李成鋼

(北京服裝學(xué)院，北京 100029)

1 中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)意思維和技能等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，使被教育者具有一定的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的教育。這種教育培養(yǎng)的目標(biāo)不是鼓勵被教育者一定去創(chuàng)業(yè)，而是著重培養(yǎng)創(chuàng)新精神、意識，提高創(chuàng)意思維和技能的一種素質(zhì)教育。

在20世紀(jì)70年代開始，國際上已經(jīng)有國家開始實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，目前已經(jīng)得到越來越多的國家重視，全民的素質(zhì)教育體系日益形成和完善。

中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建的思路提出較早，在20世紀(jì)80年代末90年代初就在《教育法》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》中提及，1999年的《面向 21世紀(jì)教育振興行動計劃》，正式提出了要“加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”，此后陸續(xù)出臺了系列文件和指示鼓勵和指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高〔2012〕4號)、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》的通知 (教高廳〔2012〕4號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(國發(fā)〔2015〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)、《教育部關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》等。

一方面，這些政策為我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的形成和完善指明了方向。根據(jù)政策指引，各地各高校把提高教育質(zhì)量作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。[2]根據(jù)文件精神，高校設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，并納入學(xué)分管理。對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及實訓(xùn)類課程。對已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生，開展企業(yè)經(jīng)營管理類培訓(xùn)。要廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇。這些文件精神為我們開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作提供了創(chuàng)新的思路和制度保證。

另一方面，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)正在成為一種時代價值觀。“創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。”[3]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為時代潮流，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大新動能。讓學(xué)生樹立“終身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀”已經(jīng)成為一種職場的時代價值觀。

2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位和目標(biāo)——功能定位分析

2.1 提高教育教學(xué)質(zhì)量是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的出發(fā)點和落腳點

越來越多的人開始反思“教育的本質(zhì)是什么”等問題，如何才能提高教育的質(zhì)量。“教育”，教化培育，前者是對已有經(jīng)驗、認(rèn)識和規(guī)律的傳授，后者強(qiáng)調(diào)受教對象意識，提升綜合素質(zhì)和能力。二者有機(jī)地結(jié)合起來，就是通過已有經(jīng)驗、認(rèn)識和規(guī)律性的認(rèn)識的傳授，提升學(xué)員的意識和素質(zhì)，培養(yǎng)能力的過程。目前的高等教育體系中，偏向于傳授性的教化，對于意識、素質(zhì)和能力等“育”的方面著力不夠，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不僅進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)的內(nèi)容和方法，還要在提高認(rèn)識、綜合素質(zhì)和能力方面入手。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的絕對不是為了單純地培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者而進(jìn)行的教育。它的根本出發(fā)點和落腳點是為了提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，從而提高現(xiàn)有教育教學(xué)的質(zhì)量。[4]

2.2 融合教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為素質(zhì)教育，是一種融合性的教育，它需要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，與專業(yè)教育有機(jī)融合。我國現(xiàn)有的學(xué)科體系已經(jīng)基本完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取代不了專業(yè)教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要在專業(yè)教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)行普及、強(qiáng)化和提升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合性體現(xiàn)在兩個方面：一方面，在高等教育中，它需要在專業(yè)課的基礎(chǔ)上進(jìn)行和開展，沒有專業(yè)的熏陶，學(xué)員的知識體系是常識化、發(fā)散的，這種情況下進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，與傳統(tǒng)的益智游戲和拓展訓(xùn)練沒有本質(zhì)區(qū)別，盡管二者也屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組成部分，但是屬于基礎(chǔ)部分；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，有利于專業(yè)的學(xué)習(xí)和實踐，讓學(xué)員更好地學(xué)習(xí)和運(yùn)用專業(yè)知識，開展針對性的實踐，會極大地促進(jìn)學(xué)習(xí)效果和成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)由教到育的轉(zhuǎn)變。

