楊印生,姜子千,魏思琳
(吉林大學(xué) 生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院,長(zhǎng)春 130025)
農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新對(duì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入起著決定性作用。近年來,吉林省委、省政府一直高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展,通過政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入、高??蒲性核鶑V泛參與的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體制,大大加快了作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)及裝備的研發(fā)制造與推廣應(yīng)用。但這些成就與國(guó)外農(nóng)機(jī)裝備先進(jìn)水平相比,仍存在較大差距。因此,結(jié)合吉林省農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)嶋H發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)行農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新能力提升的研究具有重要意義。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)已經(jīng)經(jīng)歷了替代人畜力的機(jī)械化階段,正在以電控技術(shù)為基礎(chǔ)逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化應(yīng)用,朝著以信息技術(shù)為核心的智能化方向發(fā)展。美國(guó)、英國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)歷了20世紀(jì)40-50年代種植業(yè)及60-70年代畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本機(jī)械化后,90年代已經(jīng)進(jìn)入了高度機(jī)械化為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)智能階段,而且在農(nóng)機(jī)裝備向大型化、信息化、精準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化、高速化和多功能化方向發(fā)展的同時(shí),更加注重機(jī)械效能提高、作業(yè)精細(xì)水平提升、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)性,以及全程、全面機(jī)械化作業(yè)功能的不斷升級(jí)[1-3]。另外,歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)也不斷轉(zhuǎn)型與升級(jí),已廣泛應(yīng)用先進(jìn)設(shè)計(jì)與制造手段,將數(shù)字設(shè)計(jì)與信息化管理貫穿農(nóng)機(jī)制造的全生命周期[4-5]。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”正在成為農(nóng)機(jī)企業(yè)的全新運(yùn)營(yíng)模式,全球農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出市場(chǎng)全球化、技術(shù)智能化、制造高端化和運(yùn)營(yíng)資本化的持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。
自2004年國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來,尤其是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布,大大地推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。全國(guó)主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)由2004年的31.77%提升到2015年的63%。農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長(zhǎng)、技術(shù)儲(chǔ)備明顯提升,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制逐步形成,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)制造企業(yè)2 200家多,連續(xù)10年總產(chǎn)值高速增長(zhǎng),2014年超過4 000億元,我國(guó)已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)制造和使用大國(guó)。
當(dāng)然,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造領(lǐng)域還存在著基礎(chǔ)共性技術(shù)薄弱、綠色制造水平較低、高端裝備關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏等不足,以及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的設(shè)計(jì)水平低下、產(chǎn)品知名品牌不多、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題,我國(guó)想成為農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國(guó)任重而道遠(yuǎn)[6]。
