◎小言(整理)
由美國制造的中美貿(mào)易摩擦賬單正變得越來越大,征稅商品規(guī)模從500億美元到1000億美元。對此,中國的態(tài)度是:我們奉陪到底。那么這場貿(mào)易戰(zhàn)打響的前因后果及其未來走勢如何呢?
美國總統(tǒng)特朗普說得很清楚:“我們的汽車賣給你們,你們收25%的進(jìn)口關(guān)稅;你們的汽車賣給我們,我們只收2%;現(xiàn)在我們要調(diào)整過來?!?/p>
美國簽署針對中國“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)”的總統(tǒng)備忘錄,基于貿(mào)易代表辦公室公布的對華“301調(diào)查”報告,主要是對來自中國的600億美元的商品增收關(guān)稅,涉及領(lǐng)域包括高鐵裝備、航空產(chǎn)品、新能源汽車、新一代信息技術(shù)等。
中國為此反擊,商務(wù)部發(fā)布中止減讓產(chǎn)品清單,主要是對來自美國的30億美元商品增收關(guān)稅,涉及領(lǐng)域包括豬肉、水果等農(nóng)產(chǎn)品和無縫鋼管、廢鋁等基礎(chǔ)性工業(yè)原料。
之后幾天,美國總統(tǒng)特朗普突然宣布已指示美國貿(mào)易代表考慮在“301條款”下對1000億美元的中國商品加征關(guān)稅是否合適,使中美貿(mào)易摩擦再度升級。
除了大范圍加稅,還有……
○限制投資準(zhǔn)備讓中國企業(yè)收購美國先進(jìn)技術(shù)和投資美國企業(yè)難度明顯加大,可能推出限制中國企業(yè)在美投資的措施。
○減少簽證特朗普政府將對中國公民實施更嚴(yán)格的簽證要求,高級顧問們已經(jīng)起草了針對中國簽證限制的提案。
○但他們并不買賬在美國,45家貿(mào)易協(xié)會聯(lián)合呼吁特朗普政府暫停對中國產(chǎn)品的征收關(guān)稅計劃。這些協(xié)會涵蓋科技、零售、農(nóng)業(yè)和消費品等行業(yè),囊括蘋果、谷歌、IBM、耐克、沃爾瑪?shù)裙尽?/p>
本輪中美貿(mào)易爭端升級,重要的背景因素之一,當(dāng)然是美國國際貿(mào)易逆差擴(kuò)大。
2017年,美國全年貿(mào)易逆差為5660億美元,創(chuàng)9年以來新高。這其中,中國是最大的逆差來源,2758億美元的逆差額超過美國全年貿(mào)易逆差的一半。
背景因素之二,在于中國的技術(shù)趕超。
中國近年來在技術(shù)趕超方面,令美國人恐慌。這可以從兩個指標(biāo)得到反映,一個是中國的研究經(jīng)費。中國目前研究經(jīng)費僅次于美國,位居世界第二。另外一個是中國的專利數(shù)量。中國專利數(shù)量目前也超過了日本位居第二,僅次于美國。這些都是依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重視科技創(chuàng)新的結(jié)果。
據(jù)相關(guān)報告稱,中國在高壓輸電、高鐵、煤炭清潔高效利用技術(shù)、核能、可替代能源汽車、可再生能源、超級計算等領(lǐng)域已經(jīng)超越美國。
從實際數(shù)據(jù)來看,中美雙邊貿(mào)易領(lǐng)域都相對集中。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的比較就能大致看出,美方最新的訴求表面上看來并不是市場問題,而是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、高科技產(chǎn)品領(lǐng)域,意在打擊中國的技術(shù)創(chuàng)新。
新舊貿(mào)易戰(zhàn)原因
此前的2002年中美貿(mào)易爭端,跟當(dāng)前的貿(mào)易爭端并非一個層面,它對于證券市場的影響,很難完全照搬和借鑒。
2002年,中美貿(mào)易爭端主要是圍繞匯率以及商品貿(mào)易展開的。而后雙方通過密集談判,以及中國開放市場等方式最終予以解決。
2017年中美兩國的雙邊貿(mào)易額達(dá)到了5800億美金,中國對美國的貿(mào)易順差達(dá)到了3600億美元??陀^而言,相對于中美當(dāng)前的貿(mào)易體量和中國巨大的對美貿(mào)易順差來講,600億美元的制裁額度,雖然會影響中國對美出口形勢和貿(mào)易順差的走勢,但是其程度暫時不必過度解讀。
中美貿(mào)易沖突可能會成為新的契機(jī),倒逼中國經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級。
從近年的情況來看,中國經(jīng)濟(jì)對外部需求的依賴性正在逐步降低,國內(nèi)需求特別是消費端的需求正呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度越來越大。
可以預(yù)期的是,在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,此次中美貿(mào)易沖突可能進(jìn)一步堅定中國決策層改革的決心,并進(jìn)一步推動改革的進(jìn)程。
從長遠(yuǎn)來講,中國經(jīng)濟(jì)可能會以此次事件為契機(jī),進(jìn)一步實現(xiàn)從依靠出口和投資到依靠內(nèi)需和消費促進(jìn)增長的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,在這個進(jìn)程當(dāng)中,蘊(yùn)含的投資機(jī)會也是非常大的。
舉個例子
作為中國汽車零部件百強(qiáng)企業(yè),今飛集團(tuán)出口的商品中,美國就占了50%左右的比例。不過公司銷售副總經(jīng)理任洪興卻說,集團(tuán)并不擔(dān)心。他說,現(xiàn)在中國輪轂制造業(yè)在全世界的地位很難動搖。
他表示目前跟客戶也在密集地溝通,他們也沒有反饋一些什么擔(dān)憂,現(xiàn)在全世界輪轂的制造中心在中國,沒有任何其他第三方的國家能取代中國輪轂制造的地位。
這幾年今飛集團(tuán)以技術(shù)入股的形式,先后和印度、埃及、巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家的企業(yè)進(jìn)行合作。全球化布局,讓這些企業(yè)規(guī)避了貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)險。
在機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域,美國對中國的市場依賴程度,要遠(yuǎn)高于中國對美國的市場依賴。
比方說2017年,中國所有機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額,是3030多億美金。其中從美國進(jìn)口的產(chǎn)品,就達(dá)到了366億美金,占到我國全年進(jìn)口總額的12%。這就是說,中國市場,美國并不是不需要。
隨著中國制造的崛起,可替代品也越來越多。比如國產(chǎn)大飛機(jī)C919的訂單量持續(xù)增加,也使中國不再只依賴波音飛機(jī)。專家指出,對于中國企業(yè)來說,最好的應(yīng)對方式,就是推進(jìn)新一輪改革開放、堅持創(chuàng)新驅(qū)動。
第一張底牌,是限制進(jìn)口美國商品。
目前,中國是美國除北美地區(qū)外最大的出口市場,也是美增長最快的主要出口市場之一。據(jù)美國官方數(shù)據(jù),2016年中國是美國農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場;每個美國農(nóng)民平均向中國出口農(nóng)產(chǎn)品約1.2萬美元。
在此情況下,限制進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品和高端制成品將是中國的一大“王牌”。
第二張底牌,是削減對美國出口。
美國現(xiàn)為中國最大出口市場。各種性價比高的“中國制造”給普通民眾特別是中低收入者帶來了不小實惠。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2015年,對華貿(mào)易平均為每個美國家庭每年節(jié)省850美元。中國反擊的目的是讓美國意識到貿(mào)易戰(zhàn)不可取,中美經(jīng)貿(mào)合作唯有相向而行,回到正確軌道,才能惠及兩國和世界。