本刊記者
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確,黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。2017年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理人員中,第一種形態(tài)占比約60%,體現(xiàn)了抓早抓小、治病救人的鮮明導(dǎo)向。國家信訪局黨組狠抓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實,機關(guān)黨組織本著對工作、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持勤監(jiān)督、早發(fā)現(xiàn)、早遏制,努力在用活用好“第一種形態(tài)”上下功夫,有效避免了“要么是好同志,要么是階下囚”的情況出現(xiàn)。
深入開展警示教育,勤打“預(yù)防針”。經(jīng)常性地開展廉潔從政警示教育,讓黨員干部心有所戒、行有所止,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循,切實增強拒腐防變的免疫力。在為期三個月的專項警示教育活動中,組織黨員干部職工觀看警示教育片、參觀廉政教育基地,開展專題學(xué)習(xí)研討、知識競賽等活動,結(jié)合違紀(jì)典型案例,用“身邊事”教育“身邊人”,以案釋紀(jì)、以案促教。局黨組成員均以普通黨員身份參加活動,國務(wù)院副秘書長、局黨組書記、局長舒曉琴認(rèn)真參加支部活動,并帶頭結(jié)合案例談?wù)J識提要求。機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委加強督促檢查,確保基層黨組織全覆蓋,黨員全參與,并開展廉政征文活動。制定貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神的具體辦法,并作為經(jīng)常性工作來抓,每逢重要節(jié)點,必強調(diào)遵守廉潔紀(jì)律,并對處級以上干部參加社會活動等問題開展白查白糾。
持續(xù)排查風(fēng)險隱患,高筑“防火墻”。深入查找監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和堵住廉政風(fēng)險點,特別是緊盯節(jié)假日和八小時以外。定期檢查已確定的風(fēng)險點防控情況,排查新增廉政風(fēng)險隱患,加強監(jiān)控、預(yù)警、妥善處置,從源頭上化解廉政風(fēng)險,在萌芽狀態(tài)消除問題隱患。20l 7年在對廉政風(fēng)險工作檢查和“回頭看”過程中,各單位根據(jù)業(yè)務(wù)變化調(diào)整風(fēng)險清單16項,新增5個、減少5個、調(diào)整風(fēng)險等級6個,進(jìn)一步細(xì)化了防范措施,實現(xiàn)了動態(tài)防范。例如,一線業(yè)務(wù)司室針對風(fēng)險清單中的信訪事項接受、登記、交辦、督辦環(huán)節(jié)可能存在廉政風(fēng)險,增加具體明確的防范措施。
不斷完善工作機制,常念“監(jiān)督經(jīng)”。為更好地發(fā)揮各黨總支和直屬黨支部紀(jì)檢委員的作用,機關(guān)紀(jì)委探索建立工作機制,每月召開各黨總支、直屬黨支部紀(jì)檢委員工作例會,碰頭研判各司室黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和糾“四風(fēng)”反彈工作情況,分析日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時收集線索,了解苗頭傾向性問題,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。這一機制有力加強了機關(guān)紀(jì)委與基層黨組織的溝通聯(lián)系,形成合力,也進(jìn)一步壓實了紀(jì)檢委員的監(jiān)督責(zé)任。機關(guān)紀(jì)委主動“下沉”,每半年走訪各基層黨組織一次,督促全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處,確保黨中央政令暢通。通過建立月度例會和走訪聯(lián)系制度,常念“監(jiān)督經(jīng)”,勤扯袖子、常咬耳朵,做到防微杜漸、警鐘長鳴,讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作、在約束中生活,有效發(fā)揮了黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的作用。