●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 ●李俊峰 ●本報(bào)記者 吳志偉
或許是臺(tái)灣連日來(lái)的高溫讓被視為綠營(yíng)喉舌的《自由時(shí)報(bào)》也燥動(dòng)不已,29日,該報(bào)突然再度炒作“美陸戰(zhàn)隊(duì)9月進(jìn)駐美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)”的舊聞,宣稱(chēng)美方此舉具有“對(duì)臺(tái)美關(guān)系重視的高度意義”。對(duì)此,當(dāng)天AIT并未正面承認(rèn),但也未否認(rèn),僅含糊地表示“將會(huì)有少部分美籍人員”派遣至AIT,和當(dāng)?shù)毓蛦T與臺(tái)灣當(dāng)局有更多的合作。臺(tái)灣“民視”新聞稱(chēng),這為美陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐“留下想象空間”。事實(shí)上,近期臺(tái)美在各方面的交流互動(dòng),特別是軍事領(lǐng)域“互抱”的貓膩不少,對(duì)大陸擺出下“臺(tái)灣棋”的架勢(shì)。臺(tái)灣大學(xué)教授張亞中昨日表示:“我們現(xiàn)在比較擔(dān)心的是,美國(guó)這個(gè)游戲會(huì)玩到什么地步?!迸_(tái)灣《自立晚報(bào)》29日則批評(píng)臺(tái)當(dāng)局:“事實(shí)上,一個(gè)非邦交國(guó)的代表處有沒(méi)有軍職守衛(wèi),臺(tái)灣根本不必炒作,挾洋自重。”
美方回應(yīng)很含糊
臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》、三立新聞網(wǎng)等綠營(yíng)媒體29日率先報(bào)道稱(chēng),基于“對(duì)臺(tái)美關(guān)系的重視”,美方已經(jīng)通過(guò)相關(guān)管道向臺(tái)“國(guó)安高層”告知,9月AIT新館開(kāi)張后,美方將派陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐。這是臺(tái)美“斷交”近40年來(lái),美國(guó)首度按海外使領(lǐng)館的標(biāo)準(zhǔn),也將在臺(tái)灣打造“陸戰(zhàn)隊(duì)之家”。
對(duì)于AIT新館將派駐陸戰(zhàn)隊(duì),臺(tái)“總統(tǒng)府發(fā)言人”黃重諺28日表示,“有關(guān)AIT內(nèi)部安全部署問(wèn)題,為其內(nèi)部事務(wù),我方?jīng)]有評(píng)論”。
“AIT將獲派美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)警衛(wèi)”,英文《臺(tái)北時(shí)報(bào)》29日稱(chēng),這表明臺(tái)美軍事合作“已進(jìn)入新階段”。報(bào)道稱(chēng),預(yù)定派駐AIT的陸戰(zhàn)隊(duì),隸屬“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)使館警衛(wèi)隊(duì)”,隊(duì)員稱(chēng)為“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)衛(wèi)兵”,與其他美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的任務(wù)不同,后者的主要任務(wù)是作戰(zhàn)。
“進(jìn)駐AIT新館的陸戰(zhàn)隊(duì)人數(shù)不會(huì)太多”,《自由時(shí)報(bào)》稱(chēng),因?yàn)榕c其他美國(guó)海外駐館相比,臺(tái)灣屬于相對(duì)安全的環(huán)境,“派駐陸戰(zhàn)隊(duì)與其說(shuō)是提高安全規(guī)格,不如說(shuō)是對(duì)臺(tái)美關(guān)系重視的高度意義”。
上述消息迅速被島內(nèi)其他媒體轉(zhuǎn)載,不過(guò)當(dāng)天AIT方面對(duì)此事并無(wú)正面證實(shí),但也未否認(rèn),僅重申先前的說(shuō)法稱(chēng),正如AIT在目前辦公處所實(shí)施的措施,“將會(huì)有少部分美籍人員”派遣至AIT新館,和當(dāng)?shù)毓蛦T與當(dāng)?shù)卣懈嗟暮献?,共同為新館提供安全保障。
這令人不由聯(lián)想起今年6月,AIT內(nèi)湖新館舉行落成典禮時(shí),就傳出美方是否會(huì)派海軍陸戰(zhàn)隊(duì)駐臺(tái)的話題。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)當(dāng)時(shí)稱(chēng),美國(guó)務(wù)院已提出派遣陸戰(zhàn)隊(duì)來(lái)臺(tái)負(fù)責(zé)AIT維安工作,相關(guān)部署正在協(xié)調(diào)中,“若獲得批準(zhǔn)將會(huì)是近40年來(lái)首次有美軍陸戰(zhàn)隊(duì)員派駐臺(tái)灣”。而AIT處長(zhǎng)梅健華當(dāng)時(shí)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)記者會(huì)強(qiáng)調(diào),美國(guó)的“一中政策”沒(méi)有改變,新館維安措施與現(xiàn)在相比“絕對(duì)不會(huì)有任何改變”。
為了讓蔡“逃跑時(shí)放心”?
