陳 志 成

(福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院,福建 福州 350008)

0 引言

隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，城市發(fā)展模式已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)向城市更新，特別是對于廣大的縣城地區(qū)而言，老城區(qū)的有機(jī)更新已經(jīng)成為城市建設(shè)發(fā)展的主要瓶頸，而“城市雙修”[1]就是治理“城市病”，破解老城困境的一個有效手段。2017年10月，福建省政府會同相關(guān)部門舉辦“全省縣城規(guī)劃提升工作座談會”，提出下一階段工作重點為突破老城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)“短板”問題。周寧縣東洋溪生態(tài)治理暨景觀提升工程作為老城區(qū)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”的示范案例在會上進(jìn)行宣講。

1 項目背景

東洋溪是周寧縣的母親河，本次工程為縣城中心區(qū)約3.5 km的區(qū)段，兩岸為周寧縣城最主要的居民區(qū)和商業(yè)街，是周寧城關(guān)最重要的濱水景觀帶和市民活動空間。工程建成后將連接上游的“九龍漈·鯉魚溪”景區(qū)、人魚文化特色小鎮(zhèn)，下游的寧武高速互通口和七步門戶區(qū)，形成從鯉魚溪至仙溪壩頭的全線景觀。

2 規(guī)劃構(gòu)思

東洋溪現(xiàn)狀資源主要有保存完好的原生態(tài)礁石，有豐富的高大色葉喬木，還保留了宗祠、古橋、古官道、古驛站、古塔等多處歷史遺跡?，F(xiàn)狀問題主要有兩點：一是居民對活動場所的需求非常大，而現(xiàn)狀場地十分欠缺；二是濱水建筑逼近河面，建筑外觀質(zhì)量較差，是縣城景觀的最大短板。

基于對東洋溪現(xiàn)狀的分析，項目組在總體規(guī)劃設(shè)計中，重點把握“一個關(guān)鍵問題”，提出“核心理念”；重點搭建“一個系統(tǒng)框架”，提出“三大目標(biāo)”。

“一個關(guān)鍵問題”，即定位問題，重點解決“東洋溪”在周寧縣中的定位問題。通過著眼縣城的全局分析，提出 “核心理念”，文化作魂，將東洋溪塑造成一個具有“人情味”的“鄉(xiāng)愁記憶”門戶，重塑鄉(xiāng)愁情感。

該項目工程對濱水道路和駁岸都將會重新建設(shè)，這給了濱水空間一個重塑的機(jī)會。那么，重新打造一個什么樣的濱水空間呢，我們認(rèn)為，該提升項目是一個多維度的景觀帶系統(tǒng)工程，不應(yīng)單單考慮紅線內(nèi)的景觀營造，設(shè)計內(nèi)容應(yīng)以水系為中心向外延展，涉及濱水駁岸、濱水街路、濱水建筑、濱水綠化這四類空間的內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮東洋溪濱水景觀帶的設(shè)計。因此，我們提出了親水岸、理街路、融市坊和煥生機(jī)這四個層面“水—綠—路—筑”并重的“一個系統(tǒng)框架”(見圖1)，最終達(dá)到 “三大目標(biāo)”:修復(fù)水體生態(tài)、便利民眾生活、樹立城市形象。

3 主要內(nèi)容

3.1 重塑鄉(xiāng)愁情感

圍繞“鄉(xiāng)愁記憶”的主題，東洋溪景觀帶迎合鄉(xiāng)愁情感的展開，形成“歸鄉(xiāng)”(近鄉(xiāng)情怯)—“返家”(葉落歸根)—“市井”(熙來攘往)—“踏青”(眷戀故土)四個景觀序列，保留和恢復(fù)古塔、古官道、古民居、廊橋、碓樓等有形的歷史記憶，同時將鯉魚文化、宗親文化等無形的文化轉(zhuǎn)化為可見的景觀符號，融入設(shè)計中，形成 “新東洋溪八景”，讓東洋溪成為周寧縣城最大的鄉(xiāng)愁寄托，將東洋溪融入周墩古城的歷史脈絡(luò)，促進(jìn)縣城向生態(tài)旅游休閑城市轉(zhuǎn)型(見圖2)。

3.2 修復(fù)水體生態(tài)

東洋溪的水生態(tài)存在兩個關(guān)鍵問題：一是防洪問題；二是水污染問題。在防洪問題上，首先由水利部門牽頭在上游實施分洪工程，為城區(qū)親水景觀的塑造提供條件；城中局部河道過窄影響過洪，在工程中對其進(jìn)行適當(dāng)拓寬，同時保留現(xiàn)狀農(nóng)田和濕地作為城市滯洪區(qū)(見圖3)。

在水質(zhì)提升上，通過采用新型截流井解決了沿河點源污染，并結(jié)合駁岸改造，將部分污水主干管遷至堤內(nèi)，防止了河水混入污水管，從源頭解決水污染問題；同時在景觀工程上，大量保留現(xiàn)狀礁島，通過植物過濾和投放魚苗輔助水質(zhì)提升，緩解沿河的面源污染，以上措施大大提升了東洋溪水質(zhì)。最后，駁岸采取生態(tài)化處理，種植水生景觀草類的植物，柔化邊界。

