文_蔣海航

獨(dú)山縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)蔣海航（左二）察看樣板房裝修情況。（獨(dú)山縣脫貧攻堅(jiān)前線指揮部供圖）

省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任孫志剛強(qiáng)調(diào)，更加精準(zhǔn)實(shí)施易地扶貧搬遷工程，堅(jiān)決在關(guān)鍵之年打贏易地扶貧搬遷關(guān)鍵之仗。貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于易地扶貧搬遷的決策部署和州委、州政府的有關(guān)舉措，獨(dú)山縣聚焦問(wèn)題，聚力攻堅(jiān)，深刻認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決打好易地扶貧搬遷這個(gè)“當(dāng)頭炮”。

勇于擔(dān)當(dāng)使命，打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。落實(shí)孫志剛書(shū)記對(duì)全省易地扶貧搬遷提出的“六個(gè)堅(jiān)持”，獨(dú)山縣切實(shí)把易地扶貧搬遷放在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。2017年以來(lái)，圍繞“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”的目標(biāo)，將“拔窮根”與護(hù)生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合，完成2016年度4387人搬遷任務(wù)，其中1775人實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)，做到挪窮窩與換窮業(yè)并舉、安居與樂(lè)業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。

突出目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，從中央到地方，對(duì)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的重視程度、投入的力度前所未有，其中易地扶貧搬遷更是重中之重。省委、省政府將易地扶貧搬遷作為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的四場(chǎng)硬仗之一，必須要不折不扣完成工作任務(wù)。今年，獨(dú)山縣要完成15565人搬遷任務(wù)，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾搬得出、能致富。

確保對(duì)象精準(zhǔn)，強(qiáng)化政策落地。獨(dú)山縣突出精準(zhǔn)方略，切實(shí)做到對(duì)符合條件的一戶(hù)不漏，不符合條件的一戶(hù)不進(jìn)。緊盯最邊遠(yuǎn)、生存條件最?lèi)毫拥拇逭?，進(jìn)村入戶(hù)，宣傳政策、識(shí)別對(duì)象、廣泛動(dòng)員，積極引導(dǎo)有青壯勞動(dòng)力、房屋破舊的貧困家庭優(yōu)先搬遷，通過(guò)先搬帶動(dòng)后搬，逐步實(shí)現(xiàn)整組整寨搬遷。充分發(fā)揮好新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所作用，注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾積極依靠自身脫貧致富。

緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。2018年項(xiàng)目（堯梭花園安置點(diǎn)）要在6月30日前完成基礎(chǔ)建設(shè)，9月30日前完成主體建設(shè)，11月30日前全部完工，12月1日實(shí)現(xiàn)搬遷入住，各區(qū)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)以一刻都不松懈，一天都不耽擱的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。

完善功能配套，強(qiáng)化要素保障。及時(shí)完善安置點(diǎn)水、電、路、氣、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施，確保地下、地上、屋頂、室內(nèi)同步竣工；認(rèn)真抓好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施的同步配套和完善，銜接好低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保搬遷群眾享受基本醫(yī)療和雙向就診服務(wù)；實(shí)現(xiàn)搬遷群眾子女實(shí)現(xiàn)就近就學(xué)。同時(shí)，加快舊房拆除，加快承包地（林地）流轉(zhuǎn)和土地增減掛鉤指標(biāo)交易進(jìn)程并提高流轉(zhuǎn)收益。

立足就近就業(yè)，強(qiáng)化后續(xù)保障。利用搬遷戶(hù)“三地”、縣財(cái)政涉農(nóng)整合資金、扶貧小額信貸資金等參與入股各類(lèi)龍頭企業(yè)，構(gòu)建起以“三變”為主要內(nèi)容的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，幫助搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化就業(yè)拉動(dòng)，組織擬搬遷群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)，與縣內(nèi)各企業(yè)簽定就業(yè)推薦協(xié)議，并積極組織公益性崗位優(yōu)先吸納易地扶貧搬遷貧困戶(hù)就業(yè)。對(duì)搬遷戶(hù)已轉(zhuǎn)移就業(yè)情況及就業(yè)需求、政策兜底等情況進(jìn)行摸底核查工作，細(xì)化到戶(hù)到人。

易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵戰(zhàn)役，是幫助貧困群眾挪窮窩、斬窮根的關(guān)鍵舉措，獨(dú)山縣以踏石留印、抓鐵有痕的使命感和責(zé)任感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更扎實(shí)的工作，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，確保完成2018年易地扶貧搬遷各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康筑牢堡壘。