馮佳

西柏坡地處河北省平山縣，1947年5月，劉少奇、朱德率領(lǐng)中共中央工委進(jìn)駐西柏坡，從此這個(gè)小山村受到全國的注視。1948年5月，毛澤東、周恩來、任弼時(shí)率領(lǐng)中共中央機(jī)關(guān)與中央工委會(huì)合。至此，它成為中共中央的所在地，周恩來稱它為“我們黨進(jìn)入北京、解放全中國的最后一個(gè)農(nóng)村指揮所”。中共中央在此指揮三大戰(zhàn)役，召開七屆二中全會(huì)。中共中央為什么要轉(zhuǎn)移至西柏坡，這中間還有一些鮮為人知的故事。

最初設(shè)想東移承德

抗戰(zhàn)勝利后，形勢的發(fā)展向中共提出了將中國的革命指揮中心由延安東移的問題。1945年8月9日，毛澤東在楊家?guī)X中央大禮堂主持了七屆一中全會(huì)第二次會(huì)議，根據(jù)對蘇聯(lián)出兵中國東北后全國形勢將發(fā)生“偉大的歷史轉(zhuǎn)變”的判斷，做出“力爭華北，堅(jiān)持華中，搶占太原，重視上黨地區(qū)”的戰(zhàn)略決策。當(dāng)天，他還針對蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)發(fā)表聲明，認(rèn)為“由于蘇聯(lián)這一行動(dòng)，對日戰(zhàn)爭的時(shí)間將大大縮短。對日戰(zhàn)爭已處于最后階段。在這種情況下，中國人民的一切抗日力量應(yīng)舉行全國規(guī)模的反攻，密切而有效力地配合蘇聯(lián)及其他同盟國作戰(zhàn)”。

8月23日至26日，中共中央書記處和政治局接連召開會(huì)議，討論和研究如何加強(qiáng)對解放區(qū)武裝部隊(duì)的指揮，向敵占城鎮(zhèn)和交通要道大舉反攻，迅速擴(kuò)大解放區(qū)，占領(lǐng)熱、察兩省，進(jìn)軍東北，收復(fù)失地，并開始醞釀將中共中央駐地向華北轉(zhuǎn)移的問題。重慶談判期間，隨著形勢的發(fā)展，國共兩黨爭奪東北已成定局，黨中央已形成把東北作為第一戰(zhàn)略根據(jù)地的思路。9月17日，劉少奇、朱德、任弼時(shí)致電毛澤東、周恩來，認(rèn)為根據(jù)全國和東北的戰(zhàn)略形勢發(fā)展，必須確定“向北推進(jìn)、向南防御”的方針，否則我軍主力過于分散，將處處陷于被動(dòng)。要旨是：完全控制與鞏固熱河、冀東，屯重兵于冀東，以便12月初蘇軍、蒙軍撤退時(shí)掌握先機(jī)進(jìn)入東北；鞏固華北現(xiàn)有根據(jù)地，打擊沿平綏、平漢兩路進(jìn)犯解放區(qū)的國民黨軍；新四軍江南主力部隊(duì)立即轉(zhuǎn)移江北。并認(rèn)為冀熱遼地區(qū)是戰(zhàn)略要地，應(yīng)設(shè)中央局，組織強(qiáng)有力的軍事指揮機(jī)關(guān)。毛澤東、周恩來回電表示：完全同意書記處提出的戰(zhàn)略方針。由于當(dāng)時(shí)交通條件所限，延安和東北距離較遠(yuǎn)，不利于指揮作戰(zhàn)。從那時(shí)起，毛澤東和黨中央選擇新駐地的計(jì)劃就已經(jīng)啟動(dòng)了。

當(dāng)時(shí)的新駐地曾首選承德。承德位于冀熱遼與東北的中間地區(qū)，是連接華北與東北的主要通道，與蘇聯(lián)有著比較便利的交通，又是解放區(qū)，有利于作為中央駐地。1945年9月，政治局會(huì)議決定，將中央警備團(tuán)一分為二，組成中央警備團(tuán)和先行中央警備團(tuán)。任命吳烈為先行警備團(tuán)團(tuán)長，李逸民為團(tuán)政委、樊學(xué)文為供給處主任，帶領(lǐng)先行中央警備團(tuán)隨中共中央副秘書長兼中央辦公廳主任李富春到承德，為黨中央遷移承德做準(zhǔn)備工作。10月1日，朱德、劉少奇、任弼時(shí)、張聞天等中央領(lǐng)導(dǎo)人在棗園接見了先行中央警備團(tuán)的全體干部戰(zhàn)士。朱德說：“抽出你們這些同志先行一步，到承德去給中央做安家準(zhǔn)備工作?！钡诙欤刃兄醒刖瘋鋱F(tuán)向承德出發(fā)，考察承德的具體情況。