3.3 便利民眾生活

作為中心城區(qū)最重要的休閑空間，兩岸景觀的改造提升非常注重對群眾生活品質(zhì)的提升，是一項民生工程，主要包括三個方面內(nèi)容:一是貫通兩岸交通。通過出挑、架空、下沉等方式，實現(xiàn)步行道和騎行道雙貫通。二是完善服務(wù)設(shè)施。在沿岸布置了公廁、休息亭廊等豐富的設(shè)施，服務(wù)居民和游客。三是創(chuàng)造口袋公園。充分利用街道和建筑之間零碎的邊角地塊，形成小型公共開放空間。

3.4 樹立城市形象

主要體現(xiàn)在三個方面：一是全面提升兩岸建筑立面形象，提出兩岸建筑整治措施和立改意向方案(見圖4)；二是主題文化景觀的塑造，全線分布鯉魚文化、廊橋文化、耕讀文化等周寧七大主題景觀，提升城市文化品位；三是夜景燈光的塑造，提升夜間形象。

4 經(jīng)驗總結(jié)

4.1 追本溯源，精準(zhǔn)定位

根據(jù)前文所述，東洋溪在資源與問題上具有一定的普遍性，與福建省內(nèi)的很多縣城沒有大的區(qū)別，并且其現(xiàn)狀沒有呈現(xiàn)出一種特別的傾向(古典,現(xiàn)代,生態(tài),文化)，如果僅從東洋溪考慮，它未來的定位并不清晰。因而該項目的關(guān)鍵問題即為找準(zhǔn)東洋溪的定位。項目組從整個縣城的歷史入手，發(fā)現(xiàn)東洋溪是周寧最后的鄉(xiāng)愁所在，提出重塑“東洋溪八景”，留住鄉(xiāng)愁，精準(zhǔn)定位了東洋溪的意義，使東洋溪成為周寧的東洋溪，勾勒了周寧的歷史和精神。

4.2 三位一體，系統(tǒng)工程

項目啟動之初，招標(biāo)名稱為“周寧縣東洋溪景觀提升工程”，僅提出對兩岸景觀的改造要求。但項目組在規(guī)劃過程中發(fā)現(xiàn)，要解決東洋溪現(xiàn)狀面臨的“景觀”問題，不僅要從傳統(tǒng)的綠地公園去設(shè)計布局，更需要共同解決其周邊的建筑立改和市政管網(wǎng)包括道路水電的問題，才是徹底根治當(dāng)前水質(zhì)差、景觀差、人氣差的系統(tǒng)方法。這一思路得到了業(yè)主的充分認(rèn)可，由此形成聯(lián)合景觀、市政和建筑立改三位一體的改造項目，并將項目名稱修改為“周寧縣東洋溪生態(tài)治理暨景觀提升工程”，其建設(shè)內(nèi)容從單純的綠地建設(shè)拓展到包括兩岸生態(tài)景觀改造、兩岸市政道路與管網(wǎng)改造、沿街建筑立面改造三個部分。

4.3 跨部門、多專業(yè)合作

由于前期規(guī)劃對項目系統(tǒng)框架的成功搭建，項目落地過程中自然形成了跨部門、多專業(yè)的合作平臺。項目中標(biāo)后，我院就組成了包括園林、道路、給排水、電力、結(jié)構(gòu)在內(nèi)的多專業(yè)團(tuán)隊參與到整個工程設(shè)計中，建筑立面改造設(shè)計也由專業(yè)設(shè)計院同步進(jìn)行。項目組到實地與縣領(lǐng)導(dǎo)班子及住建、水利、環(huán)保、交通等多個部門現(xiàn)場辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃中提出的上游分洪、污水管網(wǎng)改造、建筑立面提升等內(nèi)容都得到了有關(guān)部門的支持和落實。

5 結(jié)語

東洋溪工程自啟動以來，得到了省、廳各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的高度重視和肯定，先后入選省級“三邊三節(jié)點”重點項目和首批縣城流域景觀打造工程示范點，并于2018年列入福建省重點工程名單?！叭】h城規(guī)劃提升工作座談會”在總結(jié)東洋溪項目的經(jīng)驗時提到，作為一個老縣城中心區(qū)的改造提升項目，只有通過跨部門、多專業(yè)的寫作，生態(tài)治理、景觀提升、建筑立改共同作用，才能達(dá)到“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”的綜合目的，真正提高縣城規(guī)劃建設(shè)水平。這就是東洋溪工程最大的實踐意義所在。

注：本工程已列入福建省2018年度重點工程名單。

參考文獻(xiàn):

[1] 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見(建規(guī)[2017]59號)[EB/OL]. http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201703/t20170309_230930.html,2017-03-06.

[2] 福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院.周寧縣東洋溪生態(tài)治理暨景觀提升工程[Z].2017.