近年來,分布在吉林省高等學(xué)校、科研院所,以及農(nóng)機(jī)企業(yè)的專家學(xué)者和研發(fā)人員針對(duì)玉米、大豆、水稻等主要糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)的需要,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求,研制開發(fā)了一批配套技術(shù),有力地推動(dòng)了吉林省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。其主要研發(fā)隊(duì)伍包括吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省農(nóng)機(jī)研究院、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,以及吉林省康達(dá)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、中機(jī)北方農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司和白城市新農(nóng)機(jī)械有限責(zé)任公司等。但根據(jù)走訪調(diào)研,吉林省農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的研發(fā)主體除高校外,研發(fā)隊(duì)伍的學(xué)歷層次普遍較低,省內(nèi)科研院所和農(nóng)機(jī)企業(yè)內(nèi)的博士、碩士層次人員嚴(yán)重不足。而現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)是集機(jī)、電、液、IT和生物等技術(shù)集為一體的高新技術(shù)的綜合體現(xiàn),高層研發(fā)人才的匱乏在很大程度上影響了技術(shù)水平的整體提升,制約了農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新能力的發(fā)展[7]。
根據(jù)對(duì)6家單位的調(diào)研發(fā)現(xiàn):近5年來,吉林省在農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域承擔(dān)國(guó)家或地方科研項(xiàng)目120項(xiàng)多,承擔(dān)單位主要集中在高校和科研院所,企業(yè)相對(duì)較少,超過100萬元的項(xiàng)目?jī)H8項(xiàng),不足總項(xiàng)目數(shù)的7%。隨著吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建立及吉林省政府有關(guān)政策供給的加強(qiáng),企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目有增加趨勢(shì),科研項(xiàng)目完成比例逐年提高(見圖1)?,F(xiàn)在,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,進(jìn)行農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展模式,正在成為吉林省農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)。但仍不難看出:吉林省在國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中的整體地位不高,而且存在基礎(chǔ)共性研發(fā)技術(shù)和核心關(guān)鍵部件的研發(fā)項(xiàng)目不多,企業(yè)委托項(xiàng)目和自主研發(fā)項(xiàng)目投入較少,已有研發(fā)項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化率低下等問題。
圖1 吉林省2011-2015年農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域科研課題完成量
根據(jù)對(duì)6家單位的調(diào)研發(fā)現(xiàn):吉林省近5年在農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域共獲得專利授權(quán)138項(xiàng),其中吉林大學(xué)獲權(quán)98項(xiàng),吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獲權(quán)15項(xiàng),吉林省農(nóng)機(jī)研究院獲權(quán)7項(xiàng),吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院獲權(quán)3項(xiàng),農(nóng)機(jī)企業(yè)共獲權(quán)14項(xiàng)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析可以得出農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)@尸F(xiàn)出如下特點(diǎn):
1)專利申請(qǐng)主體主要為大學(xué)、科研機(jī)構(gòu),尤其是吉林大學(xué)在應(yīng)用仿生技術(shù)、信息控制技術(shù)方面申請(qǐng)了大量農(nóng)機(jī)部件專利。
2)獲得的專利中,發(fā)明專利70件多,實(shí)用新型專利68件,發(fā)明專利多為農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)、裝置、系統(tǒng)等方面的創(chuàng)新研發(fā),實(shí)用新型多以整機(jī)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為主。
3)從技術(shù)層面來看,吉林省的專利主要集中在機(jī)械結(jié)構(gòu)優(yōu)化改進(jìn)環(huán)節(jié),新材料、新方法的專利相對(duì)較少,且傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)技術(shù)專利偏多。其中,玉米機(jī)械化技術(shù)超過60%,主要集中在開溝器、深松鏟、排種器、鎮(zhèn)壓輥、破茬機(jī)構(gòu)、摘穗輥、剝皮裝置、分禾器及切割裝置等機(jī)械結(jié)構(gòu),農(nóng)用航空等先進(jìn)植保技術(shù)的專利幾乎空白。
4)專利的轉(zhuǎn)讓率過低,部分專利在推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)存在“最后一公里”現(xiàn)象,沒有發(fā)揮出專利應(yīng)用的作用。
根據(jù)對(duì)6家單位的調(diào)研發(fā)現(xiàn):近5年來吉林省農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域共有17項(xiàng)科研成果獲得獎(jiǎng)勵(lì),其中吉林大學(xué)任露泉院士帶隊(duì)研發(fā)的“仿生耦合多功能表面構(gòu)建原理與關(guān)鍵技術(shù)”獲得2013年國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。總體來看,獲獎(jiǎng)的核心技術(shù)主要體現(xiàn)在共性的仿生技術(shù)、耕種環(huán)節(jié)的深松仿生部件、秸稈還田、免耕播種等保護(hù)性耕作和糧食儲(chǔ)藏技術(shù)上。約1/3的獲獎(jiǎng)成果已經(jīng)得到轉(zhuǎn)化及推廣,全省約150萬hm2耕地已應(yīng)用涉及玉米保護(hù)性耕作及配套機(jī)具的專利成果,降低作業(yè)成本約600元/ hm2;同時(shí),省內(nèi)部分大型企業(yè)已應(yīng)用涉及糧食儲(chǔ)藏技術(shù)的專利成果,相關(guān)技術(shù)正逐步推廣至省外城市。
