王麗 張玉玲

芳菲4月，桐花迎賓，智庫云集，智慧碰撞。這里是坐落于鄭州經(jīng)開區(qū)的一家高新技術(shù)企業(yè)，實力擔當，占位全球，創(chuàng)下多個國內(nèi)、省內(nèi)第一，多個中外重大項目由此承接；這里專家大咖匯聚，思想進發(fā)，指點方略，踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國，助推高質(zhì)量發(fā)展。

為全面貫徹十九大精神，落實中央“大力推進質(zhì)量強國建設(shè)”要求，加快建設(shè)領(lǐng)域全過程咨詢綜合服務(wù)平臺升級，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，4月11日下午，河南省人民政府發(fā)展研究中心組織相關(guān)領(lǐng)域知名專家赴河南省基本建設(shè)科學實驗研究院，就基本建設(shè)行業(yè)、綠色節(jié)能、環(huán)保綜合性技術(shù)服務(wù)平臺的發(fā)展專題調(diào)研，為下一步行業(yè)發(fā)展“把脈問診”，提供政策咨詢建議和指導(dǎo)意見。

河南省人民政府發(fā)展研究中心主任、黨組書記、研究員谷建全，鄭州大學常務(wù)副校長、教授屈凌波，省財政廳研究室主任、研究員胡興旺，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、教授級高級工程師夏保林，省工業(yè)和信息化委處長、高級經(jīng)濟師曾穎雍，省科技廳科技期刊集團董事長、總編輯、教授級高級工程師胡煒，省政府發(fā)展研究中心刊物編輯部負責人郝志平，省政府發(fā)展研究中心決策探索雜志社總編輯郭林濤等參加調(diào)研。

專家們實地察看了研究院客戶服務(wù)大廳、驗樣室、力學室、節(jié)能風壓及門窗檢測室、大型幕墻檢測設(shè)備、各類實驗室等。專家們看得認真，問得仔細，對企業(yè)發(fā)展經(jīng)營、培大育強、環(huán)境政策等各個方面進行詳細了解。

在隨后舉行的“省政府發(fā)展研究中心促進建設(shè)領(lǐng)域咨詢綜合服務(wù)平臺高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研座談會”上，圍繞“踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國”暨河南建筑行業(yè)發(fā)展主題，專家們與國家鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、研究院負責同志熱烈交流，出謀劃策。經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會副主任孫兵，經(jīng)開區(qū)政研室主任韓明欣，河南省基本建設(shè)科研院董事長張巧云、院長李珉安等參加座談。

座談會由河南省基本建設(shè)科研院董事長張巧云主持。經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會副主任孫兵致辭。他代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各位專家的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝，并介紹了經(jīng)開區(qū)近年來的發(fā)展情況，希望研究院抓住這次難得的機會，向各位專家多請教、多借鑒。

