張春俠

“一帶一路”是實(shí)施中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略的偉大創(chuàng)舉。作為一個(gè)開(kāi)放、高效的國(guó)際合作平臺(tái)，“一帶一路”倡議自2013年秋提出以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了從理論創(chuàng)想到創(chuàng)新實(shí)踐的重大跨越，進(jìn)入全面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的新階段。

5年來(lái)，秉持共商、共建、共享原則，“一帶一路”倡議受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，“朋友圈”不斷擴(kuò)大，成效惠及世界各國(guó)，也展示著中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，在完善全球治理新格局中的努力與擔(dān)當(dāng)。

為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能

對(duì)于22歲的肯尼亞女孩蘇麗·姆瓦卡來(lái)說(shuō)，2017年5月31日是個(gè)值得紀(jì)念的日子。

一年前的這一天，連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢和東非最重要港口蒙巴薩的蒙內(nèi)鐵路正式開(kāi)通。從這天開(kāi)始，蘇麗·姆瓦卡便成為了蒙內(nèi)鐵路上的一名乘務(wù)員，她的人生軌跡也從此發(fā)生改變?！肮ぷ饕荒陙?lái)，我的收入已經(jīng)是過(guò)去的3倍，家里的居住條件改善了很多。蒙內(nèi)鐵路還讓我有機(jī)會(huì)到中國(guó)學(xué)習(xí)，使我大開(kāi)眼界?！?/p>

蒙內(nèi)鐵路是落實(shí)習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議和中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)“十大合作計(jì)劃”的重要早期收獲，是中非“三網(wǎng)一化”和產(chǎn)能合作的標(biāo)志性工程，被稱(chēng)為肯尼亞的“世紀(jì)鐵路”。蒙內(nèi)鐵路通車(chē)后，貨物運(yùn)輸時(shí)間從原來(lái)10多個(gè)小時(shí)縮短至4個(gè)多小時(shí)，物流成本降低40%以上，鐵路建設(shè)拉動(dòng)了肯尼亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.5%甚至2%的增長(zhǎng)。肯尼亞鐵路局局長(zhǎng)馬伊納說(shuō)：“蒙內(nèi)鐵路和沿線(xiàn)的經(jīng)濟(jì)走廊，正為肯尼亞經(jīng)濟(jì)騰飛注入新動(dòng)力。外國(guó)投資的涌入，激活了肯尼亞的經(jīng)濟(jì)潛力?？夏醽喸谥袊?guó)的幫助下實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的革命性變化。”

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，世界各國(guó)之間、各次區(qū)域之間發(fā)展嚴(yán)重不平衡，經(jīng)濟(jì)治理相對(duì)滯后。要解決這三大突出矛盾，必須堅(jiān)持走開(kāi)放融通、互利共贏(yíng)之路，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。而以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新能量，便是針對(duì)當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出的切實(shí)方案。

習(xí)近平主席曾在多個(gè)場(chǎng)合談道：中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”?！耙粠б宦贰睓M跨亞歐非大陸，一頭是快速崛起的東亞經(jīng)濟(jì)圈，另一頭是高度發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，廣袤的“中間地帶”發(fā)展長(zhǎng)期相對(duì)滯后?！耙粠б宦贰背珜?dǎo)通過(guò)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，以開(kāi)放包容的新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作模式加強(qiáng)各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，吸引更多國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)合作、共享合作成果，其初衷就是與世界、特別是發(fā)展中國(guó)家分享中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)，讓更多國(guó)家搭上中國(guó)發(fā)展的快車(chē)，為帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民福祉創(chuàng)造新契機(jī)，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

美國(guó)有專(zhuān)家測(cè)算，傳統(tǒng)意義的全球化以減讓關(guān)稅、打通世界市場(chǎng)為主要目的，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一般在5%左右，而開(kāi)放、包容、共享的“新全球化”通過(guò)各種互聯(lián)互通將使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%到15%。毫無(wú)疑問(wèn)，開(kāi)啟世界新一輪全球化進(jìn)程的“一帶一路”將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加強(qiáng)勁動(dòng)力。

