曾詩淇

習(xí)近平總書記指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。中央明確提出“十三五”期間要通過產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)3000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧。

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大力推進貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是實施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的有效途徑。

在剛剛結(jié)束的第十六屆（2018）中國畜牧業(yè)博覽會暨2018中國國際畜牧業(yè)博覽會上，中國畜牧業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)司的支持與指導(dǎo)下，在畜牧領(lǐng)域評選出2017年度44家最有社會責(zé)任感產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)和44位產(chǎn)業(yè)扶貧先進個人。

中國畜牧業(yè)協(xié)會秘書長何新天介紹，產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧攻堅中的重要舉措，且難度較大，而畜牧產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中做出了突出貢獻。中國的貧困地區(qū)大部分集中在邊遠山區(qū)、牧區(qū)，對發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色安全畜產(chǎn)品十分有利，更重要的是在貧困地區(qū)更便于構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型農(nóng)牧關(guān)系。同時，相比其他產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)周期短、投入少、見效快，具有自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，其中龍頭企業(yè)帶動特色畜牧業(yè)發(fā)展是農(nóng)戶脫貧的關(guān)鍵保障。

“畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧要依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，激活貧困群體的內(nèi)力，同時要創(chuàng)新發(fā)展模式。”何新天告訴記者，近年來畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著，其中畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮了重要作業(yè)。例如東阿阿膠集團在驢業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動方面作用突出，成效顯著。德青源金雞扶貧工程也取得了不俗的成績。新希望集團創(chuàng)辦了“1+1+1+N”的扶貧模式。他們的成功實踐，創(chuàng)造了有中國特色的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

德青源：金雞扶貧，推動多方共贏

在2017全國脫貧攻堅先進事跡報告會上，北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司董事長鐘凱民榮獲“2017年全國脫貧攻堅獎創(chuàng)新獎”，德青源積極推動“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計劃”，為貧困地區(qū)輸血造血，開創(chuàng)扶貧新模式新思路，獲得國家的肯定和表彰。

為響應(yīng)“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”號召，借助“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計劃”，德青源將自身探索出的“有機種植—生態(tài)養(yǎng)殖—食品加工—清潔能源—有機肥料—蛋品物流體系”一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和云養(yǎng)殖模式推廣到貧困地區(qū)，幫助貧困地區(qū)搭建起完整的蛋品加工產(chǎn)業(yè)鏈，困難群眾借助扶貧資金以入股形式參與到產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)中，獲得穩(wěn)定的資產(chǎn)性收益，形成脫貧的長效機制。

據(jù)了解，德青源成立于2000年，是中國蛋雞產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，同時也是全球領(lǐng)先的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)。它推動并參與制定了中國第一部雞蛋標(biāo)準(zhǔn)，開創(chuàng)了中國雞蛋品牌先河，創(chuàng)建了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

經(jīng)過十多年的探索，德青源開創(chuàng)了全球首個循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，為德青源進一步深耕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下了良好的基礎(chǔ)。隨后，德青源率先提出并踐行“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)金融”的云養(yǎng)殖理念，創(chuàng)造性地將云養(yǎng)殖模式引入到中國扶貧開發(fā)事業(yè)中，建立起資產(chǎn)收益扶貧模式。

借助云養(yǎng)殖模式，德青源聯(lián)合河北威縣政府在當(dāng)?shù)亟⒘说谝粋€金雞項目扶貧試點，發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥厣牡半u產(chǎn)業(yè)項目，切實抓住了產(chǎn)業(yè)扶貧的四大痛點：一是快，項目建設(shè)周期短，貧困群眾6個月就能拿到收益；二是穩(wěn)，貧困群眾不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，由金雞項目運營公司承擔(dān)；三是長，貧困群眾可獲得15年長期穩(wěn)定收益，期間不會返貧；四是清，金雞項目對環(huán)境友好，并進一步實現(xiàn)了廢棄物的資源化利用，德青源在河北威縣推行的金雞扶貧項目取得良好效果。

實踐證明，“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計劃”不僅解決了脫貧再返貧難題，還為扶貧工作帶來有益借鑒，這種扶貧模式可以復(fù)制到更多產(chǎn)業(yè)中，為扶貧事業(yè)帶來活力。同時，通過推行“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計劃”，也讓德青源形成了“效益+扶貧”的發(fā)展模式，推動貧困群眾、貧困地區(qū)以及扶貧企業(yè)多方共贏。目前，“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計劃”項目已在河北、貴州、安徽、西藏等13個省、自治區(qū)的22個貧困縣成功落地。

何新天告訴記者，德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧模式已被收錄進中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧時的會議材料，并已于2017年3月6日在中辦通報（2017）第九期隨同習(xí)近平總書記的重要講話正式印發(fā)，成為國務(wù)院扶貧辦向全國重點推廣的國家級產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

東阿阿膠：讓農(nóng)民牽著毛驢脫貧致富

同樣在 2017全國脫貧攻堅先進事跡報告會上獲獎的還有東阿阿膠黨委書記、總裁秦玉峰，作為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)東阿阿膠制作技藝代表性傳承人，秦玉峰被授予“全國脫貧攻堅獎奉獻獎”殊榮。

據(jù)了解，山東東阿阿膠股份有限公司，其公司名下的東阿阿膠制作工藝距今已有近三千年歷史， 7次榮獲“國家級質(zhì)量金獎”。多年來，企業(yè)探索出規(guī)?；?、基地化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)驢模式，創(chuàng)立“一二三產(chǎn)融結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈”模式，將養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合，在山東、遼寧、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、四川、寧夏、河南、山西、新疆10省區(qū)實施養(yǎng)驢扶貧，帶動成千上萬建檔立卡貧困戶通過養(yǎng)驢擺脫貧困，增收致富。

