劉正學(xué)

[摘 要]進入新世紀(jì)之后，經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為我國社會的“關(guān)鍵詞”，企業(yè)加強成本管理，提高企業(yè)單位損耗的產(chǎn)出率，增強生產(chǎn)效率對于企業(yè)本身乃至整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展都有極為重要的意義。在這樣的背景下，定額管理模式以其在企業(yè)成本控制方面的優(yōu)勢吸引了眾多關(guān)注的目光。當(dāng)代有許多煙草企業(yè)也已經(jīng)在生產(chǎn)中有意識地采取了這種管理模式，但是由于諸多因素的限制，定額管理在成本控制方面的價值和意義并沒有得到明顯的凸顯。文章以現(xiàn)階段定額管理在煙草企業(yè)的實施現(xiàn)狀為研究對象，針對其中存在的主要問題，提出具體的完善建議。

[關(guān)鍵詞]管理能力；定額管理；煙草企業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.098

加強成本管理對于煙草企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之意義不言而喻。作為成本管理的核心內(nèi)容，定額管理的實現(xiàn)已經(jīng)成為煙草企業(yè)管理者必須要重視的問題。企業(yè)定額管理推出的依據(jù)，并不能來自管理者的心血來潮或者憑空設(shè)想，而是要以煙草企業(yè)實際情況的科學(xué)評估為基礎(chǔ)?？梢哉f定額管理的實現(xiàn)，對于煙草企業(yè)的各方面管理都有著比較高的要求。

1 煙草企業(yè)定額管理的內(nèi)涵及重要意義

煙草企業(yè)定額管理，指的是煙草企業(yè)為了加強成本管理，對自身的操作流程采用量化分析的方法，找出其中非必要存在的勞動消耗，制定科學(xué)度較高的企業(yè)生產(chǎn)流程，從而在相當(dāng)大程度上提升煙草企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。它是煙草企業(yè)踐行科學(xué)企業(yè)管理制度的基礎(chǔ)。

實施定額管理，對于煙草企業(yè)有著極為重要的意義。首先是加強企業(yè)的成本管理。這是定額管理對于煙草企業(yè)最主要的價值?？茖W(xué)的定額設(shè)置，能夠為煙草企業(yè)推進對工時的合理利用，探索對于生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。其次是有利于優(yōu)化生產(chǎn)人員的崗位配置。定額管理可以為煙草企業(yè)生產(chǎn)單位的崗位人員配置提供科學(xué)參考。生產(chǎn)人員的崗位配置，是受到煙草企業(yè)設(shè)備利用，生產(chǎn)模式以及勞動負(fù)荷等多方面因素共同作用的，對其進行科學(xué)分析，有利于更好地實現(xiàn)人盡其才，發(fā)揮每個人的優(yōu)勢。再次是可以為煙草企業(yè)進行產(chǎn)能預(yù)期提供科學(xué)參考。定額管理標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)是企業(yè)實際生產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實水平，這就需要管理人員要將企業(yè)的設(shè)備性能、維護周期以及員工的能力搭配等方面進行全方位的衡量，并通過多種定額模型來進行測試和評估，從中選出最適合本企業(yè)情況的數(shù)據(jù)模本，進而使企業(yè)的生產(chǎn)始終處在最佳狀態(tài)。最后是定額管理能夠更好地促進煙草企業(yè)貫徹按勞分配的原則。按勞分配是我們社會主義始終堅持的分配原則，勞動定額管理是科學(xué)計算員工勞動付出的重要手段，它不僅能夠清晰地體現(xiàn)員工在單位時間內(nèi)的勞動貢獻，也能夠從側(cè)面表現(xiàn)出員工主觀能動性的投入程度。這樣在對員工發(fā)放薪酬時，就有了科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)，按勞分配原則也就可以得到更好地貫徹。

2 煙草企業(yè)定額管理工作中存在的問題

盡管現(xiàn)階段煙草企業(yè)已經(jīng)普遍意識到定額管理對于企業(yè)生產(chǎn)的重要意義，但是由于諸多因素的限制，定額管理的實施仍舊存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 部分煙草企業(yè)對于定額管理尚未形成科學(xué)認(rèn)識

現(xiàn)階段我國煙草企業(yè)在成本控制方面較過去有了非常大的進步，不僅形成了比較成熟的目標(biāo)成本管理體系和責(zé)任成本管理體系，對于企業(yè)的整個生產(chǎn)流程所產(chǎn)生的成本損耗也都實現(xiàn)了較為科學(xué)的控制。但是具體到定額管理這一模式來看，則仍有許多企業(yè)尚未對其形成科學(xué)的認(rèn)識。如沒有根據(jù)本企業(yè)實際情況制定出對成本進行量化指標(biāo)的科學(xué)方法等，而這又是定額管理最核心的內(nèi)容所在，導(dǎo)致了煙草企業(yè)無法實現(xiàn)對成本控制目標(biāo)的精確量化，對于成本支出的科學(xué)數(shù)據(jù)也無法有效統(tǒng)計，最終使得定額管理的開展名不符實。