北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)胡必亮認(rèn)為，“‘一帶一路建設(shè)主要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通來(lái)促進(jìn)投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)，并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為沿線(xiàn)國(guó)家提供更多的財(cái)政收入，刺激全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)騰飛提供新動(dòng)力，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供一種新動(dòng)能。”

合作共贏(yíng)的新平臺(tái)

2000多年前，漢使張騫出使西域，從皮山西南行，越懸渡（現(xiàn)巴基斯坦達(dá)麗爾），至波斯灣開(kāi)創(chuàng)了舉世聞名的絲綢之路。

2000多年后，在阿拉伯海岸邊，一座現(xiàn)代化電廠(chǎng)拔地而起，成為“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的橋頭堡——巴基斯坦第一大城市卡拉奇的地標(biāo)建筑，這就是中國(guó)電建集團(tuán)控股投資建設(shè)、2017年底投產(chǎn)發(fā)電的卡西姆港燃煤電站。

卡西姆港燃煤電站是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”首個(gè)落地項(xiàng)目，也是中國(guó)海外最大的火電項(xiàng)目。作為中巴兩國(guó)戰(zhàn)略合作的重頭戲，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”覆蓋人口可達(dá)30億，范圍由新疆直達(dá)印度洋。

然而，動(dòng)力不足卻是該經(jīng)濟(jì)帶面臨的最大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

巴基斯坦私營(yíng)電力和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)發(fā)布的《國(guó)家電力政策2013》報(bào)告顯示，巴基斯坦國(guó)的電力缺口約為4500兆瓦至5000兆瓦，伊斯蘭堡、拉合爾等主要大城市每天都要多次拉閘限電?？ㄎ髂犯廴济弘娬究傃b機(jī)容量為132萬(wàn)千瓦，年均發(fā)電量約90億千瓦時(shí)，可大大緩解當(dāng)下燃眉之急。

巴基斯坦前總理謝里夫說(shuō)：“這是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域獨(dú)一無(wú)二的典范，是巴基斯坦未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的希望所在，也是中國(guó)‘一帶一路戰(zhàn)略與巴基斯坦‘2025年遠(yuǎn)景規(guī)劃的完美之作?！?/p>

從越南“兩廊一圈”構(gòu)想、柬埔寨“四角”戰(zhàn)略，到哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、沙特“2030愿景”；從俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)、歐洲“容克計(jì)劃”，到英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造計(jì)劃，德國(guó)“工業(yè)4.0”……中國(guó)將自身發(fā)展同“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的發(fā)展對(duì)接，將中國(guó)夢(mèng)與各國(guó)人民的夢(mèng)想對(duì)接，產(chǎn)生“一加一大于二”的實(shí)效。博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)發(fā)布的《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力2018年度報(bào)告》顯示，2017年，“一帶一路”倡議的紅利集中顯現(xiàn)，夯實(shí)了亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的社會(huì)基礎(chǔ)。

共商、共建、共享的全球治理新理念

在中國(guó)山城重慶和歐洲最大內(nèi)陸港德國(guó)杜伊斯堡之間1萬(wàn)多公里的鐵路線(xiàn)上，每天都能看到拉著數(shù)十個(gè)藍(lán)色集裝箱的中歐班列急速飛馳。它們滿(mǎn)載各種商品，讓兩個(gè)陌生的城市互通有無(wú)。

前不久，重慶車(chē)迷吳曦在當(dāng)?shù)赜嗁?gòu)了一輛新款進(jìn)口寶馬轎車(chē)。很快，這輛車(chē)就在德國(guó)杜伊斯堡被裝進(jìn)“渝新歐”專(zhuān)列40英尺的集裝箱內(nèi)運(yùn)往重慶，并在10天后交到他手中?！罢孀屓穗y以置信，以前至少要等兩個(gè)月?！眳顷卣f(shuō)。

而在另一端，杜伊斯堡最大的DIT貨運(yùn)場(chǎng)站，印有“中歐班列”字樣的箱體在這里堆積如山，大型設(shè)備忙于裝卸起運(yùn)。