郭士學(xué)
黨的十九大就推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出全面部署,提出新的更高要求。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察部門,面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)新要求,如何真正把監(jiān)督責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上?筆者認(rèn)為,至少要提升四種能力,以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
提升圍繞中心、服務(wù)大局的能力。圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,營造風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境,是基層紀(jì)檢監(jiān)察部門開展反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點。對于國企基層紀(jì)檢監(jiān)察部門來說,要按照黨章黨規(guī)賦予的職能,認(rèn)真檢查本單位依法經(jīng)營、依制治企情況,準(zhǔn)確把握“紅線”“底線”“警戒線”,常宣傳、勤提醒、嚴(yán)把關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于堅持原則,敢于直言,敢于說“不”;要堅持抓早抓小,早部署、早提醒、早檢查,多打招呼、多敲警鐘,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;要運(yùn)用反面典型案例開展警示教育,著重強(qiáng)化廣大黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,奠定令行禁止的思想基礎(chǔ);要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的熱點作為紀(jì)委工作的著力點,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,瞄準(zhǔn)投資成本重點,開展監(jiān)督、監(jiān)察,切實維護(hù)企業(yè)利益。
提升嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、警示震懾的能力。嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)問題,是最好的警示和震懾。執(zhí)紀(jì)量紀(jì),既要有深厚扎實的專業(yè)功底,又要有旗幟鮮明的原則立場。要切實履行監(jiān)督責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。要暢通舉報渠道,通過公布監(jiān)督舉報電話、舉報信箱等方式,鼓勵群眾反映“四風(fēng)”問題線索,并對反映上來的問題線索優(yōu)先處置、快查快辦,堅決糾正“四風(fēng)”問題。對極個別頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的黨員干部,要嚴(yán)肅處理;對群眾通過信訪等方式反映的問題,要及時調(diào)查了解并量紀(jì)處理。同時,對犯過錯誤的同志不拋棄、不放棄,要采取跟蹤寫實的方式,幫助他們提高認(rèn)識、改正錯誤。要注重利用已有的案例資源,在案例分析中引入“潛藏風(fēng)險”和“適用條規(guī)”,延伸案例教育觸角,進(jìn)而起到舉一反三、引以為戒的作用。
提升調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題的能力。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),就不能有的放矢地開展工作。要履行好國企紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵在于對基層情況進(jìn)行實地調(diào)研,及時準(zhǔn)確掌握第一手資料,由此及彼、由表及里地發(fā)現(xiàn)管理中存在的各種問題,進(jìn)行規(guī)律性研究,抓住苗頭、認(rèn)清本質(zhì),在為黨委落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提供依據(jù)的同時,為紀(jì)委落實好監(jiān)督責(zé)任指明方向。要切實深入到問題多、矛盾突出、工作推進(jìn)難度大的地方開展調(diào)研,有的放矢,下水摸魚,去粗取精,去偽存真;要善于“解剖麻雀”,用黨性原則、法紀(jì)觀念和辯證思維分析判斷問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),通過表面看問題;要廣泛聽取各方面的意見,把握基層情況,摸清存在問題,研究誘發(fā)原因,找到問題癥結(jié),然后對癥下藥,制定出符合實際、行之有效的解決辦法。
提升適應(yīng)形勢、持續(xù)創(chuàng)新的能力。中央要求,各級紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。作為國企基層紀(jì)檢監(jiān)察部門,要順勢而為、乘勢而上,不斷提升持續(xù)創(chuàng)新能力,切實把監(jiān)督責(zé)任履行好。在隊伍建設(shè)上,要樹立“忠誠可靠、嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)、精干務(wù)實、穩(wěn)妥高效”的工作理念。在工作方法上,要總結(jié)好的經(jīng)驗做法,并結(jié)合實際,分層分崗開展主題教育實踐活動,增強(qiáng)教育活動的針對性和實效性,注意把握內(nèi)容、區(qū)分層面、活用方法、靠實措施,正確引導(dǎo)黨員干部守住“底線”、不越“紅線”、不觸“高壓線”。要從源頭上控制和規(guī)避廉潔風(fēng)險,開展廉潔風(fēng)險防控排查工作,以構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險明確、監(jiān)控有力、預(yù)警及時、處置得當(dāng),覆蓋權(quán)力運(yùn)行各方面、各層級和各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(作者系大慶油田第四采油廠審計監(jiān)察部紀(jì)檢員)