張巧云介紹了研究院整體發(fā)展狀況、今后發(fā)展目標和面臨的一些困難。她在匯報中說，研究院自1992年建院以來，已有20多年的發(fā)展歷史。研究院務(wù)實奮進，著力打牢檢測技術(shù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)滾動發(fā)展，先后順利取得了見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、地基基礎(chǔ)檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測（一級）、建筑節(jié)能檢測（一級）、鋼結(jié)構(gòu)檢測、建筑幕墻檢測、市政公用檢測、城市橋梁檢測全九項檢測資質(zhì)，成為檢測資質(zhì)和項目參數(shù)全省第一的第三方檢測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，創(chuàng)下多項行業(yè)領(lǐng)先。研究院注重責任擔當，讓企業(yè)發(fā)展融入國家發(fā)展的主旋律，打造一站式服務(wù)平臺，堅持多元化發(fā)展，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”基本建設(shè)工程綜合醫(yī)院；注重跨領(lǐng)域發(fā)展，打造綠色節(jié)能、環(huán)境技術(shù)服務(wù)綜合性技術(shù)平臺，2016年獲批國家首批、河南省唯一的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心，至今，已持有國家工信部、建設(shè)部、人防辦及河南省發(fā)改委、住建廳、司法廳、測繪局等批準的相關(guān)資質(zhì)及行政許可二十余項。多年來，基本建設(shè)科研院堅持人才是第一生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新是第一驅(qū)動力，擁有檢測技術(shù)人員近500名，獲批高新技術(shù)企業(yè)等諸多資質(zhì)榮譽，實驗室建設(shè)、科技研發(fā)日新月異，內(nèi)部建設(shè)的研究中心和涉及的研究項目有標準定額研究所、綠色建筑節(jié)能工程技術(shù)研究中心、黃河泥沙綜合利用工程研究中心、排煙道技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化研究中心，籌建河南省工程結(jié)構(gòu)減震抗震院士工作站，開展建筑工程和橋梁工程的抗震、減震技術(shù)等研究。近年來，基本建設(shè)科研院響應(yīng)國家號召，瞄準國際市場、積極融入“一帶一路”建設(shè)中，先后參與了美國、加拿大、澳大利亞、伊朗、日本等建設(shè)項目的設(shè)計、加拿大木結(jié)構(gòu)項目合作、智慧城市安全監(jiān)測技術(shù)合作等，并與國外的相關(guān)企業(yè)和科研院所開展項目合作、科技研發(fā)合作及技術(shù)支持服務(wù)，不斷推進對外技術(shù)服務(wù)及國際合作交流，積極把中國技術(shù)、中國標準、中國服務(wù)傳播到世界各地。

專家組成員一一發(fā)言，對研究院發(fā)展態(tài)勢進行了充分肯定，提出了真知灼見，包括品牌建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新管理、用足用活政策等各個方面。鄭州大學常務(wù)副校長屈凌波在發(fā)言中說，研究院在檢測資質(zhì)和項目參數(shù)方面是最全的，總檢測能力參數(shù)達到1700余個，涉及基本建設(shè)工程質(zhì)量管控的全鏈條。經(jīng)過40年的改革開放，我國大規(guī)模建筑處于飽和狀態(tài)，建筑行業(yè)的檢測和安全維護已經(jīng)進入與建筑并行的階段，迎來快速發(fā)展的新時代。研究院要緊跟時代步伐，把握政策導(dǎo)向，把第三方檢測提高到一個新高度，使研究院走得更高更遠。

省政府發(fā)展研究中心主任、黨組書記、研究員谷建全發(fā)表了總結(jié)講話。他說，通過調(diào)研，有以下幾點深刻的印象：一是研究院實力比較強，主要體現(xiàn)在平臺多、涉及領(lǐng)域范圍廣，特別是全產(chǎn)業(yè)鏈、全周期業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展基礎(chǔ)扎實；二是研究院作為科技服務(wù)型企業(yè)，正面臨著難得的發(fā)展機遇。十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，其中一個重要的標志就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的一個主導(dǎo)力量，從2013年服務(wù)業(yè)增幅、比重已超過了第二產(chǎn)業(yè)，意味著國民經(jīng)濟服務(wù)化趨勢的到來，也意味著服務(wù)業(yè)開始處在產(chǎn)業(yè)生命周期的上行通道；三是研究院發(fā)展形態(tài)很好，民營體制從實踐上看發(fā)展活力、發(fā)展動力比較強大，尤其是科技服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動過程中需要大力培育，以研究促服務(wù)，服務(wù)于節(jié)能減排、綠色發(fā)展，成長性比較好，具有發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?；四是發(fā)展前景好，我們的基本判斷是基建高峰期還有20年，這也是行業(yè)發(fā)展的黃金期。

谷建全肯定了研究院20年來的跨越式發(fā)展，總結(jié)了研究院發(fā)展的特點和亮點：實力強，平臺服務(wù)范圍廣，重視運用新技術(shù)促進業(yè)態(tài)和模式的升級；遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建全鏈條、全周期發(fā)展平臺；突出業(yè)務(wù)平臺、匯聚高端資源與發(fā)展能量；堅持科研服務(wù)一體化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；擴大對外開放、走向國際化等。

