舒眉 張玥
在易綱的履歷中,25年前殘余創(chuàng)建北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心是為人們最為好奇的一段經(jīng)歷。
2018年3月19日,在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,易綱被正式任命為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。這一天,是他60歲生日后的第14天。此前,他已經(jīng)在整個(gè)央行體系工作了21年左右,在副行長(zhǎng)任上也已停留了11年之久。
作為央行系統(tǒng)內(nèi)的第一位海歸,又全面經(jīng)歷了中國(guó)央行從亂到治的歷程,易綱從周小川手中接過(guò)改革的接力棒。
“我最喜歡的職業(yè)是當(dāng)老師”
1997年,易綱的人生發(fā)生了一次重要轉(zhuǎn)折。這年,他離開(kāi)參與創(chuàng)辦的北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,由一介書生轉(zhuǎn)入政途,出任央行貨幣政策委員會(huì)副秘書長(zhǎng)。此后,又先后出任過(guò)央行貨幣政策委員會(huì)秘書長(zhǎng)、貨幣政策司副司長(zhǎng)、貨幣政策司司長(zhǎng),行長(zhǎng)助理、副行長(zhǎng)等職務(wù)。在二十年時(shí)間內(nèi),參與和影響著中國(guó)貨幣政策的制定與執(zhí)行。
1998年,加入央行未久的易綱初試鋒芒,預(yù)警通貨緊縮的出現(xiàn),并提出了對(duì)策,認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大財(cái)政支出增加總需求,適當(dāng)增加貨幣供給,優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)。
2003年,他集結(jié)出版了《中國(guó)貨幣化進(jìn)程》,解釋了中國(guó)貨幣高速增長(zhǎng)的過(guò)程,較為系統(tǒng)地闡述了其貨幣政策思想。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界都把易綱看作一名學(xué)者,而忽視了其作為政策制定者和執(zhí)行者的一面。
易綱自己也更喜歡把自己定位為一名老師。工作之余,他依然在北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心授課。他對(duì)學(xué)生說(shuō):“我最喜歡的職業(yè)是當(dāng)老師,因?yàn)檫@可以普及經(jīng)濟(jì)學(xué),教大家知道自己的尊嚴(yán)在哪里,什么是老百姓的權(quán)利,什么又是國(guó)家的權(quán)利。”
記者曾有幸在北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心的課堂上,聽(tīng)過(guò)易綱的講課。在談及政府行為的時(shí)候,他回憶了一樁往事:
1976年,時(shí)年18歲的易綱在北京順義縣插隊(duì),當(dāng)?shù)孛磕甓加烧畞?lái)計(jì)劃種多少畝小麥、玉米、黃豆、豌豆。農(nóng)民們發(fā)現(xiàn)種豆類比種玉米的產(chǎn)量更高,于是,他們私下里調(diào)整,多種了10畝豆苗。兩個(gè)星期后,豆苗長(zhǎng)到2寸高了,但是主管的領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)現(xiàn)了這一違規(guī)現(xiàn)象,他們親自來(lái)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),豆苗被拔了,可農(nóng)時(shí)也被耽誤了,全年的生產(chǎn)泡湯了。“這是典型的政府決定?!币拙V最后評(píng)價(jià)道。
轉(zhuǎn)眼數(shù)十年過(guò)去,如今易綱已成為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng),其影響范圍也早已超過(guò)了一塊地該種什么莊稼,而是關(guān)系到中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。并且,隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),這種影響還將傳遞給世界。
質(zhì)疑者和思考者
在他的履歷中,25年前參與創(chuàng)建北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心是最為人們所好奇的一段經(jīng)歷。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐滇慶對(duì)記者談到:“1994年1月4日,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)在波士頓舉行。我在飯店走廊上遇見(jiàn)林毅夫。好幾年沒(méi)見(jiàn)了,格外親熱,邀他來(lái)我的房間坐坐。當(dāng)時(shí)張維迎剛從英國(guó)來(lái),和我住在一起。他考察了北美經(jīng)濟(jì)學(xué)就業(yè)市場(chǎng)之后大發(fā)感慨。林毅夫趁熱打鐵,我們?yōu)槭裁床换氐街袊?guó)去創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心?就在這個(gè)時(shí)候,易綱推門進(jìn)來(lái)。他聽(tīng)到這個(gè)建議之后,立即建議說(shuō),最好把這個(gè)中心建到北京大學(xué)去。大家你一言,我一語(yǔ),興高采烈、高談闊論,直到深夜。”
