國家電網(wǎng)有限公司黨建工作部

國家電網(wǎng)有限公司是關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨干企業(yè)，有員工163萬人，其中黨員有64萬人，黨組織有3.7萬多個。黨的組織和工作覆蓋到公司全域和生產(chǎn)一線。國家電網(wǎng)有限公司黨組始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為公司的根和魂，深入實施黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計劃，堅定不移做強做優(yōu)做大，在2017年度國務(wù)院國資委黨委黨建工作責(zé)任制考核評價中名列前茅。

筑牢“四個意識”，層層壓實管黨治黨責(zé)任

公司黨組牢固樹立“四個意識”，始終把抓好黨建作為首要的政治責(zé)任。堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，高舉旗幟，立根鑄魂，通盤布局，壓實責(zé)任，毫不動搖地把全面從嚴加強公司黨的建設(shè)責(zé)任扛在肩上、落到實處。

堅持把政治建設(shè)擺在首位。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，各級黨組織緊扣“十個深刻領(lǐng)會”“六個聚焦”，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，累計開展黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)研討7000余場、集中宣講和專題黨課3萬余次、輔導(dǎo)培訓(xùn)6400余期。堅持人民電業(yè)為人民，推動以清潔和綠色方式滿足電力需求，全面構(gòu)建公司“一六八”戰(zhàn)略新體系，即建設(shè)具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，做到六個“始終堅持”，把握“八個著力”，做全球能源革命的引領(lǐng)者、服務(wù)國計民生的先行者，在推動新時代中國特色社會主義事業(yè)中體現(xiàn)“國網(wǎng)擔(dān)當”。

建立健全黨建領(lǐng)導(dǎo)體制。健全黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、運行管理、制度保障、監(jiān)督保證、責(zé)任落實、績效考核“六大工作體系”，構(gòu)建一體化大黨建工作格局。健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂《國家電網(wǎng)有限公司章程》，組織633家單位把黨建工作要求寫入章程，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。二級單位全部實現(xiàn)黨委書記、董事長“一肩挑”，專職副書記應(yīng)配盡配。制定實施黨組一號文件，明確全面推進黨建工作高質(zhì)量發(fā)展80項重點任務(wù)。進一步厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層職責(zé)權(quán)限，將黨委會研究討論作為董事會決策前置程序，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一。

壓緊壓實黨建工作責(zé)任。出臺黨建工作績效考核評價辦法，實行黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同步考核，持續(xù)改進完善考核評價體系。將黨建工作納入企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核，加大黨建考核權(quán)重，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。開展大黨建綜合考評，對62家單位基層黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)進行全覆蓋、全方位現(xiàn)場考核，599名領(lǐng)導(dǎo)人員公開述職述責(zé)述廉，5899人參加測評，綜合考評結(jié)果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點制度，全面開展基層黨委書記抓黨建工作述職評議考核，64家二級單位黨組織書記向公司黨組述職，2324名基層黨委書記向上級黨組織述職，推動管黨治黨責(zé)任向基層延伸。

開展對標管理，切實提高黨建工作質(zhì)量

建立統(tǒng)一完備的基層黨組織建設(shè)標準，全面加強黨建工作對標管理，實行量化計劃管理，通過立標、對標、達標、創(chuàng)標，選樹一批黨建工作標桿，引導(dǎo)各級黨組織對照標準夯實基礎(chǔ)，對照標桿持續(xù)改進，全面推進公司黨建工作。

建立基層黨組織建設(shè)標準。圍繞班子建設(shè)、組織建設(shè)、黨員管理、黨內(nèi)生活、工作體系、基礎(chǔ)保障等“六個標準化”開展基層黨委標準化建設(shè)，把管黨治黨要求貫穿基層黨的建設(shè)全過程，促進基層黨委運行更規(guī)范、管理更嚴細、履責(zé)更到位，實現(xiàn)2018年基層黨委標準化建設(shè)達標率不低于80%、2019年達標率100%的目標。圍繞組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬、活動陣地等“五個標準化”推進黨支部標準化建設(shè)，把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動公司改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