然而形勢的發(fā)展卻阻斷了這一計(jì)劃，1945年10月13日，國民黨東北行營主任熊式輝、外交特派員蔣經(jīng)國和蘇軍馬利諾夫斯元帥達(dá)成協(xié)議，蘇方允許蔣介石5個(gè)軍在葫蘆島、營口登陸進(jìn)入東北，中長路及大城市將為國民黨控制。同時(shí)，我軍10萬人進(jìn)入東北后，也遇到許多預(yù)想不到的困難，東北形勢急劇變化，中共中央認(rèn)為在這種情況下，已沒有可能在東北創(chuàng)造獨(dú)立局面并控制大城市，所以決定放棄遷移承德。

考慮南遷淮陰

不久之后，中共中央曾有過把首腦機(jī)關(guān)遷至淮陰的想法。1945年國共雙方在重慶舉行談判，雙方正式簽署《政府與中共代表會(huì)談紀(jì)要》。1945年12月16日，以周恩來為首的中共代表團(tuán)抵達(dá)重慶，參加政協(xié)會(huì)議。并于1946年1月5日同國民黨當(dāng)局達(dá)成關(guān)于停止國內(nèi)軍事沖突的協(xié)定。1月10日，國共雙方分別頒布了停戰(zhàn)令。同日，政治協(xié)商會(huì)議在重慶開幕。會(huì)議歷時(shí)22天，通過了政府組織案、國民大會(huì)案、和平建國綱領(lǐng)、軍事問題案、憲法草案案等五項(xiàng)協(xié)議。協(xié)議的通過有利于沖破蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治，讓飽受戰(zhàn)爭摧殘、渴望和平的人民看到了實(shí)行民主政治及和平建國的曙光。當(dāng)時(shí)的情形讓中共中央認(rèn)為若國共關(guān)系能順利發(fā)展下去，國內(nèi)和平將可以期待，內(nèi)戰(zhàn)似乎不會(huì)再發(fā)生，故開始考慮把中央機(jī)關(guān)的辦公地點(diǎn)從延安搬到南京附近。

毛澤東、周恩來、劉少奇商議認(rèn)為，若建立聯(lián)合政府，蔣介石回到南京，中共中央可考慮南遷，以利于共商國是。當(dāng)時(shí)，淮陰為蘇北、蘇中、淮北、淮南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和水路交通樞紐，地處華中要地，在民主政府領(lǐng)導(dǎo)下政通人和，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)成績斐然，被譽(yù)為民主建設(shè)的楷模，因此成為中共中央南遷的優(yōu)選地。毛澤東幾次說過：“中共中央準(zhǔn)備搬到清江浦，我也準(zhǔn)備參加國民政府，做個(gè)委員?！薄安贿^聽說南京熱得很，我怕熱。希望常住在淮陰，開會(huì)就到南京。來回跑?！迸c此同時(shí)，中共中央也指出，蔣介石接受協(xié)議是被迫的，英美和中國的大資產(chǎn)階級(jí)還有許多陰謀。故須提高警惕，注意“陣地的保持與繼續(xù)取得”，而“練兵、減租與生產(chǎn)是目前解放區(qū)三件中心工作”。

黨中央要遷址的消息傳到淮陰后，華中分局的部分辦事機(jī)構(gòu)從淮安城內(nèi)的蔣公館、丁家花園等處遷出，為黨中央南遷做好一切準(zhǔn)備。然而，國民黨反動(dòng)派在美帝國主義的支持下，無視國內(nèi)外輿論，公然撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)決議，不斷進(jìn)犯解放區(qū)，多次派飛機(jī)在淮安上空盤旋、偵察和掃射。同時(shí)，極力散布“武力收復(fù)蘇北”的言論。在這種情況下，中共中央改變了“和平民主階段已經(jīng)到來”的估計(jì)，取消了南遷淮陰的設(shè)想。

中央工委決定留在晉察冀邊區(qū)