時(shí)隔一個(gè)多月,事情難道起了變化嗎?其實(shí)這根本不是一件新鮮事。美方自2005年起就已派遣武官進(jìn)駐AIT臺(tái)北辦事處,但保持低調(diào),這些武官不得穿軍服。國(guó)民黨智庫(kù)召集人林郁方29日表示,AIT一直都有美國(guó)現(xiàn)役軍人,新館若軍人數(shù)依舊少、仍穿著便服執(zhí)勤,意義就不大,“若因此覺(jué)得美軍要‘回臺(tái)協(xié)防臺(tái)灣,我只能說(shuō)想太多”。
臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)黃奎博29日表示,美國(guó)若考慮在AIT新館進(jìn)駐陸戰(zhàn)隊(duì),一個(gè)可能的原因就是美國(guó)對(duì)于新館及其人員未來(lái)的安全感到較大的不確定。如果臺(tái)灣因?yàn)檎畏制?、社?huì)動(dòng)蕩而導(dǎo)致AIT維安出現(xiàn)問(wèn)題(例如占領(lǐng)AIT、對(duì)進(jìn)出AIT人員施以威脅等),或者外力入侵導(dǎo)致美國(guó)必須進(jìn)行撤僑行動(dòng)時(shí),陸戰(zhàn)隊(duì)員的協(xié)助自然是有利于美國(guó)的行動(dòng)規(guī)劃。
島內(nèi)政治評(píng)論員洛杉基29日則提供了一種更新鮮的說(shuō)法,他說(shuō),綠營(yíng)之所以宣傳“美軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT新館”一事,是為了要讓蔡英文“逃跑時(shí)放心”。洛杉基說(shuō),今年漢光演習(xí)主題是“人道救援”,但是完全交由美軍策劃;內(nèi)容是戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生,蔡英文由衡山指揮所撤退到AIT,再由美軍以直升機(jī)載到美艦上。也就是說(shuō),AIT已經(jīng)變成蔡英文撤離到美艦上的重要中繼站。洛杉基說(shuō),美國(guó)之所以會(huì)有讓美軍進(jìn)駐AIT新館之議,是擔(dān)心萬(wàn)一在未來(lái)兩年內(nèi),兩岸情勢(shì)緊張,蔡英文又十分不得民心,她應(yīng)該更擔(dān)心軍事政變,或有異議人士(如八百壯士)集結(jié)攻入AIT,嚷著要活捉蔡英文。因此美國(guó)政府必須派出自己信任的武裝部隊(duì),保護(hù)蔡英文及AIT官員的安全。
而島內(nèi)網(wǎng)友對(duì)“美陸戰(zhàn)隊(duì)駐臺(tái)”的話題顯然已經(jīng)有些厭煩。有網(wǎng)友留帖說(shuō):三立新聞傳美軍陸戰(zhàn)隊(duì)駐臺(tái)的傳聞“已經(jīng)至少6次了”,每次最后都被美方否認(rèn)!之前還有讓美軍艦??颗_(tái)灣、臺(tái)灣參加環(huán)太平洋軍演,等等。有網(wǎng)友嘲諷道:“少部分美籍人員派遣至AIT?是米國(guó)隊(duì)長(zhǎng)、黑寡婦、浩克、蜘蛛俠……嗎?”還有網(wǎng)友說(shuō),若是穿便服,派敢死隊(duì)來(lái)還不是一樣?無(wú)聊的議題,臺(tái)灣毫無(wú)理由暗爽。更有網(wǎng)友質(zhì)問(wèn):將臺(tái)灣搞成可能面臨戰(zhàn)爭(zhēng)地區(qū),有經(jīng)過(guò)人民同意?
