程子龍

我此次來埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的目的，

是進行一個關(guān)于“聯(lián)合國與非盟和平安全伙伴關(guān)系”的學術(shù)調(diào)研活動。

埃塞俄比亞是位于東非之角的地區(qū)大國，雖然經(jīng)濟不太發(fā)達，

但局勢相對穩(wěn)定，并在地區(qū)事務中扮演重要角色，

非盟的總部就設(shè)立在亞的斯亞貝巴。

通過一個月的實地走訪，

我既親身體會到這個東非之國的魅力與潛力，

也深切感受到中國在助力埃塞實現(xiàn)富強與繁榮過程中作出的種種努力。

希望中國發(fā)揮更大作用

我此行主要參訪的機構(gòu)是隸屬于亞的斯亞貝巴大學的和平安全研究所（Institute for Peace and Security Studies）。亞的斯亞貝巴大學是埃塞最好的綜合性大學，相當于中國的北大，位于亞的斯老城區(qū)，其主校區(qū)校園是之前國王海爾·塞拉西一世的一座宮苑。如今，王宮已改為博物館，樓上依舊保留著國王和王后寢居的原貌。

和平安全研究所位于主校區(qū)的道路對面，研究所規(guī)模不大，但組織很完整，收錄了大量關(guān)于非洲和平?jīng)_突研究的著作。在之后的學習和調(diào)研期間，我感覺到研究所就像個大家庭，工作人員都很友好，工作氛圍也很溫馨舒適。聽研究所的學者們說，目前他們與中國學者的交流還比較有限，希望有更多的中國學者能夠關(guān)注非洲安全議題，前往非洲來做實地調(diào)研。

近些年來，聯(lián)合國越發(fā)重視區(qū)域組織在全球和平安全伙伴關(guān)系中的作用，非盟則是聯(lián)合國最為重要的地區(qū)安全伙伴和支柱。非盟重視通過“非洲的辦法解決非洲問題”（African Solutions to African Problems），但總是因為自身資源和能力而受到限制。

通過調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)中國已成為了非洲安全重要的利益攸關(guān)方，并且無論是聯(lián)合國方面，還是非盟方面，都迫切地表示希望中國能更積極地參與非洲和平安全事務中來。游走于不同機構(gòu)間進行訪談時，我時常會聽到不同的聲音，比如聯(lián)合國機構(gòu)的人員會抱怨非盟組織過于臃腫、行政效率低下；非盟的人員則埋怨聯(lián)合國提供的資源不夠，在合作中未給予非盟應有的尊重。而我在訪談最后，都會問同樣的問題：那么，您對于中國有何期許呢？得到的回答是驚人的一致：聯(lián)合國與非盟都期待中國以更為積極的姿態(tài)參與到非洲的和平安全事務中，在兩者之間發(fā)揮積極的橋梁作用。他們認為，相較于西方大國，中國的立場更為客觀、中立，能更有效地幫助雙方溝通認知差異，協(xié)調(diào)雙方的矛盾與沖突。

事實上，作為非盟的重要伙伴，中國不僅為聯(lián)合國與非盟的和平行動提供了大量的人力、財力支持，還憑借常任理事國的身份，在聯(lián)合國討論中為非洲議題積極發(fā)聲。比如在近年來的蘇丹、利比亞等事件中，中國的高級別外交官員都曾在聯(lián)合國、非盟以及當事國之間進行穿梭外交，協(xié)助沖突問題得到妥善解決。

如今，安全合作已成為中非間繼政治、經(jīng)濟、社會合作后的第四根合作支柱。迄今為止，中國已參與了16項聯(lián)合國在非洲維和行動，設(shè)立了中國-聯(lián)合國和平發(fā)展基金，建立了8000人的聯(lián)合國維和行動待命部隊，還向非盟總部提供了總額為1億美元的無償軍事援助，今后中國對于非洲的和平安全貢獻仍將繼續(xù)。也因此，當?shù)氐膶W者和國際組織的官員對于中國學者的到訪都會報以熱情的歡迎，他們期待聽到更多來自中國學者的聲音，期待更多中國學者貢獻的智慧。

無所不在的中國元素

為了能更多地體驗當?shù)氐娘L土人情，大多數(shù)時間，我都會步行去辦公室。四十多分鐘的路程里，會經(jīng)過小學校、醫(yī)院、教堂和數(shù)不清的店鋪，還總會邂逅熱情的路人。作為街上唯一的東方面孔，我吸引了很多當?shù)厝说哪抗?，路人們時常會向我豎起大拇指，口中喊著“China！China！”還經(jīng)常會有人主動和我攀談，并陪我走上一程。雨天在車站避雨時，路人甚至會熱情地邀請我去街邊的小店里喝一杯蜂蜜酒。起初我會心存戒備，久而久之才真正體會到埃塞人民的真摯與熱忱，而更多的，則是自己身為中國人的驕傲。