1946年6月，國民黨徹底撕毀《停戰(zhàn)協(xié)定》，向各解放區(qū)展開了大規(guī)模的全面進(jìn)攻，第三次國內(nèi)戰(zhàn)爭爆發(fā)。人民解放軍從1946年7月至1947年2月，8個(gè)月共殲滅國民黨部隊(duì)71萬余人，使蔣介石全面進(jìn)攻解放區(qū)的計(jì)劃破產(chǎn)。隨即，改為集中優(yōu)勢兵力對陜甘寧和山東兩解放區(qū)發(fā)動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)攻。自抗戰(zhàn)以來，延安一直是中共中央所在地，吸引著成千上萬名熱血青年和愛國民主人士，因此，延安也一直被蔣介石視為眼中釘、肉中刺。1947年2月28日，他親自飛往西安，同部下一同研究進(jìn)攻延安的具體部署。從3月11日起，國民黨投入胡宗南34個(gè)旅約25萬人向延安發(fā)起進(jìn)攻。陜北的人民軍隊(duì)為2萬多人，兵力只有敵軍的1/10。國民黨企圖一舉摧毀中共中央或逼迫中共首腦東渡黃河，然后在華北同人民解放軍進(jìn)行決戰(zhàn)。面對在數(shù)量和裝備上處于優(yōu)勢的國民黨軍隊(duì)，中共中央決定主動(dòng)撤離延安。陜北人民軍隊(duì)在延安以南頑強(qiáng)進(jìn)行了6晝夜的阻擊戰(zhàn)，掩護(hù)中共中央機(jī)關(guān)和人民群眾安全轉(zhuǎn)移。

主動(dòng)撤離延安，是中共中央深思熟慮到敵我力量對比懸殊、吸取深刻的歷史教訓(xùn)、誘敵深入而在運(yùn)動(dòng)中尋機(jī)殲敵及當(dāng)時(shí)國內(nèi)政治形勢后做出的決定。

1947年3月29日至30日，中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)到陜北清澗縣棗林溝村舉行緊急會(huì)議，討論中央機(jī)關(guān)的行動(dòng)問題。會(huì)議經(jīng)慎重研究做出將中共中央一分為三的決定：由毛澤東、周恩來、任弼時(shí)等組成中央前敵委員會(huì)，率中央機(jī)關(guān)和人民解放軍總部繼續(xù)留在陜北，指揮全國解放戰(zhàn)爭；由劉少奇、朱德、董必武等組成中央工作委員會(huì)，由劉少奇為書記，率部分中央機(jī)關(guān)干部前往華北，進(jìn)行中央委托的工作；由葉劍英、楊尚昆、李維漢、鄧穎超等組成中央后方工作委員會(huì)，以葉劍英為書記，楊尚昆為后方支隊(duì)總司令，率領(lǐng)中央和中央軍委的大部分機(jī)構(gòu)到晉西北臨縣地區(qū)統(tǒng)籌后方工作。

3月31日晚，劉少奇和朱德等東渡黃河去晉綏解放區(qū)。于4月2日晨到達(dá)山西省臨縣三交鎮(zhèn)，與周恩來、董必武、賀龍、葉劍英、楊尚昆等會(huì)合，詳細(xì)研究中央工委的轉(zhuǎn)移路線。周恩來到此是安排中央后方機(jī)關(guān)工作的同時(shí)具體布置中央工委的轉(zhuǎn)移。并請晉綏軍區(qū)司令員賀龍和晉綏分局書記、晉綏軍區(qū)政委李井泉，注意掩護(hù)中央工委安全轉(zhuǎn)移到晉察冀邊區(qū)。劉少奇、朱德等領(lǐng)導(dǎo)的中央工委一路由臨縣經(jīng)興縣、靜樂、寧武、原平、五臺(tái)，最后于4月26日下午到達(dá)晉察冀中央局所在地河北省阜平城南莊。4月30日，晉察冀中央局在城南莊村邊的樹林里組織了歡迎晚會(huì)，出于安全考慮，舞臺(tái)上的橫幅特意寫成“歡迎工校來到晉察冀”幾個(gè)大字。從此，“中央工校”便成為中央工委的代號(hào)。5月3日，劉少奇、朱德在晉察冀中央局副書記劉瀾濤陪同下，到達(dá)河北省平山縣封城村，與晉察冀軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人聶榮臻司令員、蕭克副司令員、羅瑞卿副政委等見面。劉少奇、朱德在聽取晉察冀工作匯報(bào)后與聶榮臻等一起商定中央工委的選址問題。

