馬品波

摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國的綜合實(shí)力有了極大的提升，在這樣的現(xiàn)實(shí)條件之下，中國共產(chǎn)黨開始站在宏觀發(fā)展的角度，立足于城市以及農(nóng)村發(fā)展的實(shí)質(zhì)需求，不斷地加大對(duì)農(nóng)村的投入力度，縮小農(nóng)村與城市之間的差距，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)。為了能夠促進(jìn)人們生活質(zhì)量以及生活水平的提升，我國開始結(jié)合農(nóng)村公共文化服務(wù)的實(shí)際情況構(gòu)建內(nèi)生機(jī)制，通過各種服務(wù)資源的優(yōu)化利用以及配置來為我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供更多的幫助以及支撐。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公共文化服務(wù);內(nèi)生機(jī)制構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2018）24-0271-01

一、農(nóng)村公共文化

作為一種重要的生活方式，農(nóng)村公共文化是農(nóng)民在長期生活以及實(shí)現(xiàn)過程中所積累的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及智慧，大部分的農(nóng)村公共文化與農(nóng)村社會(huì)為重要的題材以及內(nèi)容，為農(nóng)民的生活已經(jīng)實(shí)現(xiàn)提供源源不斷的資源支撐以及工具。因此通過對(duì)農(nóng)村公共文化的深入分析可以了解一個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)土特色，作為農(nóng)村以及農(nóng)民在生活實(shí)踐過程之中的重要基礎(chǔ)，農(nóng)村公共文化能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村居民之間的相互聯(lián)系以及互動(dòng)，為農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)。

二、農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)生機(jī)制的構(gòu)建策略

（一）創(chuàng)設(shè)良好的外部制度環(huán)境

從目前來看，農(nóng)村公共文化內(nèi)生機(jī)制在發(fā)展的過程之中受到了許多外部不確定性因素的影響，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)的文化發(fā)展以及公共文化內(nèi)生機(jī)制作用的有效發(fā)揮，為了有效的突破這一不足，我國必須要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的外部制度環(huán)境，實(shí)現(xiàn)一體化與多元治理制度的合理安排，解決二元共聚機(jī)制所存在的各類不足。其中政府以及各地管理工作人員需要采取一體化的戰(zhàn)略，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入，以文化建設(shè)作為工作的重點(diǎn)以及核心，搭建良好的制度平臺(tái)以及政策環(huán)境，比如開設(shè)市長熱線和市長信箱，定去舉辦政府公開工作會(huì)，讓人民群眾能夠主動(dòng)的參與進(jìn)來，為公共文化服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建建言獻(xiàn)策。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的穩(wěn)定發(fā)展，保障各種管理資源以及建設(shè)資源的合理配置。

從目前來看，在制定文化發(fā)展戰(zhàn)略的過程之中，我國需要將農(nóng)村以及城市作為一個(gè)整體，通過合理的謀劃布局以及統(tǒng)籌兼顧來積極的體現(xiàn)一定的大眾情懷，保障改革開放的成果能夠真正的惠及人民大眾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市以及不同區(qū)域之間的緊密互動(dòng)。

（二）培育農(nóng)村公共文化內(nèi)生機(jī)制的主體

農(nóng)村公共文化內(nèi)生機(jī)制在運(yùn)作的過程之中存在許多的困境，政府可以通過財(cái)政引導(dǎo)的形式積極的建立一體化的文化精英隊(duì)伍不斷地壯大，積極發(fā)展現(xiàn)有的農(nóng)村文化團(tuán)體，保證其能夠在農(nóng)村文化發(fā)展的過程之中充分地發(fā)揮文化傳播以及傳承的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化內(nèi)生機(jī)制的有效推動(dòng)。

在建立農(nóng)村文化精英隊(duì)伍的過程之中，各地管理部門首先需要積極地培育農(nóng)民的主體性意識(shí)，不斷地提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，保障其能夠大膽地表達(dá)個(gè)人的文化需求以及文化想法，樹立良好的主人翁意識(shí)。比如設(shè)置文化服務(wù)專項(xiàng)小組，結(jié)合每村一名大學(xué)生制度，將大學(xué)生以及文化愛好者作為牽頭人，鼓勵(lì)和帶動(dòng)大家熱情的參與農(nóng)村的公共文化建設(shè)工作。另一方面積極地開發(fā)和培養(yǎng)農(nóng)村文化工作者，注重鄉(xiāng)土文化人才的保護(hù)以及開發(fā)，為其提供培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過系統(tǒng)性的培訓(xùn)以及專業(yè)性的訓(xùn)練來促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)以及水平的整體提升。最后發(fā)展農(nóng)村文化團(tuán)體，將管理以及發(fā)展相結(jié)合，積極地進(jìn)行跟蹤管理及及時(shí)引導(dǎo)和實(shí)時(shí)監(jiān)督，保障一定規(guī)模的農(nóng)民文化團(tuán)體能夠建立完善的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，通過制定完善的法律法規(guī)以及內(nèi)部的管理規(guī)章制度來明確各自的工作責(zé)任以及工作權(quán)限，充分發(fā)揮農(nóng)村文化團(tuán)體的作用，實(shí)現(xiàn)各種管理資源的優(yōu)化配置。

（三）建立主體與環(huán)境的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)生機(jī)制的有效構(gòu)建所涉及的內(nèi)容以及環(huán)節(jié)相對(duì)較為復(fù)雜，其中相關(guān)的管理者首先需要建立主體與環(huán)境的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，立足于農(nóng)民對(duì)文化的實(shí)質(zhì)需求建立農(nóng)民對(duì)政府的文化需求表達(dá)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自上而下的信息傳輸，有效地突破單一文化機(jī)制所存在的各類不足，實(shí)現(xiàn)公共資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共文化供給與需求之間的緊密配合。

除此之外，各個(gè)地區(qū)的管理者還需要建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取農(nóng)民自辦文化的形式來實(shí)現(xiàn)公共文化內(nèi)生機(jī)制運(yùn)行作用的有效發(fā)揮，積極鼓勵(lì)市場(chǎng)主體的介入，充分發(fā)揮地域的特色以及文化優(yōu)勢(shì)，不斷地開拓農(nóng)村的文化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化資源的合理配置。

三、結(jié)語

農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)生機(jī)制的構(gòu)建對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化傳承有著關(guān)鍵的作用和價(jià)值，其中農(nóng)村地區(qū)的管理工作者必須要正視農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)生機(jī)制構(gòu)建的重要性以及價(jià)值，通過各種資源的優(yōu)化配置以及利用來實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化的傳承弘揚(yáng)。