到訪的第一個周末，同一辦公室的當?shù)厝薡onas說要帶我逛逛。我們先去了市中心，隨后又到了Meskel 廣場。Yonas指著高聳在馬路上的輕軌列車，告訴我這是中國援助建設(shè)的。我詢問這條輕軌線路在多大程度上改善了亞的斯的交通環(huán)境，Yonas說，由于當?shù)氐墓步煌浜?，一條輕軌線路還不能從根本上解決問題，他們期待中國能在未來援助更多更基礎(chǔ)的交通設(shè)施。

亞的斯的天空很藍，老城區(qū)鮮有高樓，街道上經(jīng)常塵土飛揚。與之相對的是新城區(qū)的日新月異，目光所及，一座座樓盤接踵而起。市中心內(nèi)各國友人穿梭如織，使館區(qū)附近有時尚的酒店和商場，還有各具特色的咖啡店和外國餐廳，中國菜成了當?shù)氐纳莩藜央?，吃過的人沒有不愛的。

通過實地走訪以及和Yonas的深入交流，我發(fā)現(xiàn)，這個古老的國度已經(jīng)邁出了走向現(xiàn)代化的步伐。在這個過程中，中國的印記更是無處不在。很多正在施工的建筑圍墻上都有中國建筑承包商的標志，街道上豎立著各種中國手機和家用電器的品牌廣告，店鋪里的服飾和小商品多數(shù)也都來自中國。除了市中心的輕軌列車，中國還援建了博萊國際機場的候機樓，它已成為非洲最大的航空中轉(zhuǎn)地。

Yonas還告訴我，現(xiàn)在埃塞的年輕人中掀起了一陣中文熱，很多人認為掌握了中文能更容易地找到理想的工作。這也讓我聯(lián)想到在校園里，時常會有當?shù)貙W生主動用中文向我問好，告訴我自己正努力學習中文，希望能去北京、上海繼續(xù)深造。研究所里的一位工作人員也對我說，他希望兒子能去上海同濟大學讀建筑專業(yè)，他認為中國才是世界的未來與希望。

和平發(fā)展，助力進階

非洲的學者們時常會問我們，中國提供的是什么樣的沖突解決方案？通過走訪，我才深深認識到，中國貢獻的是和平發(fā)展的理念。走在亞的斯街道上，街上的乞討者和流浪者絡(luò)繹不絕，很多人是來自索馬里和蘇丹的難民。一次，我看到一個僅十幾歲的小女孩，懷中抱著一個小嬰兒，一邊為其哺乳，一邊坐在地上乞討。還有一次，我看到一位上了年紀的老人在角落里啃食樹枝，我將包里的三明治遞給他時，旁邊的乞討者們一同雙手合十向我道謝。這樣的場景讓我深深體會到，每個人都應有尊嚴地活著，每個人都應免于戰(zhàn)亂帶來的恐懼。

中國以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過經(jīng)濟發(fā)展消除沖突根源的模式，很好地解決了改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。近年來，中國更是憑借著開放引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展制造業(yè)等一系列手段獲得了舉世矚目的成就。埃塞俄比亞位于東非高原地區(qū)，其良好的氣候和充足的勞動力非常適于發(fā)展農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。客觀條件的相似及和平發(fā)展的愿景，使得埃塞俄比亞成了中國發(fā)展之路的積極追隨者。

駕車駛出迪亞斯城區(qū)，途經(jīng)中國公司承建的通往阿達瑪（Adama）高速公路后，便是進駐了20余家中國企業(yè)的“東方工業(yè)園區(qū)”?！皷|方工業(yè)園區(qū)”是中國助力埃塞發(fā)展制造業(yè)的重要項目，不僅將技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈成功地向下游轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了“中國制造”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，還解決了當?shù)卮罅康木蜆I(yè)，提升了當?shù)貏趧恿Φ募寄堋⑺?。如今，埃塞俄比亞已逐漸發(fā)展成東非的“小中國”，成為近年來全世界增長最快的國家之一。

中國不僅積極向埃塞傳道授業(yè)，還努力實現(xiàn)著合作共贏。在“埃塞俄比亞偉大復興大壩”（Grand Ethiopian Renaissance Dam）工程項目中，其配套的500千伏輸變電工程就是由中國國家電網(wǎng)公司承包的，大壩建成后，將大大提高埃塞的能源動力。此外，中國修建的亞吉鐵路，以及沿線的經(jīng)濟走廊建設(shè)，既讓內(nèi)陸高原國家實現(xiàn)了與外部世界的互通連接，也成為“一帶一路”倡議中“中西亞經(jīng)濟走廊”在非洲的主要對接內(nèi)容。

近日，中國援非盟中非友誼花園開工儀式在非盟總部舉行。中國駐非盟使團團長曠偉霖表示，中國將一如既往地支持“一帶一路”倡議和非盟《2063年議程》對接，并本著真誠對非合作理念，為非盟以及非洲提供力所能及的幫助。一個個中埃合作項目都在見證著中埃的友誼，助力埃塞進一步發(fā)展和強盛。

責任編輯：曹曉晨