曾曉玲

機場建設首先要面臨的問題是機場選址，萬事開頭難，選址工作是機場建設的第一步也是最重要的一步，場址的好壞，不但會影響到機場建設是否經濟合理，還會影響到機場將來的運行是否安全和高效，因此，場址的確定一定要慎之又慎。一般來說民用機場選址包括三個階段：初選階段、預選階段和比選階段，下面以湖南郴州機場選址的過程為例為大家闡述一下山區(qū)機場選址的要點及需要注意的問題。

1 選址前的準備工作

選址前的首要任務是收集該地區(qū)的資料，如郴州50km半徑的地形圖、郴州經濟現狀及遠期發(fā)展規(guī)劃、當地詳細的氣象資料、郴州交通系統(tǒng)現狀圖及郴州對外交通的發(fā)展規(guī)劃及遠期交通規(guī)劃圖等。

資料一般分兩個階段收集，第一個階段是初選場址前，第二個階段是預選場址確定后針對預選場址所需要補充收集的資料。千萬不要忽視收集資料這一環(huán)節(jié)，因為如果有某些重要資料被我們遺漏了，輕則浪費時間和精力，重則導致選出來的場址出現致命缺陷。我們曾經在其它項目的機場選址時，選了一個各方面條件都比較好的場址，在花了很多時間進行深入研究后才了解到，該場址是個采空區(qū)，不能作為預選場址，這樣一來我們之前的大量工作都白費了，研究工作又要回到原點。所以收集資料一定要全面，除了要提交書面的提資清單給各相關部門，設計人員還要多走訪各部門并與技術負責人當面了解相關情況，對了解到的情況要及時做好記錄。

2 初選階段

2.1 基本情況分析

拿到地形圖后，首先要對選址區(qū)域的地形地貌情況做一個全面的了解。湖南省郴州市位于南嶺山脈東段和羅霄山脈南段的交匯地帶，地貌分為東南山區(qū)和西北丘崗平區(qū)兩大階梯，地勢自東南向西北呈簸箕狀傾斜，平均海拔400m。郴州地貌分區(qū)明顯，類型多樣，分布特點為山丘為主，崗平相當。郴州30km半徑范圍內，地形越往南越陡峭崎嶇，山勢越高大，向東、向北、向西連接資興、永興、桂陽的交通帶周邊區(qū)域地勢相對平緩些。30km半徑區(qū)域內山體走勢沒有明顯規(guī)律，地形復雜。

從地形地貌方面分析可知，郴州地區(qū)平緩區(qū)域內的基本農田和種植林地較多，人口稠密，江湖河泊分布廣，不適宜選擇修建機場；山地區(qū)域內，峰高谷深，工程量大，市政銜接困難，同樣不適宜選擇修建機場；丘陵區(qū)域內，地形緩和，工程量相對小，基本農田有一定占比，人口也稀疏一些，市政銜接容易，適宜選擇修建機場。因此，排除南部和東南部較大的山地湖泊，機場主選方向是西側、西北側、北側、東北側部分區(qū)域。郴州地區(qū)丘陵面積不大，有的起伏大些，有的起伏小些，機場選址的范圍應重點考慮在丘陵地帶上選擇，注意盡量減少占用農田、村莊。

經過初步的分析后，選址項目組聯合飛行程序編制部門開始了選址范圍的確定，進一步從以下四個方面進行了研究分析：

2.1.1 與城市的距離

選址以郴州市區(qū)政府廣場中心周圍半徑為30km范圍內進行。

2.1.2 地勢影響分析

郴州整體地形相對較為崎嶇，有海拔1000m以上的高山，也有海拔100m左右的谷地。由前面分析可見，郴州機場選址在地勢地貌條件下有兩個大方向：第一方向選擇在較低海拔的矮丘區(qū)域，土石方量小，但選址區(qū)位受限，遠凈空條件會受到考驗，并且基本農田會增多，影響到的村莊也會增多。第二方向選擇在更高一些的丘陵地，土石方量大，但選址區(qū)位受限少，海拔高凈空條件會變好，基本農田會減少，影響到的村莊也會減少。

2.1.3 空域的影響

選址過程中必須充分考慮機場與周邊軍用機場保持適當的空間距離，對軍用機場空域存在干擾和無法協(xié)調的區(qū)域不選擇。

2.1.4 與城市發(fā)展的關系

根據郴州市城市總體規(guī)劃，郴州市未來將與東西兩側的桂陽和資興融合，形成三中心布局。郴州機場的場址也應該根據城市規(guī)劃進行細致分析，精心選擇，做到與城市發(fā)展和諧共存。在選址中還應預計未來城市建設的區(qū)域，避免太靠近城市，限制城市發(fā)展，避免太遠離城市影響航空輻射力，與城市總體規(guī)劃保持高度統(tǒng)一。

