戴志燕

摘要：社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育需要建立一系列有效保障措施。本文首先簡要闡述社區(qū)學院的內涵。在此基礎上重點論述社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育的具體保障措施：政府應就社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育進行明文規(guī)定；政府應對社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育提供資金支持；社區(qū)應積極配合社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育工作；媒體應對社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育做好宣傳工作。

關鍵詞：社區(qū)學院；社區(qū)體育教育；保障措施；資金；宣傳

為提高社區(qū)居民整體體質健康水平，我們必須加強社區(qū)體育教育，通過社區(qū)體育教育給予更多社區(qū)居民以更為專業(yè)的體育教育，引導更多社區(qū)居民以更為積極的姿態(tài)參與至日常體育鍛煉當中。在我國，社區(qū)體育教育仍處于初始發(fā)展狀態(tài)，很多方面仍需不斷完善。為幫助社區(qū)更好實現體育教育，社區(qū)學院需積極參與其中。研究表明，社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育需要眾多保障措施，只有保障措施得力，方能更好發(fā)揮社區(qū)學院的重要作用，讓社區(qū)學院更好參與社區(qū)體育教育。

一、社區(qū)學院的內涵

何謂社區(qū)學院呢？王眭（2017）在《社區(qū)學院在社區(qū)教育建設中公共服務功能的研究》中指出，社區(qū)學院是由政府牽頭負責，依托一些專門機構設立，全社會共同參與，為社會成員提供教育和服務，集合了成人教育、職業(yè)教育、學歷和非學歷教育為一體，進而有針對性提高社會成員能力素質的教育機構。從世界范圍內審視，歐美等國的社區(qū)學院發(fā)展較早，且已形成較為完善的教育體系。社區(qū)學院在我國發(fā)展起步較晚，我國境內第一所社區(qū)學院成立于1994年的上海，名為金山社區(qū)學院。1995年，北京朝陽社區(qū)學院掛牌成立。從此之后，社區(qū)學院開始在我國生根發(fā)芽，很多地區(qū)均相繼成立社區(qū)學院。社區(qū)學院也有人稱之為社區(qū)培訓學院或社區(qū)教育學院。發(fā)展至今，人們似乎已經忽略此點，統(tǒng)一稱之為社區(qū)學院。

二、社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育的具體保障措施

研究表明，社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育具有一定可行性，有利于促進社區(qū)體育教育事業(yè)發(fā)展，有利于促進社區(qū)居民整體體質健康水平提升。為提高社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育的有效性，必須切實建立如下保障措施：

（一）政府應就社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育進行明文規(guī)定

縱然社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育具有一定可行性，但截至目前為止，我國政府并未對此做出明文規(guī)定。正因如此，也造成社區(qū)學院并未積極參與社區(qū)體育教育。在很多社區(qū)學院領導看來，社區(qū)體育教育應為政府的事情，應為社區(qū)的事情，與自身并無任何關系。由于缺乏政府的明文規(guī)定指引，因此造成社區(qū)學院不積極參與社區(qū)體育教育就顯得見怪不怪了。在對部分社區(qū)學院領導進行訪談時，有社區(qū)學院領導表示：“目前，我社區(qū)學院并未真正參與至社區(qū)體育教育當中。第一，是因為當地政府并未提出明確要求，未對此作出明文規(guī)定。第二，是因為我們社區(qū)學院也缺乏參與社區(qū)體育教育的經驗，不知如何有效參與社區(qū)體育教育。”訪談中大部分社區(qū)學院領導均持類似看法。由此可見，僅單純認為社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育是可行的仍遠遠不夠，政府還應就此作出明文規(guī)定，規(guī)定社區(qū)學院有參與社區(qū)體育教育的重要職責，應積極采取有效措施參與至社區(qū)體育教育當中。當地方政府有了明文規(guī)定后，社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育的積極性也會在無形中不斷得以提升。

