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日歐簽EPA,沒(méi)誰(shuí)愿做美國(guó)的“偽軍”(社評(píng))

2018-07-19 04:30
環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-07-19
關(guān)鍵詞:零關(guān)稅偽軍霸凌

歐盟和日本星期二簽署經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA),一旦生效,日歐99%的產(chǎn)品最終將相互零關(guān)稅。在特朗普政府幾乎與全世界大打貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候,日歐EPA的簽署頗受關(guān)注。盡管雙方為這一協(xié)定已經(jīng)談判了5年,但很多人從該協(xié)定中讀出“對(duì)美國(guó)的壓力”。

這可能不是一種憑空想象。不難想見(jiàn),簽署該協(xié)定使日歐在面對(duì)特朗普政府的貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)多了一分自信,這一協(xié)定也會(huì)讓更多美國(guó)人閃過(guò)這樣的念頭:貿(mào)易戰(zhàn)是否會(huì)讓華盛頓陷入孤立呢?

貿(mào)易戰(zhàn)是通過(guò)相互恫嚇和消耗來(lái)爭(zhēng)取己方利益,與通過(guò)合作和協(xié)商實(shí)現(xiàn)利益相比,前者無(wú)疑是低效的。貿(mào)易戰(zhàn)目前實(shí)際開(kāi)展的規(guī)模還不大,但它展現(xiàn)了與全球化逆向而動(dòng)的思路,未來(lái)一段時(shí)間是不同思維的激烈博弈期,世界面臨繼續(xù)全球化還是朝著保護(hù)主義退潮的選擇。

日本是美國(guó)最鐵桿的政治、安全盟友,它對(duì)特朗普政府關(guān)稅政策的公開(kāi)回應(yīng)相對(duì)低調(diào)。但它對(duì)TPP的堅(jiān)持和對(duì)日歐EPA的簽署再清楚不過(guò)展示了自己的態(tài)度:它會(huì)維護(hù)自己的貿(mào)易利益,而且它不想跟著華盛頓一起踹多邊貿(mào)易體系一腳。

日歐EPA顯示,即使沒(méi)有華盛頓的參與,自由貿(mào)易還會(huì)繼續(xù)往前走,即使它的速度慢下來(lái),但不會(huì)顛覆性大倒退。如果貿(mào)易戰(zhàn)成為美國(guó)的首要對(duì)外溝通方式,它慢慢自我孤立不可避免,美國(guó)將成為自由貿(mào)易海洋中保護(hù)主義的“美國(guó)島”。

世界本來(lái)沒(méi)想聯(lián)合抗美,但華盛頓把自己置于與全世界作對(duì)的位置上,使得其他國(guó)家哪怕彼此拋個(gè)眼神,交頭接耳,都看上去像在聯(lián)合對(duì)付它。

日歐就像是在做通過(guò)加強(qiáng)彼此自由貿(mào)易無(wú)聲抗議美國(guó)的示范。疑似聯(lián)手對(duì)抗美國(guó)的雙邊及多邊活動(dòng)今后將層出不窮。

歐盟和日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模加起來(lái)約占全球30%,聽(tīng)上去蠻嚇人的。雙方都在美國(guó)的最大貿(mào)易伙伴名單上。想想看,如果日歐相互降為零關(guān)稅,而它們與美國(guó)貿(mào)易摩擦不斷加劇,關(guān)稅及非關(guān)稅壁

壘增多,那么日歐貨物流通的增長(zhǎng)速度超過(guò)它們與美國(guó)產(chǎn)品的交易增長(zhǎng)速度將會(huì)成為趨勢(shì)。

也許這一件事的影響有限,傷不到美國(guó)的根本。但再?gòu)?qiáng)大的美國(guó)也經(jīng)不起這種負(fù)影響的不斷累積。敏感的美國(guó)輿論會(huì)跟蹤、放大這些負(fù)影響的發(fā)展,導(dǎo)致美國(guó)整體貿(mào)易保護(hù)主義意志的動(dòng)搖。

特朗普政府開(kāi)啟了一場(chǎng)一旦演變成持久對(duì)抗它必將輸?shù)舻馁Q(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)像所有傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)者一樣,一開(kāi)始實(shí)力雄厚,自信爆棚,以為可以迅速壓垮對(duì)手,取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。而一旦侵略演化成持久的消耗戰(zhàn),戰(zhàn)略主動(dòng)就逐漸變成戰(zhàn)略被動(dòng)。

日歐EPA是世界沒(méi)有被特朗普貿(mào)易戰(zhàn)嚇倒、各方準(zhǔn)備按照既有戰(zhàn)略處理貿(mào)易關(guān)系的最新跡象。到目前為止,鮮有哪個(gè)國(guó)家對(duì)來(lái)自美國(guó)的貿(mào)易施壓忍氣吞聲,對(duì)美加征關(guān)稅實(shí)施對(duì)等報(bào)復(fù)成為各國(guó)不約而同的反應(yīng)。與此同時(shí),各方橫向加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系的動(dòng)向正在形成。

這樣的世界性抵抗不用有誰(shuí)號(hào)召和組織,它們是這個(gè)時(shí)代對(duì)貿(mào)易霸凌主義的條件反射,也是堅(jiān)定的法則。特朗普政府大大低估了它搞霸凌主義遭遇全球抵抗的風(fēng)險(xiǎn)。

有的國(guó)家強(qiáng)硬回?fù)?,有的?guó)家軟頂,就是沒(méi)有國(guó)家?guī)椭乩势照馁Q(mào)易霸凌政策抗旗,給它當(dāng)“偽軍”。美國(guó)的優(yōu)勢(shì)將面臨對(duì)存量的嚴(yán)重消耗,而無(wú)法得到有效的補(bǔ)充??纯刺乩势照軌驁?jiān)持多久?!?/p>

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