建立后重啟RLV+CAV概念，發(fā)展軌道/亞軌道轟炸機，將是其他國家面臨的現實威脅。