王珍

【摘 要】萬丈高樓平地起，核心在打地基。由此可見，無論是各種高級事物的構(gòu)建，都需要做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作，才能為上層“建筑”長久矗立奠定基礎(chǔ)，黨建亦如此。我黨的基礎(chǔ)組織是整個黨巨人行走于世界之林的平穩(wěn)腳掌，之后腳步足夠扎實，才能在前進(jìn)的道路上不摔跟頭。鑒于此，文中圍繞“一主四基”理念進(jìn)行了一系列的研究和分析，首先闡述了基層黨建的重要性，隨后進(jìn)行了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)意識、抓實基礎(chǔ)黨建業(yè)務(wù)、抓牢基層隊伍建設(shè)等內(nèi)容的解析，旨在加快基層黨建升級步伐。

【關(guān)鍵詞】“一主四基”理念；基層黨建；領(lǐng)導(dǎo)意識

在十九大召開過程中，習(xí)近平總書記在會議中明確指出，想要有效確保國家發(fā)展戰(zhàn)略以及路線方針的有效實現(xiàn)，就必須做好決策部署以及政策落實的黨建基礎(chǔ)工作，我黨的根基一直都是在基層中，但同時，最突出的矛盾也在基層中。在這一基礎(chǔ)上，只有每一位黨員以及每一支基層隊伍自身都具有強(qiáng)烈的自我責(zé)任意識，才能為社會的發(fā)展灌輸更多的發(fā)展力量，最終使得黨的植執(zhí)政基礎(chǔ)更具堅實性?；诖?，針對踐行“一主四基”理念引領(lǐng)基層黨建升級這一課題進(jìn)行深入研究具有一定現(xiàn)實意義。

一、基層黨建建設(shè)的重要性

站在宏觀的角度而言，我黨建設(shè)的支柱一直都在基層管理中，換言之，基層黨組織是我黨執(zhí)行能力體系中的核心部分，其也是我黨各項管理制度體現(xiàn)的落腳點，唯有每一個基層黨建工作都充滿活力，才能高度彰顯出我黨的潮氣蓬勃、生機(jī)盎然之態(tài)[1]?；鶎狱h組織雖然并未參與到國家大勢發(fā)展方針的制定工作中，但是通過基層黨組織的實踐，能夠為國家大勢發(fā)展方針發(fā)展與整改提供關(guān)鍵性的依據(jù)和原動力，最終為國家進(jìn)步提供最有力的發(fā)展力量。

二、踐行“一主四基”理念引領(lǐng)基層黨建升級

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)意識

在呼和浩特市區(qū)機(jī)械段管理工作中，想要做好相應(yīng)的基層黨建工作，首先需要做好的就是領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，為整個施工段的基層黨員乃至一線作業(yè)工人做好榜樣，起到表率作用。在進(jìn)行黨建“制度化”內(nèi)容研究時，必須定期舉行黨建工作匯報會議，將未來短時間內(nèi)需要達(dá)成的目標(biāo)進(jìn)行清單化處理，細(xì)化并分解基層黨建的工作內(nèi)容，然后分別按照不同的小目標(biāo)制定適宜的管理對策[2]。在進(jìn)行細(xì)化責(zé)任清單時，必須白紙黑字明確其中的黨建內(nèi)容以及相關(guān)的完成時限，將軟指標(biāo)轉(zhuǎn)化為硬任務(wù)。另一方面，作為升級的領(lǐng)導(dǎo)者，還應(yīng)該實時關(guān)注監(jiān)督巡查工作的開展?fàn)顟B(tài)，對其開展效果進(jìn)行動態(tài)性監(jiān)督，定期針對基層單位記錄的黨建工作進(jìn)行“紀(jì)實”管理，做到問題當(dāng)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)場解決。

（二）抓實基礎(chǔ)黨建業(yè)務(wù)

在抓實基礎(chǔ)黨建業(yè)務(wù)過程中，首先需要做好的就是提升基層黨員的黨性。具體而言，可以積極開設(shè)黨課講堂，將原有的黨建學(xué)習(xí)教育方式進(jìn)行創(chuàng)新，通過送黨課下基層的方式實現(xiàn)黨員教育資源延伸和覆蓋范圍面向基層發(fā)展[3]。在進(jìn)行黨教育學(xué)習(xí)考核時，為了更大程度提升黨員的業(yè)務(wù)能力，需要嚴(yán)格實行“學(xué)+考”相結(jié)合的考核方式。除此之外，在活動開展的過程中，還應(yīng)該依據(jù)分級負(fù)責(zé)的開展原則執(zhí)行基層黨支部書記的輪訓(xùn)工作，在每年的固定時間內(nèi)，在整個基層范圍內(nèi)推廣黨務(wù)知識學(xué)習(xí)以及有關(guān)于黨知識測試競賽活動，利用開展活動的新式，促進(jìn)黨基層服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。

