李剛

水利工程一直是國民生產(chǎn)總值中重要的組成部分，隨著新時期的到來，對水利工程的發(fā)展提出了更高的要求，但是現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的水利發(fā)展已經(jīng)滿足不了新時期對生產(chǎn)、生活的需求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)地域范圍廣，具體情況十分復雜，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的發(fā)展受到了制約。因此本文針新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理中存在的問題，進行有關(guān)策略的分析和探討。

1.新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理工作中存在的問題

1.1未能明確水利工程的管理目標

新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程在不斷的發(fā)展，這要求水利工程的管理水平也應(yīng)有著相應(yīng)的提高。但目前普遍存在的現(xiàn)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程具體管理目標不明確。比如在施工中如何加入先進的現(xiàn)代化因素、如何實現(xiàn)水利建設(shè)的科學化、現(xiàn)代化。由于這些概念比較抽象化，導致水利工程的管理目標很難具體明確。這對水利工程的發(fā)展方向和管理工作都會造成不良的影響。

1.2水利工程的監(jiān)督力度不夠

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理工作中很重要的一項就是對水利工程進行監(jiān)督。近些年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理中一直存在著質(zhì)量上的監(jiān)督管理問題。例如對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理不嚴格，并沒有對質(zhì)量監(jiān)督的工作進行貫徹和落實。即便是現(xiàn)階段很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程單位加強對質(zhì)量管理工作的重視，可是由于多種因素的影響，質(zhì)量監(jiān)督管理工作仍然沒有得到切實有效的實施。水利工程的監(jiān)督管理人員工作上存在懈怠，對于監(jiān)督結(jié)果不能做到及時的記錄，導致管理效果的大打折扣。

1.3水利工程施工中缺少嚴格的規(guī)范

目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程存在不良風氣，一些建筑單位從水利工程中謀取私利，不按照施工計劃、施工標準和施工流程進行施工。導致水利工程進度拖沓緩慢。對于施工完成的水利工程也沒有進行嚴格的檢查和驗收的工作。還有很多惡略的行為，都是由于水利工程施工缺少嚴格的規(guī)范造成的。因此對于施工過程進行有效控制和規(guī)范的工作必須提上日程盡快實施。

1.4相關(guān)管理人員素質(zhì)普遍不高

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理人員對于水利工程管理知識了解甚少，有的甚至不熟悉水利工程的管理操作，也并沒有系統(tǒng)的學習過水利工程管理的相關(guān)知識。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理工作無法順利開展，管理過程存在很多的困擾和問題。而且有些管理人員職業(yè)素質(zhì)低，在工作中可能會出現(xiàn)謀取利益的行為。這使得水利工程的管理工作開展十分困難，遠遠達不到預期的管理要求和管理水平。

2.新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理工作具體策略

2.1制定管理規(guī)劃，明確管理目標

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理工作已經(jīng)逐漸系統(tǒng)化、規(guī)范化，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程覆蓋的范圍廣，具體管理工作實施起來有一定難度，因此與經(jīng)濟發(fā)達的大城市的水利工程相比，還是有一定的距離。在制定管理規(guī)劃，明確管理目標的過程中要充分結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程目前的實際情況、現(xiàn)有的設(shè)備以及對管理工作的新要求，制定一個科學合理、施行度高的管理規(guī)劃，使監(jiān)督工作有據(jù)可依，有理可循。同時為了提高管理工作的質(zhì)量和水平，必須確保管理方向的正確性、管理操作的規(guī)范性。堅決抵制和杜絕不良風氣的蔓延，為新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的順利實施提供保障。

2.2建立完善的質(zhì)量責任制

如果想要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的質(zhì)量，必須建立健全質(zhì)量責任制。也就是通過規(guī)范監(jiān)督工作，制定一套科學合理的規(guī)章制度，使水利工程監(jiān)督工作能夠嚴格按照質(zhì)量責任制來實行。質(zhì)量責任制的建立健全，需要借助專業(yè)的知識和管理理念對水利工程的每一環(huán)節(jié)工作不規(guī)范的地方做出改進，明確員工的具體職責，如果沒有將質(zhì)量監(jiān)督的工作落到實處，就要通過這個質(zhì)量責任制進行問責。

2.3建設(shè)具體合理的規(guī)范制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理工作中存在很多不按照管理規(guī)范進行管理工作的行為。這導致水利工程在實施時遇到了很多問題。所以必須加強對具體規(guī)范制度的建設(shè)。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程存在的具體問題的了解，按照水利工程的管理要求，制定出水利工作施工中具體詳細的規(guī)范制度，并結(jié)合質(zhì)量責任制，使管理工作更加規(guī)范有序、科學合理。如果在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)存在施工材料以次充好、施工進度緩慢拖沓以及謀取私利等囂張惡劣的行徑，必須嚴格嚴懲，杜絕水利工作中存在的不正之風。只有通過嚴格的制度來規(guī)范監(jiān)督管理工作，才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的質(zhì)量和施工過程的規(guī)范性。

2.4提高水利工程管理隊伍的水平

新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)的發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，只有保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的質(zhì)量才能有效促進城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理隊伍水平的高低直接影響著水利工程的管理工作是夠能切實有效的進行。因此必須加強對水利工程管理隊伍職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平和團隊協(xié)作能力的培養(yǎng)。定期組織專業(yè)人員對員工進行培訓學習活動，并通過專業(yè)的考核來檢驗學習成果。進而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程整體的管理隊伍水平得到全面提升。只有相關(guān)管理人員的責任意識、服務(wù)理念、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)得等方面得到全面的提高，才能在具體的管理工作中，以人民的利益為出發(fā)點，將監(jiān)督管理工作落實到每一處細節(jié)。

（作者單位：157618 黑龍江省林口縣龍爪鎮(zhèn)水利站）