決策與試驗(yàn)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室(Decision Making and Trial Evaluation Laboratory,DEMATEl)方法是一種運(yùn)用圖論與矩陣論原理進(jìn)行系統(tǒng)因素分析的方法,該方法適用于處理目標(biāo)之間的相互影響,對(duì)問題進(jìn)行層次劃分的工作中[8]。DEMATEL方法主要借助系統(tǒng)中各因素之間的邏輯關(guān)系構(gòu)建直接影響矩陣,計(jì)算各因素之間的影響度、被影響度、中心度與原因度,歸納各因素種類屬性(原因因素或結(jié)果因素),并以此為據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整[9]。目前,該方法已廣泛應(yīng)用于新產(chǎn)品研發(fā)分析,核心競(jìng)爭(zhēng)力提升分析,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析及行業(yè)間相互關(guān)系分析的各個(gè)領(lǐng)域中。
農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域的科技創(chuàng)新發(fā)展是領(lǐng)域內(nèi)體制創(chuàng)新、學(xué)科創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新及管理創(chuàng)新的耦合過程。借鑒已有文獻(xiàn)中有關(guān)農(nóng)機(jī)裝備水平影響因素和科技創(chuàng)新能力影響因素的相關(guān)指標(biāo),考慮到數(shù)據(jù)的完整性、可得性與可靠性,本文選擇科技創(chuàng)新環(huán)境、科技創(chuàng)新投入能力、成果產(chǎn)出能力及成果轉(zhuǎn)化能力4個(gè)方面共18個(gè)因素構(gòu)建問卷框架,如圖2所示。
圖2 吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新發(fā)展影響因素模型
模型中“人員質(zhì)量”指相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)人員的結(jié)構(gòu)層次,包括學(xué)歷層次和職稱層次。
3.2.1 科技創(chuàng)新環(huán)境
農(nóng)機(jī)裝備作為國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,智能化、低碳化、信息化發(fā)展將是未來我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì)。2016年,吉林省開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)工作,加快提升全程機(jī)械化生產(chǎn)裝備,大力培育全程機(jī)械化新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)建全程機(jī)械化示范區(qū),加快發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),建立省、市(州)、縣(市、區(qū))和部門責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),強(qiáng)化技術(shù)支持,建立項(xiàng)目統(tǒng)籌投放機(jī)制,農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。基于以上措施保障,將吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新環(huán)境劃分為政策導(dǎo)向(F1)、制度保障(F2)、管理體制(F3)、農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展水平(F4)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平(F5),以及區(qū)域機(jī)械化水平(F6)6個(gè)指標(biāo)因素進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)分析。
3.2.2 科技創(chuàng)新投入能力
吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新投入能力主要體現(xiàn)在科研人才投入、科研資金投入和科研設(shè)備投入3方面。目前,吉林省有關(guān)高等院校、科研院所及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)人員共計(jì)765人,高級(jí)職稱約占28.5%,博士學(xué)歷人員約占10.32%,且農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍中沒有博士學(xué)歷人員。綜合來看,吉林省農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域研發(fā)隊(duì)伍在職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)上存在一定問題,需要進(jìn)一步優(yōu)化。吉林省在“十二五”期間共承擔(dān)國(guó)家或地方科研項(xiàng)目126項(xiàng),共計(jì)支出經(jīng)費(fèi)7 870.91萬元,但超過100萬元的項(xiàng)目?jī)H8項(xiàng),不足項(xiàng)目總數(shù)的7%。在科研設(shè)備投入上,由于吉林省在國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中的整體地位不高,企業(yè)委托項(xiàng)目和自主研發(fā)項(xiàng)目以及研發(fā)投入較少,因此設(shè)備投入不足,缺少高端設(shè)備引進(jìn)。
3.2.3 科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出能力
吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新的成果產(chǎn)出主要分為論文著作和專利成果兩個(gè)方面,主要成果產(chǎn)出為專利成果。“十二五”期間,全省科研單位共獲得專利138件,其中發(fā)明專利70件,實(shí)用新型專利68件,傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)技術(shù)偏多,主要集中在機(jī)械機(jī)構(gòu)優(yōu)化改進(jìn)環(huán)節(jié),與國(guó)外相比差距較大。為更加深入衡量吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新成果質(zhì)量對(duì)提高農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新能力的影響力,本模型中除包含論文著作(F11)和專利成果(F12)外,添加農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)(F13)因素。