谷建全還對研究院下一步如何做大做強，從高起點發(fā)展定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、匯集高端要素、提升服務(wù)效率和質(zhì)量、健全市場網(wǎng)絡(luò)、推進開放創(chuàng)新、提升品牌建設(shè)、重視輿論引導(dǎo)、緊跟時代步伐等九個方面進行了詳細闡述和指導(dǎo)。

聚力高質(zhì)量，當好先行軍。通過此次調(diào)研活動，專家們?yōu)檠芯吭旱陌l(fā)展出謀劃策諫諍言，竭誠盡智繪藍圖，必將有助于該院高質(zhì)量發(fā)展，當好行業(yè)先行軍，新時代不忘初心，再鑄新輝煌！

專家觀點

省財政廳研究室主任、研究員胡興旺：

我有兩點比較深的感受：第一是公司實力比較強，是省內(nèi)綜合性的、全鏈條的咨詢研究機構(gòu)，多項服務(wù)創(chuàng)造河南省第一。第二是有很好的理念，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是全生命周期管理理念。二是“互聯(lián)網(wǎng)十”基本建設(shè)工程綜合醫(yī)院理念，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利性來做強做大產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)學研結(jié)合理念。四是開展了很多國際性的合作，比如先后參與了美國、加拿大、澳大利亞、伊朗、日本等建設(shè)項目的設(shè)計、加拿大木結(jié)構(gòu)項目合作等。

有兩點想法：一是建筑業(yè)是河南省的經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，占GDP的6%，解決就業(yè)人口700萬，完成地方稅收占比14‰河南省建筑業(yè)市場占比為28%，與周邊省份相比還有很大的提升空間。二是進入新時代，河南建筑業(yè)和河南建筑服務(wù)機構(gòu)面臨著新的機遇。國務(wù)院十九號文件明確提出，推進全過程工程咨詢服務(wù)，加強工程質(zhì)量安全管理，這從頂層設(shè)計方面給建筑業(yè)提供了發(fā)展機遇。

建議如下：一是適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求，做強、做大、做優(yōu)企業(yè)，做好品牌。以改革為契機，通過兼并重組、投資參股等多種經(jīng)營形式，實現(xiàn)快速擴張、集團化發(fā)展。二是堅持持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，總結(jié)過往成功經(jīng)驗教訓，借助省政府智庫等平臺，建立現(xiàn)代化管理機制，廣泛吸納人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢，完善激勵機制，適應(yīng)市場趨勢。三是加強國家政策研究，搭建頂層設(shè)計，研究和運用好相關(guān)部門政策，順應(yīng)改革大方向。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、教授級高級工程師夏保林：

我對河南基本建設(shè)研究院是久聞大名，參觀之后總體感覺研究院的實力很強，技術(shù)、環(huán)境、基礎(chǔ)各方面都發(fā)展得很好。

有以下幾點體會：第一，目前面臨著國家政策支持的發(fā)展機遇，基本建設(shè)迎來河南新城擴展、舊城改造更新的大趨勢，在生態(tài)修復(fù)和城市修復(fù)雙修的政策下，基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)服務(wù)需求會更多，涉及到技術(shù)、工程和環(huán)境治理等方面，未來基本建設(shè)會在政策上占據(jù)先機，研究院將能發(fā)揮更大的作用。

第二，去年年底，省政府召開了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會，大會強調(diào)，在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展當中，如何把建筑業(yè)做大做強是關(guān)鍵。建筑業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前整體力量還比較薄弱。去年12月7日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《河南省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃》，提出要培育50家有市場競爭力的全過程工程咨詢企業(yè)，50家實力較強的工程總承包企業(yè)，直接對企業(yè)進行政策扶持和引導(dǎo)，具體的培育方案和措施，目前正在細化中，這都是非常好的發(fā)展環(huán)境和機遇。我們規(guī)劃設(shè)計院涉及的范圍相對宏觀一些，主要圍繞工程設(shè)計、城鄉(xiāng)規(guī)劃等?；窘ㄔO(shè)研究院覆蓋的領(lǐng)域更深、更細，更微觀一些，所以我們可以多交流、學習，希望以后有機會開展合作。

