本刊記者 陳暉
針對東部縣基礎設施較好的優(yōu)勢,阿壩州深挖發(fā)展?jié)摿?,打造特色品?/p>
“讓我最高興的是去年9月份我辦的幼兒園新增加了兩名臨聘老師,22歲的胡朝如和31歲的陳亞娟。她們都是經(jīng)過統(tǒng)一招考錄用的?!崩砜h通化鄉(xiāng)甘溪村54歲的民辦幼兒園教師周安蓉頗感欣慰,“有人接班,我就放心了。而且我們?nèi)硕加袆趧請蟪??!敝馨踩夭恢?,省財政已按平均每村配備兩名輔導員、每人每月補助2000元的標準,撥付了4.02億元輔導員勞務補助資金。
教育在民族地區(qū)具有惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展等不可替代的基礎性作用?!凹涌彀l(fā)展學前教育,全面提升教育發(fā)展水平,是阿壩州集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、確保同步全面建成小康社會的重要舉措?!卑沃萁逃指本珠L張玉芝說。過去,阿壩州的幼兒園無論是辦園規(guī)模還是辦園質(zhì)量都難以滿足群眾需求,“入園難”成為社會熱點問題。2010年全州僅有61所幼兒園,學前三年毛入園率僅為16%,與同期全省平均水平相差達46.5個百分點。
2012年4月5日,阿壩州委書記劉作明在理縣調(diào)研高半山農(nóng)村扶貧攻堅工作中指出,要把農(nóng)村幼兒教育納入新一輪扶貧攻堅的主要內(nèi)容,切實解決農(nóng)村幼兒“入園難”的問題,讓廣大農(nóng)村兒童能夠接受與城鎮(zhèn)兒童同等的學前教育。
2012年9月28日,阿壩州委組織部、州教育局、州財政局印發(fā)了《關于推進“一村一幼”學前教育工作的指導意見》的通知;2013年,阿壩州頒布《阿壩藏族羌族自治州教育條例》,以立法形式明確實施覆蓋學前教育的十五年義務教育……一系列配套政策的出臺從制度上保障了學前教育持續(xù)發(fā)展。
自2011年以來,全州立足民生免費教育,堅持政府化投入,共整合資金2.1億元,著力改善辦學條件,改擴建公辦幼兒園462所。
在全面摸底調(diào)查的基礎上,理縣堅持“大村獨立、小村聯(lián)辦、就近入園、均衡發(fā)展”的原則,科學規(guī)劃農(nóng)村幼兒學前教育園點,在43個偏遠高半山村新建農(nóng)村幼兒園,使全縣4-6周歲適齡兒童都能就近入園,實現(xiàn)了農(nóng)村幼兒學前教育全覆蓋,廣大農(nóng)村家長希望孩子享有與城鎮(zhèn)兒童均等學前教育機會的強烈期盼得到基本滿足?!敖陙?,異地幼兒在我縣入園不斷增加,2017年學前三年毛入園率達到112.10%,學前一年毛入學率為129.32%。”理縣教育局副局長姚永旭介紹說。
“一個小男孩種下了一顆胡蘿卜種子……”6月7日,理縣上孟鄉(xiāng)中心校附屬幼兒園小班老師姚紅桃運用一體機,給23名小班幼兒講故事,孩子們聚精會神地盯著屏幕,看得很認真?!啊兑活w胡蘿卜種子》是根據(jù)美國兒童文學作家露絲·克勞斯的兒童文學作品制作的兒童繪本。現(xiàn)在我通過互聯(lián)網(wǎng)就可以搜索出適合3歲幼兒觀看的兒童繪本,給小朋友們講故事很方便。”姚紅桃說。
(上)下孟小學附屬幼兒園的孩子們在做啞鈴操
(下)姚紅桃運用一體機進行教學
一臺幼兒一體機價值2.5萬元,全縣配齊總共需要172.5萬元。“不僅要免費,還要追求高質(zhì)量?!币τ佬窠榻B說,這項開支來源于中央資助的學前教育款項。近年來,理縣不斷加快教育信息化建設,僅2017年一年縣財政就投入800萬元資金,用于全縣農(nóng)村幼兒園教育教學場地、設施設備改建和改善。一體機是從2016年開始采購配備的,預計到今年年底,全縣69個幼兒園將全部配齊。得知這個消息,周安蓉很高興?!?990年那年,眼看著老二也有1歲多了,兩個孩子都上不了幼兒園,好在自己是初中畢業(yè),我心一橫就辦了幼兒園?!敝馨踩貙Ξ斈陝?chuàng)辦幼兒園的情景記憶猶新,“我怎么也想不到幼兒園現(xiàn)在能得到這么好的發(fā)展?!?/p>
