本刊記者 張?bào)忝?/p>

近段時(shí)間，深圳市凱卓立液壓設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱深圳凱卓立）董事長(zhǎng)王澤黎心情特別好，因?yàn)橐豁?xiàng)利于中國(guó)尾板行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，即貨車加裝尾板國(guó)標(biāo)正在加緊制定中。尤其是5月16日李克強(qiáng)召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，“確定進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施”，其中一項(xiàng)具體實(shí)施措施即為“制定貨車加裝尾板國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善管理”。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上點(diǎn)名要制定貨車加裝尾板國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其意義可謂深遠(yuǎn)。

6月1日，在《專用汽車》雜志社組織召開的“2018廂式車技術(shù)研討會(huì)”期間，記者專訪了王澤黎，他對(duì)記者講述了尾板標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)艱難推行的過(guò)程，以及貨車加裝尾板國(guó)標(biāo)制定的重要性。

艱難的推行之路

據(jù)王澤黎介紹，其實(shí)早在2004年隨著尾板在中國(guó)的運(yùn)用越加廣泛開始，凱卓立就開始呼吁制定尾板的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以明確尾板在載貨車上的規(guī)范性、合理性和合法性。但是10多年過(guò)去了，尾板的諸多問(wèn)題一直難以解決，尾板行業(yè)在中國(guó)發(fā)展緩慢。

隨著中國(guó)物流行業(yè)的飛速發(fā)展，利于物流行業(yè)高效運(yùn)輸?shù)奈舶鍐?wèn)題開始受到各個(gè)相關(guān)部委和行業(yè)機(jī)構(gòu)的重視。2014年，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中物聯(lián)）將尾板問(wèn)題通過(guò)國(guó)家發(fā)改委在國(guó)務(wù)院相關(guān)辦公會(huì)上提出，最終促使國(guó)家發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)交通部、公安部相關(guān)部門對(duì)尾板進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并就管理細(xì)則展開了探討工作。2015年，尾板行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，但實(shí)際上該行標(biāo)所起到的作用寥寥，因?yàn)闃I(yè)內(nèi)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)意見并不一致。標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)施性不強(qiáng)，如何對(duì)尾板進(jìn)行規(guī)范化管理，以及產(chǎn)品法律責(zé)任如何劃分都存在較大問(wèn)題。盡管行標(biāo)出臺(tái)并實(shí)施，但是尾板在國(guó)內(nèi)的推行仍然不暢。

2017年，在中物聯(lián)的不懈努力下，特別是經(jīng)過(guò)賀登才副會(huì)長(zhǎng)與發(fā)改委、交通部相關(guān)部門的細(xì)致溝通和共同努力，尾板加裝標(biāo)準(zhǔn)被立項(xiàng)為國(guó)標(biāo)。2018年1月，在國(guó)家一直推進(jìn)的“對(duì)物流行業(yè)降本增效”的專項(xiàng)行動(dòng)中，國(guó)務(wù)院將解決尾板國(guó)內(nèi)推廣應(yīng)用納入重點(diǎn)項(xiàng)目之一。尾板加裝國(guó)標(biāo)的制定和完善管理上升到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議層面，意味著尾板行業(yè)在中國(guó)的發(fā)展即將迎來(lái)高速發(fā)展期。

國(guó)標(biāo)的可操作性變強(qiáng)

王澤黎告訴記者，就尾板標(biāo)準(zhǔn)的制定問(wèn)題，2014年和2018年中物聯(lián)、發(fā)改委分別向國(guó)務(wù)院打過(guò)兩次打報(bào)告，這代表著物流行業(yè)急需一個(gè)合理的、可實(shí)施性強(qiáng)的尾板標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和管理，這同樣也說(shuō)明尾板給物流行業(yè)可以帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁。

據(jù)王澤黎透露，正在制定中的尾板加裝國(guó)標(biāo)主要圍繞著三大要點(diǎn)制定：1、對(duì)尾板加裝作業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的技術(shù)要求；2、該標(biāo)準(zhǔn)是尾板加裝標(biāo)準(zhǔn)不是變相的改裝標(biāo)準(zhǔn)。尾板可以是選裝件，可以在車輛的使用后期加裝，但選型工作由主機(jī)廠負(fù)責(zé)并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)測(cè)試；3、明確加裝了尾板車輛的法律責(zé)任主體是主機(jī)廠。這里需要再次重申的是，尾板的加裝一定不能是車輛的改裝，只能是標(biāo)準(zhǔn)化的加裝過(guò)程。此外，該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是新車出廠前后的尾板加裝，這里推薦使用尾板替代出廠前新車的車門，既可減重也可節(jié)約成本，還可擴(kuò)大廂體容積。這一點(diǎn)對(duì)目前廣泛應(yīng)用于城市物流的新能源廂式貨車特別適用。

對(duì)于該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后的效果，王澤黎表示樂(lè)觀。他認(rèn)為，除了國(guó)務(wù)院的大力支持外，此次制定的尾板加裝標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)施性強(qiáng)，各方均認(rèn)可該標(biāo)準(zhǔn)的總體制定原則，包括主機(jī)廠、改裝廠，甚至交通部、公安部，他們均達(dá)成了一致意見。

另?yè)?jù)了解，目前國(guó)內(nèi)有350萬(wàn)～400萬(wàn)城市物流配送車沒(méi)有安裝尾板，相比國(guó)外高達(dá)50%～80%的尾板安裝率，可以預(yù)見標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施出臺(tái)后尾板的大好前景。除了尾板巨大的市場(chǎng)需求將帶動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展之外，它還將為社會(huì)的降本增效做出巨大的貢獻(xiàn)，按照在200萬(wàn)輛載貨車上安裝尾板，以每年一臺(tái)尾板節(jié)省一個(gè)人工成本6萬(wàn)元計(jì)算，200萬(wàn)輛載貨車安裝尾板之后一年可省1200億元！這一數(shù)字不得不讓人驚嘆——小尾板居然還可以為全社會(huì)做出如此巨大的貢獻(xiàn)！