馬夢龍

【摘 要】伴隨著經(jīng)濟全球化時代的來臨，發(fā)展中國家想要在發(fā)達國家主導(dǎo)下的經(jīng)濟貿(mào)易中進一步提升自身所占經(jīng)濟效益比，就必須深入了解國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展新趨勢，才能更好的制定相應(yīng)的自由貿(mào)易發(fā)展路線。鑒于此，論文以發(fā)展中國家的中國為例，首先分析了國際經(jīng)濟貿(mào)易目前的發(fā)展新趨勢包括核心理念被重新規(guī)劃為“自由”和“公平”、發(fā)達國家主導(dǎo)下發(fā)展中國家現(xiàn)有話語權(quán)仍待提升、固有交替推動國家經(jīng)貿(mào)規(guī)則大方向并未改變等。

【Abstract】With the advent of the era of economic globalization， in order to further improve the economic and economic benefits of the developed countries， the developing countries must understand the new trend of international economic and trade development， so as to make the corresponding free trade development route better. In view of this， taking China in the developing countries as an example， this paper firstly analyzes the new trend of international economic and trade development， including the replanning of the core concept as "freedom" and "fairness"， the existing discourse power of developing countries under the leading countries， which is still to be promoted， and the great direction of the national economic and trade rules has not been changed.

【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則；中國；自由貿(mào)易

【Keywords】 nternational trade rules； China； free trade

【中圖分類號】F114.46 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）04-0056-02

1 引言

自2008年金融危機爆發(fā)之后，全球固有的經(jīng)濟格局進行了大面積調(diào)整，形成了如今的全球化經(jīng)濟發(fā)展新趨勢。但是，經(jīng)濟全球化的發(fā)展，為各個國家?guī)硇碌陌l(fā)展機遇的同時，也在無形中帶來了更多的挑戰(zhàn)，同時也使得全球經(jīng)濟出現(xiàn)了較大的收益不均衡問題。在這一基礎(chǔ)上，原有的國際多邊貿(mào)易管理體制的進展出現(xiàn)了變緩的現(xiàn)象，再加上多數(shù)經(jīng)濟發(fā)展大國對于國際貿(mào)易規(guī)則的訴求方向越來越不統(tǒng)一，使得全球各個經(jīng)濟勢力紛紛要求針對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進行重新洗牌整改，實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易均衡發(fā)展的目標?；诖耍槍H經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展新趨勢與中國的自貿(mào)區(qū)應(yīng)對策略這一課題進行深入研究具有一定現(xiàn)實意義。

2 國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展新趨勢

2.1 逐步面向邊境后議題發(fā)展

目前時期，固有的多邊層面國際貿(mào)易規(guī)則的議題討論雖然處于比較緩慢的推進過程中，但是新形勢的區(qū)域式貿(mào)易規(guī)則已經(jīng)逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則議題討論的核心內(nèi)容[1]。2016年初，關(guān)于諸如TTP等國際貿(mào)易規(guī)則的簽訂已經(jīng)高出30個章節(jié)，比原有的貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容整整多出了一倍，除了依舊保持固有的傳統(tǒng)貿(mào)易投資議題之外，還分別增加了關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護、勞動管理以及質(zhì)量監(jiān)管等邊境后議題。以歐盟與加拿大簽署的《全面經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定》為例，其中明確指出了需要將知識產(chǎn)權(quán)、汽車標準、政府采購等議題納入?yún)f(xié)定中。

2.2 核心理念被重新規(guī)劃為“自由”+“公平”

伴隨著目前全球經(jīng)濟格局東升西降的新發(fā)展趨勢，歐美等地區(qū)認為，以中國為代表的發(fā)展中國家在自由貿(mào)易的世貿(mào)規(guī)則中可以享受到的獲益性更高。所以該部分發(fā)達國家認為，原有的“自由貿(mào)易”需要進行重新規(guī)劃為“自有+公平”貿(mào)易新規(guī)則[2]。換言之，原有的“自由式貿(mào)易規(guī)則”已經(jīng)退出貿(mào)易規(guī)則之首的地位，“公平貿(mào)易”成為新的國際貿(mào)易核心理念。此時，TTP協(xié)議的簽訂，就是公平貿(mào)易理念的最佳表現(xiàn)，在協(xié)議中，明確指明了需要將各個國家內(nèi)部的政府采購環(huán)節(jié)、競爭政策的制定情況以及國有企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等一系列領(lǐng)域議題歸納其中，都是比較直接性的凸顯了公平理念的意義。以國有企業(yè)為例，當(dāng)國有企業(yè)與私營企業(yè)在同一競爭環(huán)境中時，必須確保國企與私企之間的投資公平性，政府進行采購時，也需要保證供應(yīng)商之間的公平性。

2.3 發(fā)達國家主導(dǎo)下發(fā)展中國家現(xiàn)有話語權(quán)仍待提升

二戰(zhàn)后，WTO、國際貨幣組織以及世界銀行等一系列國際組織的成功搭建，使得美國、英國等發(fā)達國家在多邊與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則的制定方面一直占據(jù)著重要主導(dǎo)地位，對于發(fā)展中國家而言，幾乎都是占據(jù)在從屬于大國主導(dǎo)下的地位[3]?，F(xiàn)階段，一項經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則如果想要在世界范圍內(nèi)進行推廣和使用，就必須首先在大國內(nèi)施行，執(zhí)行一段時間后起到引領(lǐng)作用，才能在小國中施行。隨著發(fā)達國家對于國際貿(mào)易規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的爭奪，正在逐步推進TPP、TTIP等一系列符合發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)貿(mào)規(guī)則新體系，用以確保其自身在全球貿(mào)易交流中的主導(dǎo)地位及優(yōu)勢。該種狀況的出現(xiàn)，極大程度地影響了以中國為代表的發(fā)展中國家的經(jīng)濟利益。