對(duì)于北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心的創(chuàng)建者來(lái)說(shuō),這次會(huì)面就像是布雷登森林會(huì)議和格萊美音樂(lè)節(jié)的合一。他們戴著瓶底兒一樣厚的眼鏡,身穿化纖面料的西服,求解繁瑣的方程式,既爭(zhēng)論嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也隨著音樂(lè)放開(kāi)歌喉。
實(shí)際上從1994年回國(guó)起,易綱的研究范圍就不再局限于金融領(lǐng)域,他開(kāi)始更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。
在他的《中國(guó)貨幣化進(jìn)程》一書中,他寫道:“我對(duì)居民樓一年到頭總有人在搞裝修深惡痛絕,對(duì)市政建設(shè)規(guī)劃不精細(xì)、拉鏈路的頻頻出現(xiàn)無(wú)可奈何,對(duì)長(zhǎng)官意志造成的馬路人行道地磚的反復(fù)更換,路旁樹(shù)木不斷更新感到啼笑皆非。我對(duì)水資源的擔(dān)心尤甚,曾經(jīng)研究過(guò)節(jié)水馬桶的設(shè)計(jì)和推廣,曾因試驗(yàn)兩次小便后沖水一次而受到家人批評(píng)。”
這本書中除了對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的許多論述,還有很多對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的思索。
而在課堂上,他談?wù)撟疃嗟某素泿耪?,就是中?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式選擇。他談到了云南、貴州,對(duì)那里生態(tài)的破壞和嚴(yán)重的污染感到焦慮。早在1998年,他在《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):速度、效率和可持續(xù)性》一文中就詳細(xì)解釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式選擇。他提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整比速度更為重要。
學(xué)者型官員
易綱是央行系統(tǒng)內(nèi)的第一批海歸。1980年,22歲的他在北大經(jīng)濟(jì)系讀大三,被派到明尼蘇達(dá)州圣保羅的哈姆林大學(xué)學(xué)習(xí),并在伊利諾伊大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,而后1992年獲得印第安納大學(xué)與普渡大學(xué)印第安納波里斯聯(lián)合分校終身教職。
豐富的學(xué)術(shù)經(jīng)歷,讓易綱成為人們印象中的學(xué)者型官員。目前,他已在英文國(guó)際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文20余篇,在《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》、《比較經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》等經(jīng)濟(jì)雜志上發(fā)表中文論文40余篇,并著有10本中文著作。
在央行曾與其共事的現(xiàn)中國(guó)金融四十人論壇高級(jí)研究員管濤對(duì)媒體評(píng)價(jià),“易行長(zhǎng)的外語(yǔ)好,國(guó)際上人脈比較廣泛,現(xiàn)在中國(guó)在國(guó)際事務(wù)交往中的角色越來(lái)越重要,有易行長(zhǎng)這樣一個(gè)人來(lái)作為中央銀行的行長(zhǎng),更加有助于中國(guó)開(kāi)展金融外交?!?/p>
除此之外,他印象深的是,易綱比較講究頂層設(shè)計(jì),“他來(lái)了以后,跟我們說(shuō)日常工作不能夠零打碎敲,要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì),每個(gè)部門工作要有一個(gè)目標(biāo),定一個(gè)時(shí)間表路線圖,你的工作就按照這個(gè)時(shí)間表、路線圖往前推進(jìn)。一方面,可以少走彎路,因?yàn)榱愦蛩榍媚憧赡芫筒恢滥愕姆较蚴鞘裁戳?。另一方面在?shí)踐的過(guò)程中也可以調(diào)整工作的方向和路線?!?/p>
2018年初,易綱在《中國(guó)金融》2018年第3期發(fā)表文章《貨幣政策回顧和展望》。他認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,不能依靠貨幣信貸的“大水漫灌”來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力創(chuàng)造條件。
可以預(yù)見(jiàn),與周小川共事十余年,易綱接棒的央行改革,與從前的路徑將是一以貫之、不斷深化的。