3.2.4 科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力
從成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用上來看,吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力較低,部分科研項(xiàng)目只是為了成果需要而進(jìn)行申請(qǐng),在推廣應(yīng)用上出現(xiàn)了“最后一公里”現(xiàn)象。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力主要依賴于研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力和研發(fā)成果的推廣能力上,因此模型從農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)成果推廣人員數(shù)量(F14),推廣人員質(zhì)量(F15),包括推廣人員的職稱層次和學(xué)歷層次,推廣資金投入(F16),推廣路徑建設(shè)(F17)及成果轉(zhuǎn)化能力(F18)5個(gè)因素進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。
根據(jù)DEMATEL方法的要求,問卷調(diào)研采用專家打分的形式,共調(diào)研走訪吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)機(jī)研究院、吉林農(nóng)業(yè)科學(xué)院及吉林省農(nóng)機(jī)制造企業(yè)27位農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)<?,綜合相關(guān)專家的分析及判斷,結(jié)合各因素之間的相互關(guān)系,確定本模型基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以進(jìn)行深入分析。
3.4.1 數(shù)據(jù)處理過程
1)直接影響矩陣的建立。根據(jù)專家問卷調(diào)研結(jié)果,對(duì)前文18個(gè)因素進(jìn)行兩兩對(duì)比分析,獲得影響因素間相互影響的量化比例關(guān)系。若調(diào)研結(jié)果中超過1/3的專家認(rèn)為因素Fi對(duì)因素Fj有影響,則對(duì)應(yīng)的第i行第j列元素為1;反之,若調(diào)研結(jié)果中不足1/3的專家認(rèn)為因素Fi對(duì)因素Fj有影響,則對(duì)應(yīng)的第i行第j列元素為0。綜上,得出直接影響矩陣記為Xd,即
(1)
2)規(guī)范化直接影響矩陣的確立。根據(jù)專家問卷結(jié)果,利用式(2)進(jìn)行計(jì)算,可得尺度因子s=1/17,利用式(3)對(duì)直接影響矩陣進(jìn)行規(guī)范化處分分析,得出規(guī)范化矩陣X,即
(2)
X=s·Xd
(3)
3)綜合影響矩陣的確立。按照式(4)計(jì)算綜合影響矩陣T=(tij),即
T=X(I-X)-1
(4)
4)計(jì)算各因素的影響度和被影響度。定義因素ai的影響度為fi,被影響度為ei,根據(jù)式(5)及式(6)可得出因素ai的影響度及被影響度,即
(5)
(6)
5)計(jì)算各因素的中心度和原因度。定義因素ai的中心度為mi,原因度為ri,根據(jù)式(7)及式(8)可得出因素ai的中心度及原因度,即
mi=fi+ei
(7)
ri=fi-ei
(8)
其中,若ri>0,則該元素成為原因元素;若ri<0,則該元素成為結(jié)果元素。
3.4.2 數(shù)據(jù)處理結(jié)果
按照上述數(shù)據(jù)處理過程,具體得出結(jié)果如表1所示。
表1 吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新發(fā)展的因素統(tǒng)計(jì)表
3.5.1 影響度分析
根據(jù)式(5)可知:因素的影響度是由矩陣T中元素按行相加獲得,因素的影響度越大,表明該因素在吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域中越關(guān)鍵。通過對(duì)影響度的對(duì)比分析(見表1)得出因素F6、F3、F5、F2、F4、F1的影響度較大,分別是2.108 2、1.968 8、1.693 9、1.595 1、1.551 3及1.509 1。由此,該6種因素對(duì)吉林省農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展具有較大影響,而這6種因素均為科技創(chuàng)新環(huán)境層面的因素。由此可以看出:正確的政策導(dǎo)向,科學(xué)的管理體制,有效的制度保障以及不斷提高農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展水平,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平,區(qū)域機(jī)械化水平是提高吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新能力的重要因素。
3.5.2 被影響度分析
根據(jù)式(6)可知:因素的被影響度是由矩陣T中元素按列相加獲得,是該因素在吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域中受其他因素影響的綜合影響值。通過對(duì)被影響度的對(duì)比分析(見表1),可以得出以下結(jié)論:①因素F6、F4、F18、F5及F12的被影響度較大,分別是2.108 2、2.108 2、2.108、1. 467 5及1.231 4;F1及F2的被影響度較小,分別是0.328及0.533 3,這一結(jié)果與實(shí)際情況相符。②各因素之間被影響度數(shù)值差異較小,表明各因素間邏輯關(guān)聯(lián)性較大。③農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展水平,區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平,區(qū)域機(jī)械化水平受其他因素影響較大。④構(gòu)建良好的吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新體系將有效提高吉林省科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出能力及成果轉(zhuǎn)化能力。
3.5.3 中心度分析