“臺(tái)灣瞎起哄”,《自立晚報(bào)》29日稱(chēng),陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT是美國(guó)人的家務(wù)事,臺(tái)灣不必操心;美國(guó)人不是來(lái)保護(hù)臺(tái)灣,一旦有事,美國(guó)也未必會(huì)保護(hù)臺(tái)灣?!芭_(tái)灣根本不必炒作,挾洋自重。”隨即有臺(tái)灣網(wǎng)友在文后補(bǔ)刀:“問(wèn)題是挾不了洋才糗。”
一顆樂(lè)于被美擺布的棋子
盡管如此,島內(nèi)學(xué)者還是示警,美國(guó)打“臺(tái)灣牌”的意圖非常明顯。臺(tái)灣大學(xué)教授張亞中說(shuō),利用“臺(tái)灣牌”對(duì)美國(guó)非常重要,它也知道其實(shí)大陸最敏感的神經(jīng)就是臺(tái)灣,美國(guó)正通過(guò)不斷的軍售和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)可能進(jìn)駐AIT,來(lái)試探大陸會(huì)有什么樣的反應(yīng)。黃奎博稱(chēng),或許是特朗普政府為了防堵中國(guó)崛起、“一帶一路”倡議、“中國(guó)制造2025”計(jì)劃,盡全力鉗制、削弱中國(guó)大陸的發(fā)展勢(shì)頭,于是開(kāi)始玩起“臺(tái)灣牌”,拿來(lái)當(dāng)成與大陸談判時(shí)的籌碼。這時(shí),民進(jìn)黨政府治理下的臺(tái)灣,就變成一顆任美國(guó)擺布的棋子,或一顆樂(lè)于被美國(guó)所擺布的棋子了。
事實(shí)上,近期臺(tái)美在各方面的交流互動(dòng),特別是軍事領(lǐng)域“互抱”的貓膩確實(shí)不少。美國(guó)會(huì)日前初步達(dá)成一致的《2019國(guó)防授權(quán)法案》呼吁制定一項(xiàng)政府戰(zhàn)略,反制北京在諸多領(lǐng)域的活動(dòng),并提升美國(guó)與亞太地區(qū)“軍事伙伴”的關(guān)系,其中包括臺(tái)灣。作為“回應(yīng)”,臺(tái)“行政院長(zhǎng)”賴(lài)清德26日稱(chēng),臺(tái)當(dāng)局明年的軍費(fèi)預(yù)算將增加到GDP的2.16%,以“獲得國(guó)際社會(huì)的支持”。
一名不愿透露姓名的臺(tái)灣問(wèn)題專(zhuān)家29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),《自由時(shí)報(bào)》有可能只是再次放風(fēng)而已,就臺(tái)灣而言,它最近受到大陸的擠壓,再加上其內(nèi)政不是特別順暢,蔡的壓力很大、空間被壓縮,所以只能重新走上“聯(lián)美抗陸”的老路,這是一種自甘當(dāng)“美國(guó)棋子”的心態(tài),而且臺(tái)灣現(xiàn)在也看到了這個(gè)機(jī)會(huì),看到美國(guó)為了遏制中國(guó),又拿起了很多牌,其中就有一張臺(tái)灣牌。他說(shuō),美國(guó)確實(shí)想打臺(tái)灣牌,但它也有所顧忌。所以在派駐海軍陸戰(zhàn)隊(duì)這個(gè)事情上,美國(guó)口頭上比較克制。這次不排除是美國(guó)在放風(fēng)出來(lái),觀察大陸的動(dòng)靜。
臺(tái)美互動(dòng)有效性要打問(wèn)號(hào)
不過(guò),臺(tái)美這種互動(dòng)是否有效,恐怕需要打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。美國(guó)所謂“友臺(tái)”政策往往是口惠實(shí)不至。林郁方指出,美國(guó)行政部門(mén)處理對(duì)臺(tái)關(guān)系,態(tài)度依舊非常低調(diào)。第一,美方至今不愿輸出“特殊軍事裝備”給臺(tái)灣,如神盾艦,是否幫臺(tái)造潛艇態(tài)度也不明朗,就連臺(tái)灣退而求其次想買(mǎi)F-15也沒(méi)下文。此外,盡管美國(guó)國(guó)會(huì)現(xiàn)在“鷹派”當(dāng)家,且通過(guò)“臺(tái)灣旅行法”“軍艦互訪”等議案,但美國(guó)國(guó)務(wù)院卻持續(xù)擱置,如AIT新館揭幕只來(lái)了美國(guó)國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿,訪臺(tái)官員層次并無(wú)提升,這些顯示特朗普并不打算執(zhí)行國(guó)會(huì)希望他“對(duì)臺(tái)釋出的善意”。林郁方說(shuō),觀察美方態(tài)度,又加上特朗普近期麻煩纏身,未來(lái)恐會(huì)慢慢陷入棘手的案件中,他愿意選在此刻碰觸兩岸議題的可能性不高。因此AIT新館駐軍,臺(tái)當(dāng)局不必過(guò)度解讀,“美國(guó)遠(yuǎn)在天邊,大陸近在眼前”,臺(tái)灣安全問(wèn)題最好還是想辦法自己解決,避免過(guò)度依賴(lài)美國(guó)或寄予不必要的高度期待。
上海臺(tái)研所所長(zhǎng)俞新天29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),他個(gè)人認(rèn)為,美軍陸戰(zhàn)隊(duì)派遣到AIT“幾乎是必然的”,美國(guó)在臺(tái)灣辦事處的人員之多、規(guī)模之大,超過(guò)了世界上很多美國(guó)大使館。美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)之所以沒(méi)有直接回應(yīng),也許是想打一個(gè)擦邊球,它們對(duì)外也許不講美軍陸戰(zhàn)隊(duì),而只講要派一些安保人員。如果最終打了這樣的擦邊球,則顯示美國(guó)也體察到了問(wèn)題的敏感,顯示不愿意公然跟中國(guó)大陸沖撞的姿態(tài)。▲