文：本刊記者 史瑞

2018年的春天，當(dāng)改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第15個(gè)中央一號(hào)文件正式發(fā)布，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從藍(lán)圖走向了現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)指導(dǎo)中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中，“一帶一路”成為推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民走向富裕和現(xiàn)代化的重要發(fā)力點(diǎn)。

放眼新時(shí)期，站在風(fēng)口的中國(guó)，鄉(xiāng)村振興和“一帶一路”兩大發(fā)展“國(guó)計(jì)”并行。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，以鄉(xiāng)村為突破口的全面振興，有助于筑牢中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“底色”；而身為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，巨大的市場(chǎng)空間和優(yōu)勢(shì)資源的聚集，不斷提升著中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)鄉(xiāng)村振興遇上“一帶一路”，二者內(nèi)外相連、相輔相成，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的統(tǒng)籌利用，必將推動(dòng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更高效率地發(fā)展。

“農(nóng)業(yè)合作”的共同訴求

農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自古以來(lái)就是絲綢之路間交融流通的主要內(nèi)容。借古絲綢之路，中國(guó)從西方引入了胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品種，并把掘井、絲綢、茶等生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品帶到了中亞，促進(jìn)了沿線國(guó)家間農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的傳播交流，亞歐非的農(nóng)業(yè)文明沿著古絲綢之路交流互通，不斷發(fā)揚(yáng)光大。

新時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)涵，也是“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中國(guó)科學(xué)院的一份報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)在“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)較高比重，整體高于全球平均水平。同時(shí)，“一帶一路”沿線大部分國(guó)家對(duì)解決饑餓和貧困問(wèn)題、保障糧食安全有著強(qiáng)烈愿望，因此，開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作成為沿線各國(guó)的共同訴求。

當(dāng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放新格局，積極支持農(nóng)業(yè)“走出去”的鄉(xiāng)村振興，遇上迫切需要開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作的“一帶一路”，振興計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)需求完美契合。事實(shí)上，“一帶一路”沿線一直是中國(guó)開(kāi)展國(guó)際間農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)區(qū)域——

在烏茲別克斯坦，中國(guó)科學(xué)家將新疆的耐鹽小麥品種引入當(dāng)?shù)胤N植，最終在當(dāng)?shù)厝搜劾锊荒芊N糧食的地方種出了糧食，并且比當(dāng)?shù)胤饰滞恋氐男←湲a(chǎn)量還要高。

在陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，科研人員培育的冬小麥5號(hào)品種適應(yīng)了哈薩克斯坦干旱半干旱氣候，畝產(chǎn)較當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)82.28%，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的歡迎。

在江西，聞名的贛南臍橙，直接出口到東南亞、中東等地，當(dāng)?shù)胤N植戶經(jīng)銷商信心倍增。

統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額分別占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額的19%和30%左右。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作程度不斷加深，并且發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，取得了顯著成效。

“聯(lián)通世界”的渠道先機(jī)

在鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)中，明確提出了深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展計(jì)劃。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“快跑”。（新華社 供圖）

“從農(nóng)產(chǎn)品流通角度看，要貫徹落實(shí)這一計(jì)劃，就應(yīng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)外交，促進(jìn)‘一帶一路’發(fā)展。”今年“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、北京二商?hào)|方食品集團(tuán)總經(jīng)理唐俊杰指出，未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將是渠道為王。

陸路有“中歐班列”，海上是21世紀(jì)新絲路，還包括“空中絲路”和“網(wǎng)絡(luò)絲路”，一端連著中國(guó)鄉(xiāng)村，一端連著海外市場(chǎng)，在努力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的“一帶一路”倡議下，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道可謂是“康莊大道”，占得先機(jī)。

雖有暢通的渠道，但不能拿不出過(guò)硬的產(chǎn)品。唐俊杰指出，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，首要任務(wù)是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，要根據(jù)世界上不同市場(chǎng)的不同需求，生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

今年2月，圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，農(nóng)業(yè)部隨即將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量提升。

“內(nèi)優(yōu)外聯(lián)”的發(fā)展動(dòng)力

“中國(guó)今后要持續(xù)繁榮，長(zhǎng)治久安，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要將‘一帶一路’和城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展結(jié)合起來(lái)，這可謂抓住了中國(guó)最為重大而緊迫的發(fā)展道路問(wèn)題?！?中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員趙昌會(huì)指出，鄉(xiāng)村振興需要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，是城鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一、綜合推進(jìn)、平衡發(fā)展的問(wèn)題，主內(nèi)部協(xié)調(diào)有序；“一帶一路”針對(duì)的是國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、拓展國(guó)際市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏，主外部開(kāi)拓。就二者關(guān)系而言，城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展和“一帶一路”互為基礎(chǔ)，相輔相成。城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展是“一帶一路”的本源，“一帶一路”則可以為城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。

在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、強(qiáng)化合作交流的時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村振興已不是關(guān)起門來(lái)的“家事”。商務(wù)部已作出部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在國(guó)內(nèi)推動(dòng)建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，以商促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展；在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面，提高利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源的能力，創(chuàng)新對(duì)外投資的方式和海外運(yùn)營(yíng)的模式。

“內(nèi)優(yōu)外聯(lián)”的新格局有助于推動(dòng)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興急需的資金、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村集中。行進(jìn)在“一帶一路”上的中國(guó)鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“錢”途無(wú)限，鄉(xiāng)村建設(shè)前景廣闊。