龔寄托

以“詩歌之鄉(xiāng)”飲譽(yù)滬上的古鎮(zhèn)顧村，以“心連心茶室”為紐帶，真實(shí)地演繹著人大代表探索創(chuàng)新、為民執(zhí)言、與民解憂的當(dāng)代現(xiàn)實(shí)版茶室的生活劇，深為四里八鄉(xiāng)的選民所稱道。

2013年，時(shí)任寶山區(qū)人大常委會(huì)主任張靜來到顧村調(diào)研，建議顧村在落實(shí)為老百姓興建活動(dòng)場(chǎng)所的鎮(zhèn)實(shí)事項(xiàng)目時(shí)，將鎮(zhèn)人大工作有機(jī)地融合在老百姓喜聞樂見的活動(dòng)項(xiàng)目中。當(dāng)時(shí)走馬上任僅兩年的鎮(zhèn)人大主席李娟的有效解題方式就是通過局部試點(diǎn)來落實(shí)黨委的意圖。李娟將試點(diǎn)的目標(biāo)鎖定在馨家園社區(qū)，該社區(qū)是上海六大保障性住房基地之一。鎮(zhèn)人大以代表“心連心茶室”的全新工作模式，以“定點(diǎn)、定時(shí)、定代表”的常態(tài)化形式開展新形勢(shì)下基層人大工作的創(chuàng)新實(shí)踐。2013年8月，鎮(zhèn)人大首先在馨家園社區(qū)開設(shè)了6家“心連心茶室”，選派具有居委一線實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的人大代表進(jìn)駐茶室。代表與群眾一邊喝著香氣飄溢的熱茶，一邊在拉家常式的氣氛中融洽溝通，取得了超出預(yù)想的良好效果。小區(qū)居民群眾反映的問題、提出的意見建議越來越多，鎮(zhèn)人大通過《人大代表“心連心茶室”接待選民意見辦理表》的形式，直接反饋至鎮(zhèn)政府，并督促辦理。鎮(zhèn)人大定下規(guī)矩，即當(dāng)月提出的問題，下月定有明確答復(fù)；對(duì)能解決的問題，及時(shí)著手解決；對(duì)一時(shí)解決不了的問題，及時(shí)予以回復(fù)，解疑釋惑。2014年8月，又有7家代表“心連心茶室”正式開張接待。到目前為止，鎮(zhèn)人大代表通過代表“心連心茶室”接待群眾已達(dá)1600余人次，共收到群眾反映的問題和建議151件，處理解決132件。

由于代表“心連心茶室”敢于直面熱點(diǎn)、難點(diǎn)，著力聚焦“急難愁盼”問題，一舉贏得了選民們的信賴。

——徐建萍代表和呂人菊代表第一次在馨佳園九街坊茶室開展接待時(shí)，就遇到了一個(gè)棘手的問題。小區(qū)群眾組團(tuán)反映，小區(qū)交通不方便，唯一一輛開往市區(qū)的公交527路運(yùn)力有限，群眾要求增加運(yùn)營班次。兩位代表第一時(shí)間向鎮(zhèn)人大反映了情況。這一情況引起了鎮(zhèn)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，隨即與鎮(zhèn)人大代表、馨佳園居民區(qū)聯(lián)合服務(wù)中心工作人員在早晚出行高峰及公交首末班車時(shí)段進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。由于涉及區(qū)層面范疇，代表們還通過區(qū)人代會(huì)的平臺(tái)提交了代表建議。經(jīng)過多方努力，問題終于圓滿解決。社區(qū)內(nèi)不僅新開辟了1605路穿梭巴士，同時(shí)又調(diào)整延伸了527路，527路不僅升級(jí)了車型，而且增加了班次和運(yùn)力。

——馨佳園六街坊茶室黃素蘭和彭建芳代表，聯(lián)合社區(qū)居委積極協(xié)調(diào)物業(yè)制定《馨佳園六街坊停車制度》，并由物業(yè)安排專人按照制度要求對(duì)出入車輛進(jìn)行規(guī)范化管理，妥善解決了2.5噸以上外來車輛隨意出入小區(qū)擠占業(yè)主停車位一事。

——大唐花園居委會(huì)茶室王黨生和趙碧代表，得知小區(qū)業(yè)主因與居委干部存在隔閡而找茬，影響居委正常工作開展后，及時(shí)上門走訪慰問相關(guān)業(yè)主，積極化解隔閡，最終感動(dòng)了業(yè)主。王黨生代表感慨道：“心連心茶室就像一個(gè)陣地，代表的主要任務(wù)就是10個(gè)字——反映、協(xié)調(diào)、化解、宣傳、溝通。這些工作做好了，茶室這個(gè)陣地就守住了，群眾自然就會(huì)認(rèn)可你、支持你，把你當(dāng)成知心人?！?/p>

代表“心連心茶室”的實(shí)踐是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作邁出的第一步，有待于進(jìn)一步完善與改進(jìn)。為此，顧村鎮(zhèn)黨委在鞏固人大代表進(jìn)駐社區(qū)茶室的基礎(chǔ)上，組織鎮(zhèn)黨代表共同參與。如今，顧村全鎮(zhèn)已有40多個(gè)“心連心”茶室，遍及詩鄉(xiāng)各社區(qū)。