中央工委成立后，原本準(zhǔn)備前去晉冀魯豫解放區(qū)，而到晉察冀只是短暫停留一段時(shí)期，了解和解決該區(qū)的軍事行動(dòng)問題。這從1947年3月30日中央工委給賀龍轉(zhuǎn)周恩來的電報(bào)中可見端倪，電報(bào)內(nèi)容是：“中央決定組織中央工作委員會(huì)，在少奇主持下進(jìn)行各項(xiàng)工作。朱德、劉少奇二同志明晚由石咀驛（綏德南70里）動(dòng)身去臨縣與董必武、葉劍英諸同志會(huì)合，經(jīng)五臺(tái)山往太行?！蹦敲?，原本打算前去晉冀魯豫解放區(qū)的中央工委為何最后卻留在晉察冀邊區(qū)呢？

這是由當(dāng)時(shí)國內(nèi)的革命形勢決定的。據(jù)中央工委秘書長安子文回憶：“在封城我提出到晉冀魯豫解放區(qū)什么地方安置工委，讓我們何時(shí)走。這時(shí)晉察冀的領(lǐng)導(dǎo)提出，他們地區(qū)存在許多問題，如何打仗問題，石門是京廣、德石、石太三條鐵路交點(diǎn)，還沒有解放，張家口又失守及土改問題，想留中央工委在晉察冀。”5月12日，劉少奇、朱德、董必武電告滕代遠(yuǎn)、薄一波等，報(bào)中央批準(zhǔn)，決定中央工委及各機(jī)關(guān)留晉察冀工作，不去晉冀魯豫。

中央工委最終選址西柏坡

中央工委決定留在晉察冀邊區(qū)后，又面臨著選擇駐地的問題。中央工委領(lǐng)導(dǎo)和晉察冀邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在封城村經(jīng)細(xì)致研究與慎重考慮，決定選擇西柏坡為駐地。就選址問題有兩種意見：阜平還是建屏？阜平與晉察冀領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)挨著，聯(lián)系較方便。且阜平是個(gè)老區(qū)，群眾基礎(chǔ)比較好，但村莊小，居住分散，經(jīng)濟(jì)條件差。后又考慮到建屏縣滹沱河沿岸的東、西黃泥、柏坡、郭蘇一帶稻麥兩收，經(jīng)濟(jì)條件較好，群眾基礎(chǔ)不錯(cuò)，又是老區(qū)，交通便利。但不利的是日軍燒的房子還未修復(fù)，但其根基很好，全是石頭的。經(jīng)討論最后決定在建屏縣選址。

聶榮臻贊譽(yù)平山“是我們晉察冀邊區(qū)的烏克蘭（意指富饒地）”。朱德從地圖上觀察到平山的地理位置后說：“要選一個(gè)跟全國各地聯(lián)系較為方便的地方，即交通比較舒暢卻又不能在大平原上。”

隨后，朱德派秘書潘開文、衛(wèi)士長齊明臣，由聶榮臻的一位副官處長陪同，騎馬從封城出發(fā)，來到平山縣城后，沿滹沱河向上，先由南岸往西，走出30多公里到洪子店鎮(zhèn)，然后再由北岸往東，沿滹沱河村莊一一都看過后，一致選中了西柏坡。隨即，他們繪制了一張草圖向劉少奇、朱德做了匯報(bào)。

于是中央工委秘書長安子文和劉少奇的秘書廖魯言等人到西柏坡周圍村莊做了進(jìn)一步仔細(xì)勘察，不僅察看了這一帶的地理環(huán)境，還召集了由平山縣委組織部和洪子店區(qū)委及柏坡小區(qū)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，了解當(dāng)?shù)氐纳缜?、民情。?jù)安子文回憶說：“我奉命帶人到洪子店、東西黃泥、南北莊、東西柏坡、夾峪及平山郭蘇村一帶勘察，發(fā)現(xiàn)西柏坡比較適中?！彪S后安子文帶人經(jīng)過實(shí)地勘察，選定中央工委駐地以西柏坡為中心的附近村莊。之后，中央工委機(jī)關(guān)逐漸進(jìn)駐西柏坡附近的南莊、北莊、東柏坡、夾峪村等。西柏坡村由于相當(dāng)部分的房屋被日軍燒壞，經(jīng)一個(gè)月左右的整修、翻蓋后，中央工委于7月初正式駐進(jìn)西柏坡。1948年5月中共中央也來到這里。

（責(zé)編 五一）