上孟鄉(xiāng)木尼村幼兒園采取手語教學,要求家長協(xié)助教幼兒必要的日常用語,從幼兒最常用的行為用語入手,成功破解了當?shù)赜變翰粫v漢語造成的老師與學生交流困難的問題,成為民族地區(qū)開展幼兒教學的成功典范。
下孟小學附屬幼兒園則采取多村聯(lián)辦的形式,覆蓋了7個村?!霸谶@種管理模式中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園充分發(fā)揮了‘調(diào)度中心’的作用,不僅加強了農(nóng)村幼兒園的管理和資源配置,而且起到了窗口示范作用,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育的教研中心、師資培訓中心,從根本上解決了農(nóng)村幼教資源不足的難題。”下孟小學校長陳蓉仙說。
“實施免費教育后,師資遇到了難題?!?017年4月,四川省人大常委會副主任、阿壩州委書記劉作明在調(diào)研時發(fā)現(xiàn),因為實施十五年義務教育,適齡兒童入學人數(shù)呈“井噴式”增長,造成教師緊缺,他當即要求“勻”出200個編制優(yōu)先給學校,實施各種教師專項計劃,加強教師隊伍建設。
針對學前教師整體匱乏的現(xiàn)狀,阿壩州采取公開招聘、轉(zhuǎn)崗培訓、大學生村干部頂崗、政府購買服務、吸引本州籍幼兒教師回州創(chuàng)業(yè)等辦法,多措并舉解決師資問題。目前全州幼兒園教職工達到1217人,較2010年增加555人。
2017年,理縣在事業(yè)人員公開招聘錄用中調(diào)劑20個名額,專門用于幼師招聘,著力培育高水準專業(yè)農(nóng)村幼教師資隊伍。
姚紅桃畢業(yè)于瀘州職業(yè)技術(shù)學校幼師專業(yè),她的家鄉(xiāng)在九寨溝縣。得益于精準的政策和政府的重視,越來越多像姚紅桃這樣的民族地區(qū)學生投身教育、成為教師,反哺民族地區(qū)的教育,一項政策獲得了兩方面效益,起到了事半功倍的效果。
“我們鄉(xiāng)村教師待遇好了,工作有干勁!”下孟小學附屬幼兒園小班班主任德熱澤孟給記者算了一筆賬,作為在編教師,她到學校工作已有6年,除去“五險一金”,算上基本工資、績效、鄉(xiāng)村教師補貼、生活補貼,每個月能拿到3500元。
“教育不是先來改變孩子,而是家長和教師的自我成長和改變。”理縣教育局學前教育股股長謝翠彬說,教育是一種社會活動,通過各種形式讓家、園互動,分享新理念、新內(nèi)容和新思考,共同為孩子打造最好的成長空間,“我的兩個孩子相繼在本縣讀幼兒園,現(xiàn)在縣里幼兒園的條件已經(jīng)與大城市沒有太大差別?!?/p>
幼兒園也是下孟鄉(xiāng)31歲的張文娟最為珍視的地方。6歲的大兒子靳佩俊讀大班,3歲的小女兒靳佩蘭秋季也要讀小班了。在她眼中,孩子就是家庭的未來。“反正不能輟學,盡量讓他們都讀大學,畢業(yè)后最好留在身邊工作,如果他們愿意去大城市工作也依他們?!睆埼木暾f,她和鄰居們下午接孩子的時候,經(jīng)常會順便給老師帶點地里現(xiàn)摘的新鮮蔬菜,過年殺年豬也會請老師到家里做客。“因為我們尊重老師,也感謝老師?!?/p>
4歲的袁佳怡長大后想當公主,她的同學楊玉嬌想當醫(yī)生、張元希想當警察……“發(fā)展學前教育,為藏區(qū)孩子的學習打下了堅實基礎?!币τ佬癖硎?,隨著藏區(qū)雙語教育的普及,升學、就業(yè)渠道拓寬,學生們未來便能“飛”得更高、更遠。