（三）抓牢基層隊伍建設(shè)

在進(jìn)行黨的基層隊伍建設(shè)時，應(yīng)該采用科學(xué)考評的方式緩解黨員自身的壓力。具體來講，主要包括以下幾種方法：（1）深入研究任用干部看黨建的基層隊伍建設(shè)方法，主要依賴于基層黨支部書記在隊伍建設(shè)過程中，定期聽取匯報，抓牢基層黨建隊伍的發(fā)展?fàn)顩r。（2）構(gòu)建全新的約談機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)黨建工作不及時的現(xiàn)象，及時進(jìn)行約談，如果約談無效則采用組織整改的方式予以解決，絕不能拖延之后，否則就會在基層黨建隊伍中遺留“毒芽”，影響黨建隊伍的健康成長。（3）創(chuàng)新聯(lián)點機(jī)制。在該項機(jī)制的創(chuàng)新過程中，應(yīng)該在整個公務(wù)機(jī)械段線路管理體制內(nèi)建設(shè)黨建幫助制度，與績效不高的車間部門形成幫扶對子，推行《車間干部職務(wù)退出管理辦法》，對于車間干部群體加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，激發(fā)基層隊伍干部的工作激情與活力。

（四）嚴(yán)控黨建基本制度

在嚴(yán)控黨建基本制度時，需要嚴(yán)格遵守“三會一課”、“發(fā)展黨員”等黨建管理執(zhí)行制度，實現(xiàn)黨務(wù)的規(guī)范化管理。在黨建隊伍內(nèi)，構(gòu)建完善的黨員臺賬，摸清每一位黨員的基礎(chǔ)，將黨組織內(nèi)部關(guān)系轉(zhuǎn)接程序進(jìn)行規(guī)劃化管理，每個月內(nèi)，都需呀下放相應(yīng)的工作提示，使得黨建工作任務(wù)能夠在程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的狀態(tài)下完成[4]。另一方面，制定完善的黨建工作開展規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行每一項黨建基本作業(yè)流程，將分解后的每一項任務(wù)詳細(xì)規(guī)劃入業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊中，構(gòu)建全新的指標(biāo)化考核制度，最終實現(xiàn)黨建基本制度的有的放矢管理。

（五）做好黨建基本保障

做好黨建基本保障管理工作的過程中，應(yīng)該重點關(guān)注的一點就是加大投入基層黨建的管控力度，將基層黨組織發(fā)展為我黨戰(zhàn)斗外地的堅守堡壘。在這一前提下，首先需要做到的就是配置好“人”的問題，充分利用換屆選舉制度實現(xiàn)基層黨干部的全覆蓋目標(biāo)，構(gòu)建具有宏觀調(diào)控和自主選擇的基層黨建隊伍。再次期間，需要專門針對基層黨建隊伍建設(shè)黨務(wù)人員的學(xué)習(xí)跟班制度，從根源上優(yōu)化黨員固有的業(yè)務(wù)水平。另一方面，通過黨建指導(dǎo)員的下派，推進(jìn)網(wǎng)格化黨建工作的梯次化管制。解決完“人”的問題后，應(yīng)該將重點集中在“錢”的問題解決上，嚴(yán)格秉承多路徑籌措并在財政投入為主的黨建財務(wù)管理原則，將財務(wù)投入最大化應(yīng)用到的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，最終實現(xiàn)財政收入的高度增長。

三、總結(jié)

綜上所述，基層黨組織是我國開展各類黨性活動的基本執(zhí)行單位，其肩負(fù)著黨員書記組織領(lǐng)導(dǎo)者，必須做好黨員教育、管理、監(jiān)督工作，同時將群眾組織起來，通過履行凝聚群眾、服務(wù)群眾的責(zé)任意識為廣大黨員樹立正面良好的模范作用，積極破解基層黨建過程中的難題，帶頭學(xué)習(xí)和貫徹新時代中國特色社會主義思想。除此之外，還需要做好黨內(nèi)部基層黨員的積極性，最終引領(lǐng)基層黨建完成升級。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]王學(xué)斌.強(qiáng)化“四種理念”，助力基層黨建工作全面提檔升級[J].黨的生活（黑龍江），2017，27（7）：145-146.

[4]羅孟軍.強(qiáng)化黨員四個意識持續(xù)推進(jìn)基層黨建提質(zhì)升級[J].寧波通訊，2017，26（13）：124-125.