文/凌艷妮 衡陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 湖南衡陽(yáng) 421000

1、引言

隨著人口綜合素質(zhì)的提升，居民對(duì)交通需求和服務(wù)質(zhì)量的需求也日益增加，這一形勢(shì)下，城市發(fā)展有必要建立一個(gè)多層次、立體化和智能化的現(xiàn)代交通生態(tài)系統(tǒng)，以重拾“以人為本”的建設(shè)理念。近幾年，我國(guó)愈發(fā)重視生活性道路空間的設(shè)計(jì)，在可持續(xù)性、包容性和公平性原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路交通需求、管線布置走向和日照通風(fēng)等方面對(duì)道路橫斷面進(jìn)行設(shè)計(jì)，以將城市風(fēng)采、城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度等展現(xiàn)出來。

2、國(guó)內(nèi)外道路橫斷面模式分析

2.1 國(guó)外典型道路橫斷面分析

2.1.1 美國(guó)紐約第五大道

美國(guó)紐約第五大道道路橫斷面形式有兩種：

一是南段為單行車道，單向5條車道，包括是混合機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道、混合車道、自行車道和停車道；二是北段為單行車道，單向5條車道，包括公交專用車道（圖1）、機(jī)動(dòng)車道、混合車道、自行車道和停車道。

圖1 第五大道北段斷面示意圖—公交專用車道

總結(jié)該城市道路橫斷面的特點(diǎn)為：

①根據(jù)不同區(qū)段需求考慮了公交專用道和自行車道的專有路權(quán)；

②堅(jiān)持消防車優(yōu)先的原則；

③重視人行空間保護(hù)，無障礙細(xì)節(jié)，人行道連續(xù)。

2.1.2 英國(guó)倫敦牛津街

牛津街全長(zhǎng)1.25km，是市中心一條重要的公交通道，故道路橫斷面形式主要采用兩塊板模式，即僅允許公交車和出租車通行?？偨Y(jié)該城市道路橫斷面的特點(diǎn)為：

①獨(dú)特的雙向2車道公交通道；

②周圍道路交叉口縮窄設(shè)計(jì)，便于行人通過馬路；

③注重?zé)o障礙設(shè)計(jì)。

從上述實(shí)例分析可知，國(guó)外道路橫斷面規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)為：①注重小汽車發(fā)展；②注重人行道空間、無障礙設(shè)施等建設(shè)；③國(guó)外的街道空間基本為建筑到建筑之間，或者圍墻到圍墻之間，充分體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)一的完整街道設(shè)計(jì)。

2.2 國(guó)內(nèi)道路橫斷面規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)

①國(guó)內(nèi)現(xiàn)行規(guī)范中涉及了人行道、機(jī)動(dòng)車道和自行車道等寬度要求，但是從道路建設(shè)實(shí)際來看，較側(cè)重于對(duì)機(jī)動(dòng)車道能力的增加，而忽視了自行車道和人行車道的保障；

②從近幾年新增的公交通道、城市綠道來看，國(guó)內(nèi)城市道路逐漸恢復(fù)到多功能街道的概念。比如上海某中心城區(qū)約10km2的城區(qū)示范區(qū)，將意大利風(fēng)格的建筑完美融入到中國(guó)的生活方式中，以現(xiàn)代方式詮釋古老的城市風(fēng)格。道路設(shè)計(jì)中注重交通功能的安全，用綠化帶分隔對(duì)向車道、機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道，人行道與建筑前部空間，營(yíng)造安全舒適、綠色生態(tài)的街道環(huán)境，并將自行車道與人行道共板設(shè)計(jì)，注重?zé)o障礙設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，增加行人過街安全；

③國(guó)內(nèi)道路橫斷面仍以道路紅線范圍，上位拓展到建筑與建筑之間，或圍墻與圍墻之間的范圍。

3、完整街道的概念及設(shè)計(jì)理念

完整街道的概念為：街道的設(shè)計(jì)和運(yùn)行應(yīng)為全部使用者提供安全的通道，各個(gè)年齡段的行人、騎車人、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕凸怀丝?，以及所有殘疾人都能夠安全出行和安全過街。

完整街道的設(shè)計(jì)理念為：

①安全高效。綜合考慮機(jī)動(dòng)車、自行車和行人的需求，通過對(duì)各功能區(qū)域的合理布局，來減少車輛與行人之間的相互干擾，在保證行人出行安全的同時(shí)，還能達(dá)到提高機(jī)動(dòng)車出行效率的目的；

②生態(tài)環(huán)保。一方面鼓勵(lì)人們出行乘坐公共交通系統(tǒng)，以改善空氣污染；另一方面通過減少路面硬化面積、建立雨水循環(huán)系統(tǒng)等，最大限度提高能源的利用效率；

③活力宜居。為了保證行人的出行體驗(yàn)，可通過人性化設(shè)計(jì)等手段增強(qiáng)街道的吸引力；同時(shí)在道路周邊區(qū)域內(nèi)建設(shè)宜居社區(qū)，以通過創(chuàng)建完整的城市空間，來提高道路兩側(cè)土地資源的利用率。

4、實(shí)例概況

下文僅以某市核心生活區(qū)道路橫斷面規(guī)劃現(xiàn)狀為實(shí)例，分析完整街道的城市道路橫斷面設(shè)計(jì)理念。

本項(xiàng)目研究的道路橫斷面范圍包括核心區(qū)生活區(qū)道路、老城新改造地區(qū)和新建成熟區(qū)這三個(gè)部分。各個(gè)區(qū)域道路橫斷面的問題分別為：