2.2 選址范圍確定

綜合所有限制條件和目標后，首先將不能選的區(qū)域或者明顯限制因素的區(qū)域排除掉。

（1）公路和鐵路：高鐵線路和規(guī)劃高鐵線路區(qū)域不選擇，高速路，重要道路及規(guī)劃高速路區(qū)域不選擇。

（2）山勢和水體：江湖河泊區(qū)不選擇，地勢崎嶇高聳山地不選擇。

（3）空域的影響：即對軍用機場空域存在重大干擾和無法協(xié)調的區(qū)域不選擇。

（4）城市規(guī)劃：影響城市發(fā)展的區(qū)域堅決不選擇。

通過以上4個方面的排除，經過分析和踏勘，郴州市周邊30km范圍內適合選址的區(qū)域主要集中如圖1所示。

圖1

2.3 初選場址情況分析

在得出了本次選址擬選區(qū)域范圍，并與郴州市政府充分溝通之后，初步選出了10個場址。之后項目組又在當地政府的引領下，協(xié)同飛行程序編制部門，對10個場址都進行了逐一現場勘察，其中在現場主要是勘察地形地貌、了解基本情況、用定位系統(tǒng)參照地形圖進行現場比對；在市區(qū)主要是收集相關地質氣象資料、城市規(guī)劃資料和市政設施資料以及在市區(qū)和相關職能部門進行走訪和討論。

各場址的資料收集齊全后，項目組對每個場址做出了仔細論證，進行了正式的初選場址比選。初選場址主要從與城市位置關系，地形地貌，凈空條件，征地與拆遷這幾方面進行優(yōu)缺點分析，采用排除法，首先把距離太遠，土石方量太巨大，凈空條件較差的4個場址排除掉；剩下6個場址，再通過綜合優(yōu)缺點分析，把3個優(yōu)點較為突出的場址作為預選場址進入下一輪的比選中。

3 預選階段

針對三個預選場址，項目組進行了更詳細的資料收集和現場踏勘，對每個場址的跑道位置進行優(yōu)化，得到最佳的跑道位置，再從以下方面對預選場址進行論述，包括：地理位置，場址與周圍機場位置關系，凈空、氣象條件，地形地貌條件及場內外土石方工程量，工程地質水條地質條件，電磁環(huán)境影響，地下礦藏和文物情況，機場規(guī)劃發(fā)展情況，噪聲與城市關系，供電、通信、供水、供氣、供油等公用設施條件，排水防洪情況，交通條件，土地狀況，拆遷或改建情況，工程投資估算等。

4 場址比選

列出了三個預選場址的詳細情況后，就開始進行比選。首先采用打分的方法進行，三個場址中最優(yōu)的是3分，良是2分，中是1分，從機場與相鄰機場及公路鐵路的距離，與城市的距離，地形地貌限制，工程技術條件，工程投資估算等方面逐一進行打分，最后得出最高分的場址。得出最高分，并不是說就能確定推薦場址，特別是如果三個預選場址的分數相差不大而且優(yōu)缺點都不是很突出的情況下，就需要針對三個場址再做一個綜合比選，列出三個場址最大的優(yōu)點和最大的缺點，再從各個層面論述場址的優(yōu)缺點所帶來的后果。

郴州機場預選場址是華塘、橋口和聯星場址，從最大優(yōu)缺點對比來，華塘場址更具備宏觀優(yōu)越，華塘場址通過高土石方量、空中條件不是最優(yōu)、搬遷500kV高壓線和少量外凈空處理，換來的是最優(yōu)區(qū)位，最便捷交通，城市帶動性最強，低拆遷，低農田占用。橋口場址通過低投資，換來的是區(qū)位不優(yōu)，交通遠，與資興干擾風險大，城市帶動性差，有一定拆遷，有一定農田占用，外凈空處理量大。聯星場址用高海拔，空域簡單，換來的是高投資土石方量，區(qū)位最不好，交通最遠，城市帶動性最差，服務能力、輻射力、競爭力弱，市政銜接困難。比選焦點最后集中在華塘各項均比較優(yōu)越情況下，其土石方量大帶來的高投資、空中條件不是最優(yōu)、搬遷500kV高壓線、少量外凈空處理這四點是否可以接受。經過進一步分析論述，華塘場址的四個缺點都可以解決和接受，因此基于宏觀優(yōu)勢考慮，基于無完全否決性缺點的存在，最終確定華塘場址為推薦場址。

總的來說，山區(qū)機場選址受地形地勢的制約較大，重點要考慮凈空及土石方量問題，凈空方面除了高山，還要考慮人工構造物，比如煙囪、附近高速路的高桿燈、高壓線塔等。郴州機場在初選階段，有幾個場址各方面條件都不錯，但是最后還是由于周圍有無法搬遷的高壓線或因搬遷路線太長而不得不放棄，最后我們選定的場址，周圍也還是有500kV的高壓線要搬遷。

5 結語

機場選址需要研究的方方面面很多，如凈空，空域，氣象，導航，與城市的距離，與城市規(guī)劃的關系，噪聲和電磁環(huán)境影響，環(huán)境保護，進場路的銜接，征地和拆遷，供水供電供油通信，工程技術難度，工程造價等等，由于篇幅所限無法一一細說，總之，要多跑現場，多看資料，多聽意見，把所有問題都研究透了，才能選出一個好的場址。