推進黨建工作對標管理。對照基層黨委“六個標準化”和黨支部“五個標準化”，以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)差距、補齊短板、建立清單，明確改進方向，全面開展基層黨組織標準化建設(shè)。認真落實黨建工作責(zé)任，從嚴加強監(jiān)督管理，采取自查、互查、督查、共建等方式，對照標準逐級開展達標自評和評估驗收，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。注重典型引路，把日?？己伺c年度考評相結(jié)合，積極選樹黨建工作綜合標桿和專業(yè)標桿。認真總結(jié)提煉標桿的典型經(jīng)驗，建立黨建工作對標典型經(jīng)驗庫，固化對標成果，強基固本、提質(zhì)增效，形成持續(xù)改善、專業(yè)專精、追求卓越的良性循環(huán)。

實行黨建工作量化計劃管理。以目標為導(dǎo)向、科學(xué)量化為手段，加強黨建工作過程管控和閉環(huán)管理，促進黨建責(zé)任更加明晰、流程更加規(guī)范、考核更加精準，推進黨建工作專業(yè)化管理、標準化建設(shè)，統(tǒng)籌年度黨建各項工作，突出黨建基礎(chǔ)管理和常態(tài)化工作，有目標、有計劃、有步驟地組織實施。差異化開展量化計劃管理，綜合考慮各單位企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、地域分布等因素，將66家省公司和直屬單位分成五類，因地制宜，分類實施，增強針對性和實效性，促進黨建各項工作順利開展、保質(zhì)保量完成任務(wù)。

聚焦“三基”建設(shè)，全面提升基層組織力

牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，以提升基層組織力為重點，持續(xù)鞏固加強基本組織、基本隊伍、基本制度建設(shè)，把全面從嚴治黨要求落實到每個組織、每名黨員，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

提升基層組織領(lǐng)導(dǎo)力覆蓋面。堅持黨的建設(shè)與企業(yè)改革“四同步”“四對接”，著力抓好新建重組單位、混合所有制企業(yè)等黨組織建設(shè)，依托重點工程、重大項目靈活設(shè)置黨組織，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織建到哪里，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到哪里。在世界海拔跨度最大的藏中聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)中，設(shè)立指揮部臨時黨委，成立34個施工現(xiàn)場臨時黨支部、20個標準化黨員服務(wù)站，黨組織帶領(lǐng)黨員群眾突破生命禁區(qū)、挑戰(zhàn)人類極限，為促進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展、鞏固邊疆國防安全作出積極貢獻。加強公司境外單位黨組織建設(shè)，在巴西、菲律賓等20個國家（地區(qū)）設(shè)立30個黨組織，在企業(yè)重大決策、維護境外資產(chǎn)和人員安全等方面發(fā)揮重要作用。深入開展“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建，貫穿電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各個領(lǐng)域，評選表彰1026個“電網(wǎng)先鋒黨支部”，涌現(xiàn)出55個全國和中央企業(yè)先進基層黨組織。在今年6月上合組織青島峰會政治保電任務(wù)中，公司成立保電前線指揮部臨時黨委、54個臨時黨支部、66支黨員突擊隊、463個黨員責(zé)任區(qū)，全方位全過程為峰會保電保駕護航，在保電攻堅中發(fā)揮了黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。

提升基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力。加強黨員隊伍建設(shè)，強化黨員教育管理，打造一支“四個合格”的黨員隊伍。加強黨員服務(wù)隊建設(shè)，目前已建立4284支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，累計參與重大保電15.7萬次，搶修搶險710萬次，志愿幫扶347萬人次，直接服務(wù)客戶6200余萬人次，服務(wù)承諾兌現(xiàn)率超過99.9%，客戶服務(wù)滿意率達到99.4%，涌現(xiàn)出“時代楷?！睆埨杳鳌⑷珖赖履７秳⒃吹纫淮笈冗M典型。加強黨支部書記隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支政治過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的支部帶頭人隊伍。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，增加公司系統(tǒng)黨務(wù)人員編制3349人，增幅達37%，有針對性地開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升專業(yè)素質(zhì)和能力。

健全完善大黨建制度體系。在央企率先出臺《基層黨委工作規(guī)則》《基層黨支部工作規(guī)則》，全面規(guī)范基層黨組織運行機制。制訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理辦法》《基層黨支部專題組織生活會管理辦法》《民主評議黨員實施辦法》，推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化。加強干部管理制度建設(shè)，構(gòu)建以《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》為核心、其他制度配套銜接的“1+N”干部管理制度體系，建立滾動修訂機制，對照新時代新要求，修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作辦法》《綜合考核評價辦法》等15項工作制度。加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和報告工作規(guī)定》等制度，全面落實“兩個責(zé)任”，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。（責(zé)任編輯：楊連元）