3 中國的自貿(mào)區(qū)應(yīng)對策略

3.1 強化自身的國家貿(mào)易規(guī)則發(fā)展話語權(quán)

未來很長的一段時間內(nèi)，在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的博弈過程中，無論是多邊還是區(qū)域等類型的自由貿(mào)易協(xié)定，都具有成為估計貿(mào)易新規(guī)則制定的關(guān)鍵性工具，再加上各個發(fā)達國家主導(dǎo)的雙邊協(xié)定也會逐漸發(fā)展成為規(guī)則補充勢力[4]。所以中國在面對這一問題時，一定要在推動過多邊制貿(mào)易體制過程中堅定不移地守住多條道路齊頭并進的貿(mào)易發(fā)展原則，積極配合“一帶一路”的貿(mào)易倡議，構(gòu)建出全新的“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，為中國在國際上爭取到更多的經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定權(quán)利，正面推進國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面向利于中國經(jīng)濟發(fā)展的方向前進。

3.2 謹慎評估現(xiàn)有國際敏感規(guī)則

目前時期，部分發(fā)達國家為了最大程度的實現(xiàn)自身的經(jīng)濟發(fā)展，會經(jīng)濟推行部分敏感性的國際貿(mào)易規(guī)則，甚至部分規(guī)則已經(jīng)超出了經(jīng)濟管理范圍，直接延伸至國家的社會、文化的發(fā)展方面[5]。針對這一發(fā)展趨勢，中國應(yīng)該進行謹慎的評估，通過大膽的實驗和分類，使得本國的自由貿(mào)易試驗區(qū)真正帶有收放自如、自主開放的特征，借此實驗發(fā)達國家制定的敏感規(guī)則是否與中國的自由貿(mào)易正面發(fā)展方向相契合。在這一基礎(chǔ)上，中國還可以針對敏感區(qū)域進行有效的分類，實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易風(fēng)險的監(jiān)管可控性，在全國范圍內(nèi)修改相應(yīng)的法規(guī)制度，對于威脅到國家安全、與法規(guī)制度相違背的民法規(guī)則堅守底線。

3.3 提升原有新規(guī)則研究與傳播能力

現(xiàn)階段，包含中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在國際貿(mào)易新規(guī)則的制定工作中基本是處于被動接受和執(zhí)行的地位，很難能夠提出并通過利于自身發(fā)展的國際規(guī)則。與此同時，發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)中的互動頻率遠高于發(fā)展中國家，對于產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性研究和設(shè)計方面的投入同樣高于發(fā)展中國家。在這一不利因素影響下，中國想要提升自身的新規(guī)則研究能力和傳播能力，就必須積極順應(yīng)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，將其面向更加高水平、寬闊領(lǐng)域的發(fā)展方向進行推進，在恰當(dāng)?shù)臅r間中組建起一個新型的國際規(guī)則研究智能庫，實現(xiàn)跨領(lǐng)域研究目標。另一方面，政府部門應(yīng)該積極與產(chǎn)業(yè)部門之間進行有效的合作，深入分析和研究新一代自貿(mào)區(qū)內(nèi)所涉及的不同規(guī)則和產(chǎn)生的影響，在國際上宣傳符合中國經(jīng)濟發(fā)展利益的理念和標準。

3.4 積極搶占新技術(shù)、新規(guī)則制定的空白區(qū)域

在經(jīng)濟全球化背景下，中國應(yīng)該及時在內(nèi)部開展新技術(shù)革命工作，加大對于國際經(jīng)貿(mào)的規(guī)則制定的研究深度，針對新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，提前進行業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)則制定，總結(jié)出具有前瞻性的經(jīng)貿(mào)新規(guī)則與新標準，將其規(guī)劃入中國對外貿(mào)易的協(xié)定簽署內(nèi)容中。與此同時，新規(guī)則的制定和執(zhí)行，還需要專門針對多邊層面進行積極探討，最終為中國在未來世界第四次工業(yè)革命中占據(jù)更有利地位打下堅實的基礎(chǔ)。

4 結(jié)論

綜上所述，伴隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國在世界貿(mào)易發(fā)展新趨勢中，仍舊面臨比較大的挑戰(zhàn)，想要在挑戰(zhàn)中抓住機遇長久生存下來，并同時進一步穩(wěn)固中國在國際中的地位，就必須從多個方面同時入手，提升自身在國際貿(mào)易新規(guī)則制定中的話語權(quán)，最大程度降低發(fā)達國家敏感性規(guī)則對本國經(jīng)濟發(fā)展造成的負面影響，有效搶占新規(guī)則的空白區(qū)，最終使得中國自貿(mào)區(qū)在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展新趨勢中能夠獲得更理想的發(fā)展。

【參考文獻】

【1】劉威.“一帶一路”倡議與中國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑[J].學(xué)習(xí)與實踐，2017，19（09）：5-12.

【2】郭雙梅.基于“一帶一路”背景下的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)分析[J].中國商論，2017，31（26）：83-84.

【3】王躍生，李宇軒.新型全球化下國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新趨勢與中國對策[J].中國特色社會主義研究，2017，12（02）：28-33.

【4】王自剛.國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則中的競爭要求演變與我國的應(yīng)對[J].知識經(jīng)濟，2017，23（04）：44-46.

【5】張建平.國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化的新趨勢與中國開放型經(jīng)濟的發(fā)展——兼評《<跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定>文本解讀》[J].國際經(jīng)濟評論，2016，18（01）：172-174.