在今年全國兩會上，秦玉峰帶來了一份推廣養(yǎng)驢扶貧模式助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議案。秦玉峰介紹，東阿阿膠探索的“政企農(nóng)結(jié)合養(yǎng)驢扶貧模式”主要由“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、基地化”“政府+金融+龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”“金融杠桿+新型經(jīng)營主體”三大主要模式類型構(gòu)成，覆蓋養(yǎng)殖生產(chǎn)、飼草飼料、交易銷售、精深加工、旅游餐飲“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)鏈，真正做到了驢產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅帶動了中國驢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，在產(chǎn)業(yè)鏈上游，讓當(dāng)?shù)厝罕娭赂幻撠?，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，在產(chǎn)業(yè)鏈下游，更為阿膠產(chǎn)業(yè)提供原料保障，發(fā)揚光大了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

東阿阿膠的毛驢扶貧模式先后在山東聊城、內(nèi)蒙古赤峰等地實踐，現(xiàn)已形成了一種行之有效、可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的精準(zhǔn)扶貧好路子。

一直以來，東阿阿膠堅持“將毛驢當(dāng)藥材養(yǎng)”，一頭驢變成了一個“閉環(huán)”，形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)。此外，東阿阿膠在毛驢產(chǎn)業(yè)扶貧中還創(chuàng)新推出“金融租賃”和“活體質(zhì)押”“養(yǎng)驢保險”“送驢留駒”等新模式。

據(jù)統(tǒng)計，2017年全國驢產(chǎn)業(yè)直接經(jīng)濟規(guī)模已達780億元。通過活體循環(huán)開發(fā)，毛驢養(yǎng)殖、驢肉深加工等綜合收益不斷提高，可形成1000億以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這為全國毛驢產(chǎn)業(yè)扶貧的長效性發(fā)展，提供了巨大而廣闊的空間。

新希望：創(chuàng)新生豬養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧新模式

去年11月，由人民網(wǎng)主辦的“開放姿態(tài)講好中國扶貧故事——2017中國優(yōu)秀扶貧案例報告會”在京舉行。新希望六和股份有限公司副總裁韓繼濤表示，作為一家從農(nóng)業(yè)起家的公司，新希望已經(jīng)鏈接起了兩億農(nóng)戶，發(fā)起了光彩事業(yè)和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。

韓繼濤介紹，新希望從20世紀(jì)90年代初期就開始做扶貧項目。新希望光彩事業(yè)先后投資了50億元在14個省建了150家“光彩事業(yè)”扶貧工廠，吸納大量的農(nóng)民就業(yè)，同時，也帶動周邊的農(nóng)戶做規(guī)?；B(yǎng)殖，建立養(yǎng)殖基地。

“輸血很重要，但更需要培養(yǎng)出貧困地區(qū)持續(xù)造血的內(nèi)生動力，使其能夠持續(xù)發(fā)展、持續(xù)受益、持續(xù)脫貧?！闭劶叭绾胃玫卮龠M精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)，新希望集團董事長劉永好曾如是說。新希望在精準(zhǔn)扶貧行動中，把“產(chǎn)業(yè)扶貧”“既要輸血又要造血”的理念落到了實處，在生豬養(yǎng)殖方面走出了一條惠農(nóng)利農(nóng)的新路子。

2016年3月，新希望集團創(chuàng)建了生豬養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧新模式，在四川涼山州喜德縣賀波洛鄉(xiāng)躍進村成功試點首個集約化生豬養(yǎng)殖項目。據(jù)介紹，該項目采用了“1+1+1+N”（政府+龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場+N個貧困戶）模式。2017年3月15日，首批500頭育肥豬出欄，惠及該村20戶貧困戶，共計81人。

在總結(jié)喜德縣躍進村模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新希望集團又在涼山州昭覺縣特口甲谷村創(chuàng)造出新的扶貧模式，項目采取“1+1+1+1+N”的模式，即 “昭覺縣政府+人民銀行成都分行+新希望六和+村集體+特口甲骨村64戶貧困農(nóng)戶”，由新希望六和提供豬苗、飼料，派駐技術(shù)人員，提供全周期的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持，負責(zé)生豬銷售，承擔(dān)生豬養(yǎng)殖、銷售過程中存在的疫情風(fēng)險、市場風(fēng)險等一系列風(fēng)險，并保底支付代養(yǎng)費。

除此之外，在四川儀隴縣、陜西乾縣、山東夏津縣、西藏林芝等地，不斷有新的生豬養(yǎng)殖扶貧點建成投產(chǎn)，精準(zhǔn)地將一個乃至幾個村的貧困戶納入到現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖的合作平臺，保障了他們不再返貧、持續(xù)增收，極大地改善了整個村莊的生產(chǎn)、生活面貌，達到了多贏局面。

類似新希望采取這樣產(chǎn)業(yè)扶貧模式的還有天兆豬業(yè)股份有限公司、牧源牧業(yè)有限公司、雛鷹農(nóng)牧集團等國內(nèi)知名畜牧企業(yè)。

何新天表示，實施畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧，是以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程，是促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困群眾收入的有效途徑。要使畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，當(dāng)前要著力從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、培育和發(fā)展新型經(jīng)營主體、大力實施品牌戰(zhàn)略、突出深度貧困地區(qū)扶貧攻堅、發(fā)揮社會組織橋梁紐帶作用等五個方面持續(xù)發(fā)力，以現(xiàn)代畜牧業(yè)興旺發(fā)展的成果助力千百萬貧困地區(qū)人民實現(xiàn)脫真貧、真脫貧。