（二）政府應對社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育提供資金支持

社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育從本質上而言應是一項公益性行為，唯有如此方能讓更多社區(qū)居民得到實惠，讓更多社區(qū)居民受到專業(yè)、良好的體育教育。社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育的途徑很多。諸如，為社區(qū)體育教育提供師資，幫助社區(qū)構建體育課程，幫助社區(qū)組織體育比賽等。從上述途徑不難看出，無論采用何種途徑均需社區(qū)學院積極提供人力資源支持。而社區(qū)學院的人力資源如若僅僅只是無償提供，具體工作參與者的參與積極性也不會很高，甚至會出現消極怠工的不良現象。此種現象的存在不利于促進社區(qū)體育教育質量的提升。為解決該問題，建議政府應對社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育提供一定的資金支持。諸如，政府可拿出一部分資金給予參與社區(qū)體育教育的社區(qū)學院體育教師，讓其勞有所得。為更好激勵這部分體育教師，還可針對其實施績效工資制度，即多勞多得。這樣的做法對于社區(qū)學院體育教師而言無疑有很大利好，在這樣的工資刺激下，他們參與社區(qū)體育教育的積極性必然會在一定程度上得以提升。

（三）社區(qū)應積極配合社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育工作

社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育不能一廂情愿，還需要社區(qū)的積極配合。為更好配合社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育，建議相關社區(qū)應建立社區(qū)體育教育組織，諸如：社區(qū)體育教研室。由社區(qū)體育教研室配合社區(qū)學院積極開展社區(qū)體育教育。建立社區(qū)體育教研室后，應為社區(qū)學院來社區(qū)執(zhí)教的體育教師提供一定的辦公場所，提供一定的休息場所。如此一來，社區(qū)學院體育教師來到社區(qū)執(zhí)教時就不會無處安身。另外，社區(qū)開設體育教育課程還需要一定場所。對于具體的體育教育教學場所，社區(qū)也同樣需要提供。誠然，社區(qū)僅在上述方面配合社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育工作仍遠遠不夠。例如，在社區(qū)學院參與社區(qū)體育教材的編寫過程中，社區(qū)應積極配合社區(qū)學院體育教材編寫教師做好社區(qū)居民的體育教育需求工作，應配合社區(qū)學院體育教材編寫教師做好體育教材的具體內容編寫工作。又如，在社區(qū)學院體育教師參與社區(qū)體育比賽的組織開展過程中，社區(qū)相關工作人員應積極做好后勤服務工作，讓社區(qū)學院體育教師無后顧之憂?？偠灾?，社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育需要相關領導及下屬工作人員的積極配合，唯有二者密切配合、親密無間，方能更好促進社區(qū)體育教育事業(yè)的發(fā)展。

（四）媒體應對社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育做好宣傳工作

過去很長一段時間以來，我國社區(qū)學院并未積極參與至社區(qū)體育教育事業(yè)當中，這一點毋庸置疑。因此，很多社區(qū)居民并不了解社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育這一現實。為幫助更多社區(qū)居民了解社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育這一現實。建議廣大社會媒體應對社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育這一事件展開積極、廣泛宣傳報道。諸如，各地方電視臺、報紙及新媒體等均應積極參與其中。通過長時間深入、廣泛的報道讓更多社區(qū)居民了解社區(qū)學院究竟如何參與社區(qū)體育教育，社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育會給社區(qū)居民帶來哪些實惠等。了解這一情況后，更多社區(qū)居民也會以更加積極的姿態(tài)參與至社區(qū)學院組織開展的社區(qū)體育教育活動當中，參與至社區(qū)學院組織開展的具體體育課程當中，進而從中獲取更多專業(yè)體育知識，提升社區(qū)居民參與體育鍛煉的積極性。除此之外，媒體的廣泛報道也會在一定程度上讓社區(qū)學院產生榮譽感，進而以更為積極的姿態(tài)參與至社區(qū)體育教育中。除此之外，社區(qū)本身也應積極運用自身的自媒體優(yōu)勢，通過宣傳欄、發(fā)放宣傳小冊子等形式讓更多社區(qū)社區(qū)了解社區(qū)學院參與社區(qū)體育教育這一事實。并對本社區(qū)組織舉辦的具體體育課程進行宣傳，讓更多社區(qū)居民利用工作、學習之余時間積極參與至相關體育課程的學習當中。

三、結語

社區(qū)學院的成立主要為發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)而服務，引導更多社區(qū)居民逐步建立終身學習意識。為幫助更多社區(qū)居民提升自身的體質健康水平，幫助社區(qū)居民建立終身體育意識，社區(qū)學院也應積極參與至社區(qū)體育教育事業(yè)的發(fā)展當中，為社區(qū)體育教育事業(yè)的發(fā)展出人出力、獻計獻策。但是，為更好促進社區(qū)學院更為積極的參與至社區(qū)體育教育事業(yè)當中，我們還需切實建立一系列保障措施。只要保障措施全面且得力，相信更多社區(qū)學院會更加積極的參與至社區(qū)體育教育當中。

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