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非常6+1

2018-06-19 06:41崔鵬
第一財經 2018年22期
關鍵詞:特魯多峰會加拿大

崔鵬

2018年的七國集團(G7)峰會,可能是自1975年建立以來最沒有意義的一屆。而把這次會議攪黃了的基本就是美國總統(tǒng)唐納德·特朗普一個人。

他做了什么?看一下美國總統(tǒng)在此次G7峰會期間的表現。在將要召開G7之前,特朗普針對幾個發(fā)達工業(yè)經濟體盟友對美出口鋼材、鋁材以及汽車等問題發(fā)表了非常壓迫性的看法??傊?,美國的貿易伙伴都在占美國的便宜,美國對它們的進口產品都要加稅。而他所說的就是參加G7峰會的那些國家。

然后,會議第一天特朗普就遲到了。不僅如此,在到達會場之前,他表示G7應該讓俄羅斯加入進來,而為什么應該讓俄羅斯回來,特朗普回答的邏輯莫名其妙,讓人難以理解。其實,俄羅斯原來是參加G7峰會的,那時候這個聚會叫G8。而在2014年烏克蘭危機發(fā)生后,其他7個國家暫停了俄羅斯的會員地位。特朗普說讓俄羅斯回來沒有和其他國家商量,而且其他國家大多也不同意。

接著,特朗普又在G7峰會還沒有結束的時候就啟程去新加坡開“特金會”了。一般來說,就像我們的同學會一樣,聊完吃完喝完大家會在一起照相,說個“茄子”什么的。G7這種會也是,會開完了,大家要一起說個“茄子”。但是特朗普早退了。大家可以設想一下,在同學會上早退的人會被認為沒誠意,因為這種暗示是很明顯的—下一個聚會比現在這幫人更重要。相比G7的工業(yè)國家,和朝鮮領導者的會面更重要嗎?也許特朗普是這樣覺得的,但是從對美國的實際效用上看真的未必。因為朝美兩國領導人第一次見面所談的問題大概率是形式重于實質。而且,朝鮮半島問題除了朝美,還與其他一些很重要的國家有牽扯,只是兩個領導人會面很難達成什么實質性的共識。

當然,把G7內部分化問題公之于眾的是加拿大總理賈斯汀·特魯多,他在簽署G7公報前對美國發(fā)了一些牢騷,被特朗普認為“不誠實”“懦弱”,隨后特朗普便指示美國代表拒絕在公報上簽字。

其實特魯多真的有點冤枉,他的確像后來其表述的,在私下和很多場合都對美國的貿易問題發(fā)了牢騷,而且口徑一致。比如今年年初,特魯多就質問過特朗普,美國從加拿大進口鋼鐵怎么就涉及到美國國家安全問題了。特朗普回答,難道加拿大人沒有燒過白宮嗎?

特朗普的出典是第二次美英戰(zhàn)爭期間,美國人曾經在現在的加拿大國土上和英國人打仗,美國人先焚毀了多倫多渥太華,然后英國人作為報復焚毀了華盛頓的一些建筑。不過這是在200年前的事。當時還沒有加拿大這個國家呢。我猜特魯多總統(tǒng)聽到美國人的回答,第一反應是根本不知道對方在說什么。

特朗普及其團隊把更多的矛盾指向特魯多,真的讓加拿大人感到憤慨。其中最重要的原因是,按照特朗普團隊的邏輯,貿易出現逆差,說明貿易伙伴在占美國的便宜,貿易條件就要調整。但實際上,加拿大作為美國的第二大貿易伙伴國,美國對其是存在貿易順差的,根據美國貿易代表辦公室的說法,2017年的順差額度為125億美元。

當然,特朗普對加拿大的態(tài)度可能是借題發(fā)揮,更主要的原因是,美國、加拿大和墨西哥的新一季北美自由貿易協(xié)定(NAFTA)一直談不下來。這個協(xié)定是這三國在WTO框架下簽訂的貿易協(xié)定。其實這種分工就是墨西哥出人,美國出錢,加拿大出資源。在這個協(xié)定簽訂后的25年,3個國家整體上配合得不錯,但在2017年美國政府認為條款不公,需要重新談判,而美國要求的條件加拿大和墨西哥一直都接受不了—其實這兩國政府可能希望通過拖延,到下一屆美國總統(tǒng)再看看情況。這的確讓現任總統(tǒng)生氣。

特朗普最近的決策和行為實際上已經難以用“非建制”“美國優(yōu)先”來解釋,按照日本首相安倍晉三的說法是:難以想象,不可理解。10日晚,美國明星羅伯特·德尼羅在美國戲劇界獎項托尼獎頒獎典禮上的講演只有兩句,其中一句是臟話,另一句是,特朗普的好日子不會長了。這大概是不喜歡特朗普的人的心里話吧。但現在,他還是美國總統(tǒng)。

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