鄒平

一、 基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理的重要性

（一） 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

在過去，一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都要靠人力來(lái)完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率以及質(zhì)量都相對(duì)較差，無(wú)論如何改變生產(chǎn)方式也無(wú)法得到顯著的提升。但是近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械在我國(guó)廣泛應(yīng)用，大大提高了生產(chǎn)效率提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。展開基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，可以對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大面積的推廣，改變我國(guó)農(nóng)村地區(qū)落后的情況。一方面能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，另一方面又能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化的方向發(fā)展，形成自有的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

由于農(nóng)機(jī)的使用在我國(guó)起步較晚，缺乏相關(guān)的技術(shù)操作人才，在使用中會(huì)由于種種原因出現(xiàn)一些預(yù)想不到的安全問題。展開基層農(nóng)機(jī)建立工作，在日常管理中監(jiān)管人員會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)的操作進(jìn)行監(jiān)管并加以指導(dǎo)，可以使農(nóng)業(yè)機(jī)械得到更加科學(xué)與規(guī)范化的應(yīng)用，能夠減少因操作失誤造成的事故；同時(shí)在監(jiān)管過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患，保障了人民以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

（三）增加農(nóng)民收入

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在自身的弊端，同時(shí)會(huì)由于天氣、氣候等原因影響產(chǎn)量，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式會(huì)給人們?cè)斐梢恍┙?jīng)濟(jì)上的影響。通過基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理，保證了農(nóng)機(jī)在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠發(fā)揮最大的作用，能夠使農(nóng)機(jī)在使用過程中起到促進(jìn)生產(chǎn)的作用，從而不斷提高農(nóng)民的收入情況，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，更能夠帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作現(xiàn)存問題

（一）重視程度不夠

基層農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與產(chǎn)量重視程度較高，這就導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)機(jī)使用的重視，但是對(duì)基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作卻漠不關(guān)心。基層領(lǐng)導(dǎo)沒有加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作力度，甚至出現(xiàn)“事后監(jiān)管”的問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作論文落實(shí)情況；宣傳部門對(duì)于基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理的宣傳工作不到位，導(dǎo)致大部分農(nóng)村群眾對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不足，無(wú)法配合監(jiān)理工作；監(jiān)理基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員對(duì)工作重視程度不夠，在監(jiān)理工作中存在不重視細(xì)節(jié)，監(jiān)理不規(guī)范等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的工作質(zhì)量與工作效率。

（二）基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理體系不健全

就目前對(duì)基層農(nóng)村的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作情況來(lái)看，農(nóng)機(jī)工作基本上由“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”負(fù)責(zé)，上級(jí)在展開農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作時(shí)，一般只派業(yè)務(wù)人員進(jìn)行操作上的指導(dǎo)，并沒有指派專業(yè)人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)的監(jiān)理工作，農(nóng)機(jī)基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作沒有成立單獨(dú)的部門，也沒有制定科學(xué)合理的監(jiān)理要求與規(guī)范，影響了基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)揮其重要的作用，無(wú)法切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)范化的生產(chǎn)。

三、提升農(nóng)機(jī)基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作效率的途徑

（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用技術(shù)指導(dǎo)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類與作用越來(lái)越強(qiáng)大?，F(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的操作方式相對(duì)復(fù)雜，技術(shù)要點(diǎn)較多，對(duì)于基層群眾來(lái)說，科學(xué)規(guī)范的使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械是十分困難的事情，很容易因錯(cuò)誤的操作引發(fā)安全事故，沒有發(fā)揮農(nóng)機(jī)的積極作用。因此，在基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中，首先要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用于操作的技術(shù)指導(dǎo)，讓農(nóng)機(jī)操作者能夠掌握正確的操作方式以及操作要點(diǎn)，這樣不僅能夠減少事故的發(fā)生，提高農(nóng)機(jī)的使用效率，還可以簡(jiǎn)化日常的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作人員既要將專業(yè)的操作方式教給廣大農(nóng)民群眾，又要對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)挑選上的教學(xué)，提高基層農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的了解，通過使農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化的操作來(lái)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的效率，使基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

（二）提高基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)

有效的展開基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，需要有強(qiáng)大的監(jiān)理隊(duì)伍做支撐，因此，要不斷提高基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的素質(zhì)，完善監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，為監(jiān)理工作提供必要的人才基礎(chǔ)。在日常工作中，要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保建立人員能夠掌握專業(yè)的監(jiān)理知識(shí)以及農(nóng)機(jī)的操作技術(shù)，隨時(shí)為監(jiān)理人員補(bǔ)充新型農(nóng)機(jī)的類型與操作流程，確保監(jiān)理人員知識(shí)水平與工作能力能夠符合現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律；對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行“責(zé)任制管理”，將工作落實(shí)到每個(gè)人身上，對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行考核與評(píng)估，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理人員的工作，從而提高基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的有效性。

（三）展開農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)理

基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況的監(jiān)理，因此，在工作中要加強(qiáng)對(duì)源頭的管理，也就是要展開對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的管理。要確保農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)行，對(duì)農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)與流通進(jìn)行有力的監(jiān)管，對(duì)農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)質(zhì)量、安全性能展開嚴(yán)格的排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)與生產(chǎn)部門、工商部門進(jìn)行溝通，禁止不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。

（四）進(jìn)行現(xiàn)代化的監(jiān)理工作

農(nóng)業(yè)機(jī)械屬于現(xiàn)代化的技術(shù)，那么，在基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中，也可以采取現(xiàn)代化的監(jiān)理方式，展開對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管工作。通過數(shù)字化的平臺(tái)，監(jiān)理農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證以及事故情況的檔案，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢查結(jié)果以及日常工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)記錄；為基層農(nóng)民建立數(shù)字化的學(xué)習(xí)基地，豐富農(nóng)民的知識(shí)，利用現(xiàn)代化的管理手段，提高監(jiān)理工作的有效性。

（作者單位：155699 黑龍江省寶清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站）