2.3 遞進(jìn)式的分類教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是為少數(shù)人提供的教育，而是作為素質(zhì)教育，所有人都可受益，部分有需求的人也可得到進(jìn)一步提升。一般來講，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課分為三個層次：第一，面向全體學(xué)生普及創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識；第二，面向有意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練，提升創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)；第三，面向有創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)化訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)孵化指導(dǎo)，提供政策、資金等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體性架構(gòu)

目前，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系的設(shè)計，主要包括：人才培養(yǎng)頂層設(shè)計，實現(xiàn)“培養(yǎng)方案+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”； 課程體系改革完善，實現(xiàn)“課程實訓(xùn)教學(xué)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”；學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)“專業(yè)建設(shè)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”；課外實踐活動，實現(xiàn)“第二課堂+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”；學(xué)生發(fā)展評價體系，實現(xiàn)“學(xué)生工作+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等方面。

3.1 課程體系的開發(fā)和建設(shè)

目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程體系的開發(fā)按照通識教育和公共基礎(chǔ)課程平臺、學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺和學(xué)科方向及專業(yè)特色課程平臺的思想，一般開設(shè)三個模塊：通識基礎(chǔ)課、實踐訓(xùn)練課和特色專業(yè)的強(qiáng)化課。

通識基礎(chǔ)課重在讓學(xué)生了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)性知識，包括創(chuàng)新意識的提升、機(jī)會識別、風(fēng)險、融資等共性的基礎(chǔ)性知識。實踐訓(xùn)練課重在讓學(xué)生參與實踐性的體會，一般通過軟件模擬或者沙盤等方式開展課程教學(xué)。特色的強(qiáng)化課，一般針對已經(jīng)具有創(chuàng)新型項目的情況開展的專門培訓(xùn)和教育。

3.2 實踐性較強(qiáng)的評價和成果轉(zhuǎn)化體系

與一般的專業(yè)教育不同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更需要有較強(qiáng)實踐導(dǎo)向的評價和考核方式。無論是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新素質(zhì)的提升和創(chuàng)業(yè)能力體現(xiàn)，都需要通過一定的實踐性的方式表現(xiàn)出來。通過統(tǒng)計調(diào)查目前高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的考核方式，基本的方式是提交能夠體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的商業(yè)計劃書作為基本的考核方式；在此基礎(chǔ)上，一方面，可以以“路演”的方式，獲得該方案的融資，作為成果實踐性評價的一個標(biāo)識；另一方面，適當(dāng)?shù)捻椖客瓿沙晒姆趸?。具體來講，一方面，以賽促學(xué)，完善創(chuàng)業(yè)大賽體系。實行以賽帶練、以賽促學(xué)，提升學(xué)生實際創(chuàng)業(yè)能力。目前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽包括全國性、區(qū)域性、領(lǐng)域內(nèi)和校內(nèi)等多個層面。通過組隊參賽讓學(xué)生在大賽中鍛煉，豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的孵化。成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，并提供場所等基礎(chǔ)設(shè)施，對于具有明確目標(biāo)，并且符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的意向型創(chuàng)業(yè)項目，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化和扶持。

3.3 師資隊伍的建設(shè)體系

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要建設(shè)一支高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，就現(xiàn)有資源來看，一般從“盤活存量、用好增量”兩方面入手。

師資建設(shè)的原則是以充分挖掘本?，F(xiàn)有的師資為主，采取培訓(xùn)、引進(jìn)等多種方式，基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革的實際需要進(jìn)行師資隊伍的配備和建設(shè)。

[1]面向21世紀(jì)教育振興行動計劃[EB/OL].(1998-12-24)[1999-01-13].http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6986/200407/2487.html.

[2]中華人民共和國教育部.教育部印發(fā)《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2015〕12號)[Z].2015-12-01.

[3]習(xí)近平：創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂[N].第一財經(jīng)日報，2013-11-09.