2.2 部分煙草企業(yè)定額管理覆蓋范圍有限

從煙草企業(yè)實施定額管理的現(xiàn)狀來看，部分企業(yè)在管理覆蓋的廣度上存在著較大問題。有的企業(yè)片面地將企業(yè)生產(chǎn)的某些方面制定了一定的量化標(biāo)準(zhǔn)，就聲稱自己企業(yè)實施了系統(tǒng)性的定額管理模式。造成這種局面的原因既有企業(yè)管理者對定額管理科學(xué)內(nèi)涵認(rèn)識不清方面的原因，也有傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的影響尚未完全消除等因素的影響。前者主要是企業(yè)的負(fù)責(zé)人對于定額管理缺乏科學(xué)認(rèn)識，不能從企業(yè)生產(chǎn)的全局出發(fā)來制定定額標(biāo)準(zhǔn)；后者則是我國有許多地區(qū)仍舊沒有擺脫以“GDP論成敗”的論調(diào)，煙草企業(yè)作為當(dāng)?shù)氐睦惔髴簦厝粫凑丈霞夘I(lǐng)導(dǎo)的要求開足馬力生產(chǎn)，因此對于一些影響產(chǎn)量的管理模式之實施難免會有一定程度的保留。

2.3 定額管理的量化指標(biāo)過于僵化

煙草企業(yè)的定額管理量化指標(biāo)必須是建立在企業(yè)生產(chǎn)的實際情況基礎(chǔ)之上的。在定額管理實施一段時間之后，煙草企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、成本控制以及資源優(yōu)化利用率較以前肯定會有一定程度的提升，這時如果仍舊沿用舊有的量化體系，那么對于煙草企業(yè)來說實際上意義并不大?？墒菑默F(xiàn)實情況來看，大部分的煙草企業(yè)在制定出定額管理的量化指標(biāo)之后就很少對其進行修正和優(yōu)化，導(dǎo)致定額管理體系處于僵化的體系之中，無法同企業(yè)的真實生產(chǎn)情況相匹配。

3 完善煙草企業(yè)定額管理工作的建議

針對上文提出的問題，筆者提出以下幾點完善建議。

3.1 加強對定額管理的科學(xué)認(rèn)識

煙草企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)加強對定額管理科學(xué)內(nèi)涵的學(xué)習(xí)和理解，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和定期理論考核制度。建立分級管理體系，明確全體員工的職責(zé)劃分，制定定額管理的實施規(guī)章。不斷提升企業(yè)管理層對于企業(yè)實施定額管理具體情況的總結(jié)能力。煙草企業(yè)要充分利用當(dāng)代飛速發(fā)展的信息技術(shù)，打造一個區(qū)域性或者行業(yè)性的交流平臺，定期邀請專家進行網(wǎng)絡(luò)講座，力爭實現(xiàn)各級人員的經(jīng)驗共享，盡快提升相關(guān)人員的理論水平。

3.2 拓展定額管理量化指標(biāo)的覆蓋范圍

定額管理是企業(yè)對自身的生產(chǎn)管理流程的量化管理，因此其也應(yīng)當(dāng)覆蓋煙草企業(yè)整個生產(chǎn)鏈條的各個環(huán)節(jié)。從生產(chǎn)資料的損耗與產(chǎn)出比、環(huán)保價值再到資本的利用與升值都應(yīng)該納入該體系之中。煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)深化認(rèn)識，大膽剔除企業(yè)生產(chǎn)鏈條中不科學(xué)或者影響制約生產(chǎn)效率提高的因素，力爭使定額管理發(fā)揮最大的效力。

3.3 定額管理量化指標(biāo)應(yīng)及時更新

及時更新定額管理的量化指標(biāo)是做好這項工作的前提，煙草企業(yè)要力爭實現(xiàn)定額管理量化指標(biāo)的及時更新。定額管理量化指標(biāo)的制定是以企業(yè)生產(chǎn)的實際情況為基礎(chǔ)的，企業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生改變，相關(guān)量化指標(biāo)也必須要進行相應(yīng)的調(diào)整，這種調(diào)整主要應(yīng)體現(xiàn)出以下特點，首先是整個量化指標(biāo)體系必須保持定期更新，以保證指標(biāo)能夠真實、準(zhǔn)確地反映煙草企業(yè)生產(chǎn)的實際情況；其次是要維護量化指標(biāo)的權(quán)威性，對于超過標(biāo)準(zhǔn)的人員要予以獎勵，反之則進行處罰，從而確保定額管理制度對于煙草企業(yè)優(yōu)化管理、提升勞動生產(chǎn)率等方面的正向激勵功能。

4 結(jié) 論

總而言之，定額管理對于提升煙草企業(yè)的生產(chǎn)效率有著極為重要的作用，各級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)加強學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識。保持定額管理量化指標(biāo)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

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