省工業(yè)和信息化委員會處長，高級經(jīng)濟師曾穎雍：

今天很高興有這個學習的機會，看到研究院高質(zhì)量迅速發(fā)展，在河南創(chuàng)下多項行業(yè)領(lǐng)先，很受鼓舞。我從產(chǎn)業(yè)化和信息化方面提一些建議：一是下一步發(fā)展一定要和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，這樣不僅前景廣闊，經(jīng)濟發(fā)展空間也非常大，研究院有工信部授牌“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心”，這是發(fā)展方向。二是工業(yè)設(shè)計要走在前列，比如某些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標準化廠房建了很多，但由于忽視了個性化設(shè)計導(dǎo)致空置，引領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展、工業(yè)設(shè)計空間很大。三是“兩化”深度融合，智能制造空間很大。我舉兩個例子，在今年全省工信大會上發(fā)言的大信櫥柜，他們運用近年家具行業(yè)大數(shù)據(jù)建起了信息化平臺，用戶把房間情況發(fā)給他們以后，對除了電器以外的整套家具進行個性化設(shè)計只需5萬元。還有一個例子是國家衛(wèi)生和健康委員會支持北京幾家醫(yī)院把以前庫房堆積滿滿的紙質(zhì)病歷資料變成活的發(fā)展數(shù)據(jù)，以便對發(fā)病區(qū)域和時間段進行預(yù)測和預(yù)防。當前基本建設(shè)研究院總檢測能力參數(shù)達到1700余個，其中有從1992年到現(xiàn)在的大量數(shù)據(jù)，怎樣把它們利用起來？就是要加快建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺。四是充分爭取政策扶持，我省每年信息化資金約6000萬，工信部的幾個司也有信息化支持政策，但如果項目資料不具備，就不能通過審查和審計，所以要完善自己的項目，爭取更多扶持。

省科技廳科技期刊集團董事長、總編輯、教授級高級工程師胡煒：

研究院從1992年到現(xiàn)在能有這么大的成績是超常規(guī)發(fā)展的結(jié)果，今天的主題非常好，圍繞基本建設(shè)謀求未來發(fā)展，非常突出的一點是我們要抱著做物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)這樣一種新的發(fā)展想法和愿景，而且我們歸納總結(jié)的服務(wù)范圍的四句話“健康檢測在現(xiàn)場、監(jiān)測診斷在云端、專家會診在全球、專業(yè)服務(wù)在身邊”也非常好，就怎么落地問題我提幾個建議：

一是抓緊建設(shè)一個真真正正的基本建設(shè)數(shù)據(jù)中心；二是要做好兩個平臺建設(shè)，一個是檢測診斷平臺，一個是監(jiān)督預(yù)警管理平臺，為社會提供安全保障、安全服務(wù)；三是三個功能相結(jié)合，首先是創(chuàng)新服務(wù)功能，其次是強化創(chuàng)新設(shè)計和方法功能，再次是創(chuàng)新管理功能，其中包括第一，內(nèi)部管理、適用大數(shù)據(jù)中心運用的管理，物聯(lián)網(wǎng)的管理方法、互聯(lián)網(wǎng)的管理理念；第二，線下的管理要加強；第三，面向社會創(chuàng)新服務(wù)的管理要加強，做到科學化規(guī)范化；第四，要進一步謀劃產(chǎn)品和系統(tǒng)。四是創(chuàng)新服務(wù)云表現(xiàn)形式，用新的商業(yè)云的模式把我們的企業(yè)更好地推向市場、產(chǎn)業(yè)、未來發(fā)展面臨的客戶。

要實現(xiàn)這些目標，一是加強內(nèi)生動力企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)，內(nèi)生動力靠政策，還要盡快爭取和加強類似創(chuàng)新平臺建設(shè)，引來更多人才提供支撐；二是要扎扎實實把成果轉(zhuǎn)化落到實處；三是學會用足用活政策，從產(chǎn)業(yè)政策來講有自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)扶持政策，科技廳對引進的平臺和人才有30條政策等。