根據(jù)式(7)可知:每個(gè)因素的影響度與被影響度之和稱為該因素的中心度,表示該元素在系統(tǒng)中的位置,所起作用大小。通過對(duì)中心度的對(duì)比分析(見表1),可以得出因素F6、F4、F5、F3及F18的中心度較大,分別為4.216 4、3.659 5、3.161 4、3.131 9及3.085 2。這表明農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新管理、農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展水平,區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)域機(jī)械化發(fā)展水平,以及農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化能力是促進(jìn)吉林省農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素??傮w來講,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境應(yīng)是農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域創(chuàng)新的首要任務(wù)。
3.5.4 原因度分析
根據(jù)式(8)可知:因素的影響度與被影響度之差稱為該因素的原因度。其中,原因度大于0,表明該因素對(duì)其他因素影響大,稱為原因要素;原因度小于0,表明該因素受其他因素影響大,稱為結(jié)果要素。根據(jù)表1可知:本模型中原因要素有F1、F2、F3、F8、F17、F5、F14、F7,主要為科技創(chuàng)新環(huán)境因素,其次為科技創(chuàng)新投入及產(chǎn)出因素;結(jié)果要素有F9、F15、F10、F16、F11、F12、F4、F13、F18,主要為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力因素,其次為科技創(chuàng)新投入及產(chǎn)出因素。綜合起來它們之間的邏輯關(guān)系為科技創(chuàng)新環(huán)境影響科技創(chuàng)新的投入能力和產(chǎn)出能力,而科技創(chuàng)新的投入及產(chǎn)出能力影響科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。
1)加強(qiáng)專項(xiàng)頂層設(shè)計(jì),開展多元主體協(xié)同創(chuàng)新。建議由吉林省科技廳牽頭,省財(cái)政廳、發(fā)改委、工信廳等部門聯(lián)合,率先開展“吉林省玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究”及“玉米生產(chǎn)全生命周期智能作業(yè)裝備與關(guān)鍵技術(shù)及示范”專項(xiàng)課題頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮吉林省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的協(xié)調(diào)作用,開展高校、科研院所、農(nóng)機(jī)企業(yè)及推廣部門的協(xié)同創(chuàng)新與示范推廣。
2)規(guī)范項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng),強(qiáng)化研發(fā)過程監(jiān)管。按照公開、公平、公正的原則,由科技廳組織項(xiàng)目指南發(fā)布、接受項(xiàng)目申請(qǐng)、組織項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)。各部門之間相互協(xié)調(diào)溝通,對(duì)立項(xiàng)進(jìn)行分類管理,避免重復(fù)立項(xiàng),造成資源浪費(fèi),調(diào)控好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究比例,對(duì)促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助。建立完善的項(xiàng)目評(píng)估和跟蹤監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全程管理,包括對(duì)課題績(jī)效考核、財(cái)務(wù)審計(jì),以及科研誠(chéng)信等方面的監(jiān)控和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理。
3)發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟作用,支持科技成果轉(zhuǎn)化。依托吉林省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,支持企業(yè)承接技術(shù)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化,支持企業(yè)與高校科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)支持各類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化提供資源共享和公共科技服務(wù)。
4)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立多元投融資機(jī)制。加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的創(chuàng)新模式,不斷拓寬農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域科研投入融資渠道,建立多元化可持續(xù)的投融資機(jī)制,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5)加強(qiáng)人才隊(duì)伍和平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)整體實(shí)力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍和公共平臺(tái)基地建設(shè),積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),突出引進(jìn)培育高端人才,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)-項(xiàng)目-人才-團(tuán)隊(duì)-成果”五位一體,提升吉林省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域研發(fā)整體實(shí)力。
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