4.1 核心生活區(qū)道路橫斷面問題

①機(jī)動(dòng)車道不斷拓寬，擠占人行空間；

②道路橫斷面過寬，缺乏基礎(chǔ)人行設(shè)施；

③在商業(yè)、行車區(qū)域等人行道上停車現(xiàn)象較普遍，人行道與人行活動(dòng)空間受損。

4.2 老城區(qū)道路橫斷面現(xiàn)狀

①未設(shè)置專有公交專用道；

②老城多為一塊板道路，缺乏非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道隔離；

③人行道空間被停車位嚴(yán)重破壞；

④部分市政設(shè)施占用人行空間。

4.3 新建成熟區(qū)道路橫斷面現(xiàn)狀

①未設(shè)置專有公交專用道；

②路邊停車問題嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞人行空間；

③細(xì)節(jié)涉及不足，比如部分路口只考慮一面無障礙設(shè)計(jì)，另一面被忽略。

5、完整街道理念下的城市道路橫斷面設(shè)計(jì)

5.1 完整斷面空間分析

5.1.1 紅線范圍

紅線范圍是指規(guī)定道路與用地的邊界線，按照該市的交通規(guī)劃管理規(guī)定，次干路及以上道路需要預(yù)留道路兩側(cè)綠線控制，用地一般都有建筑退讓用地紅線要求。

5.1.2 道路綠線空間使用原則

該市城市規(guī)劃管理中明確規(guī)定，城市道路兩側(cè)防護(hù)綠地的寬度應(yīng)從道路紅線起計(jì)算。表1為城市道路兩側(cè)防護(hù)綠地的寬度

表1 城市道路兩側(cè)防護(hù)綠地的寬度（單位：m）

5.2 完整道路橫斷面規(guī)劃方法

5.2.1 完整道路橫斷面規(guī)劃分類

該市按照封閉區(qū)域和開敞區(qū)域這兩個(gè)形式對(duì)道路區(qū)域進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，由于封閉區(qū)域街道的安全性和社會(huì)活動(dòng)性較差，故本文主要倡導(dǎo)開敞區(qū)域設(shè)計(jì)形式。

5.2.2 主、次干路完整道路橫斷面設(shè)計(jì)

①道路空間范疇見圖2；

②公交專用車道：多設(shè)置在道路外側(cè)，便于行人出行；站臺(tái)盡量設(shè)置在交叉口處，若設(shè)置在路段中需要設(shè)置立體人行過街設(shè)施；

③自行車道：與機(jī)動(dòng)車道和人行車道分離；結(jié)合公交車站設(shè)置公共自行車存放、取用點(diǎn)；

④停車控制：路側(cè)嚴(yán)禁小汽車長(zhǎng)時(shí)間占用；針對(duì)不提供室內(nèi)停車服務(wù)的建筑，可將停車用地與道路紅線空間置換，確保車輛能停放在路緣石內(nèi)側(cè)；

⑤步行空間。對(duì)人行道空間和建筑退線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)；建筑前區(qū)的活動(dòng)空間至少保持3m；

⑥其他空間：明確緊急車道，設(shè)施帶、分隔帶滿足綠化、排水、景觀要求，細(xì)化無障礙、穩(wěn)靜化設(shè)計(jì)。

次干路完整道路規(guī)劃原則與主干路基本相同，同樣提倡設(shè)置公交專用車道與緊急車道，但由于道路綠線、建筑退線相對(duì)減少，需重點(diǎn)考慮建筑前區(qū)停車與人行道空間置換的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。

圖2 開敞區(qū)域主干路完整道路橫斷面規(guī)劃建議方案

5.3 完整道路橫斷面設(shè)計(jì)

以本項(xiàng)目核心生活區(qū)某一道路橫斷面設(shè)計(jì)為例，該道路斷面主要體現(xiàn)以下內(nèi)容：

①斷面模式：主次干道采用三塊板模式，提高自行車道舒適性，營(yíng)造良好慢行出

②機(jī)動(dòng)車道寬控制在3.25m；

③非機(jī)動(dòng)車≥3.5m；

④人行道≥2.5m；

⑤綠化帶：種樹≥2.5m；綠籬≥1.5m。

在城市設(shè)計(jì)提升過程中，考慮商業(yè)街區(qū)需要的街道活力，保障行人的活動(dòng)與過街便利，提高道路綠化比例與景觀效果，該道路進(jìn)行以下嘗試。

①綜合考慮道路綠線、建筑退線進(jìn)行道路斷面設(shè)計(jì)；

②預(yù)留公交通道，特別是公交專用道與有軌電車的預(yù)留，近期作為綠化或機(jī)動(dòng)車使用；

③自行車道與機(jī)動(dòng)車道分離，與人行道共板。

結(jié)語(yǔ)：

某種程度上，完整街道設(shè)計(jì)理念是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)存在的環(huán)境污染、交通擁堵等問題的反思與探索，國(guó)外的完整街道設(shè)計(jì)主張多元化的出行方式，鼓勵(lì)綠色低碳可持續(xù)交通發(fā)展。而我國(guó)城市道路橫斷面設(shè)計(jì)由于受到“車本位”慣性理念及粗放管理手段等因素的影響，使得道路空間在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等方面尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，針對(duì)這一點(diǎn)，期待業(yè)界共同努力，推動(dòng)適合我國(guó)城市發(fā)展特點(diǎn)的完整道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的編制與實(shí)施。

[1]杜紅波，劉少坤，韓穎.設(shè)計(jì)以人為本的街道——以東莞市東城世博商業(yè)圈道路設(shè)計(jì)為例[J].城市交通，2017，15（3）：36-42.

[2]陳可石，袁華.“形態(tài)完整”理念下的旅游小鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)實(shí)踐——以西藏魯朗旅游小鎮(zhèn)總體城市設(shè)計(jì)為例[J].規(guī)劃師，2016，32（1）：45-50.