崔鵬

作為英國歷史上第二位女首相，無疑特雷莎·梅是堅(jiān)強(qiáng)而且干練的。但是，由于解決脫歐問題的難度以及黨派內(nèi)部的不穩(wěn)定，梅政府又大概是二戰(zhàn)以后英國最虛弱的一屆。這無疑給英國經(jīng)濟(jì)的未來也帶來了很大的不確定性。

2016年，梅因?yàn)楫?dāng)時(shí)首相戴維·卡梅倫的政治設(shè)計(jì)失誤而繼任。這個(gè)所謂的失誤就是針對英國是否脫歐開啟全民公投。卡梅倫沒想到投票結(jié)果竟然是脫歐派占多數(shù)。

2017年，梅首相為了打擊阻止脫歐的工黨，提前進(jìn)行了議會(huì)選舉。根據(jù)當(dāng)時(shí)的民調(diào)，梅本來是信心滿滿的，但結(jié)果令人吃驚。梅的保守黨在議會(huì)中得票最多，但沒有超過半數(shù)，反而是工黨在議會(huì)的席位大大上升。

從梅的態(tài)度看，她屬于溫和的脫歐派，就是既想和歐盟國家處于緊密的貿(mào)易框架內(nèi)，又不希望承擔(dān)歐盟的移民和費(fèi)用，以及歐盟法律的優(yōu)先責(zé)任。

這種想法對英國單方面來說當(dāng)然是最優(yōu)的，而且在2016年到2017年年初，以這種想法和歐盟談判并不是完全沒機(jī)會(huì)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)受到美國大選的影響，歐洲主要大國的2017年大選受到民粹主義潮流的嚴(yán)重沖擊，特別是法國的選舉變數(shù)很大，這都讓英國有可能在和歐盟的談判中占優(yōu)勢。

但到2017年下半年，也就是英國提前完成議會(huì)選舉后，情況就不一樣了。歐盟“基石”經(jīng)濟(jì)體法國和德國的大選都是中右翼黨派勝出，歐盟的經(jīng)濟(jì)也基本在預(yù)期內(nèi)。更穩(wěn)定的狀態(tài)使歐盟在和英國的談判中變得非常強(qiáng)硬，即便英國已同意支付“分手費(fèi)”，它仍強(qiáng)調(diào)在條款上英國必須讓步，以期用更嚴(yán)厲的方式來“懲罰叛變 者”。

歐盟的強(qiáng)硬、懸浮議會(huì)以及個(gè)人的傾向讓這位女首相的周圍充滿了敵人。

首先是保守黨內(nèi)主張硬脫歐的派別，其中包括剛剛辭職的前脫歐大臣戴維·戴維斯和前外交大臣鮑里斯·約翰遜。他們認(rèn)為梅的脫歐計(jì)劃—“契克斯白皮書”對歐盟讓步太大。梅對付這個(gè)派別的方式是：你不同意可以走??！但在某些細(xì)節(jié)上她又要對他們作出讓 步。

第二類敵人是留歐派保守黨人。對付他們，梅的手段是，如果不同意現(xiàn)在的脫歐方案，信不信我再來次大 選。其實(shí)，最近的英國民調(diào)顯示，選民中支持梅的軟脫歐政策的人大概也就占16%，倒是支持已經(jīng)辭職的約翰遜的人更多一些。如果再次提前大選，可能就是她帶著留歐派一起下臺。

第三類敵人是反對黨，帶頭人是工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓。他們希望英國再來一次公投決定是否脫歐。梅對此的回答是，想都不用想！

第四類，也就是英國脫歐的談判對手歐盟。這是個(gè)復(fù)雜的對手集團(tuán)。英國的談判代表需要拿著脫歐計(jì)劃和27個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體逐個(gè)成交。歐盟肯定會(huì)在英國脫歐問題上把門檻設(shè)得很高。市場甚至預(yù)期，英國很可能無法在約定的期限，也就是2019年3月26日前和歐盟就脫歐規(guī)劃達(dá)成一致意見。

對此，英國的對策是，如果和歐盟談不成，就“無協(xié)議脫歐”。所謂的無協(xié)議脫歐基本類似于硬脫歐，它對雙方經(jīng)濟(jì)的破壞性甚至更大。當(dāng)然，如果真的出現(xiàn)這種情況，對英國來說影響更糟。實(shí)際上很多全球性公司已經(jīng)在為英國無協(xié)議脫歐做準(zhǔn)備，減少對英國的投資或者把一些部門遷到歐洲大陸去。

可以看出梅作為一個(gè)中間派是多么艱難地在運(yùn)作英國脫歐這件事。她的應(yīng)對底線幾乎都是一種威脅—如果你不同意我，那么我就走到對你來說更過分的道路上去，那樣對咱們都沒什么好處。不知道梅內(nèi)閣在這種狀態(tài)下可以堅(jiān)持多久，至少他們真可以用搖搖欲墜來形容。

英國和歐盟的談判最終將會(huì)怎樣是一件非常難以設(shè)想的事，對英國來說脫歐談判的過程不樂觀的概率似乎比較大。而且在今后一段時(shí)間里，解決這件事會(huì)是英國的主旋律之一。這大概也會(huì)讓英鎊在一段時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)貶值的狀態(tài)。