謝寧

摘 要：在建筑工程施工中，稍有不慎就會釀成嚴重的后果：輕則損害企業(yè)的經(jīng)濟利益，重則傷害員工的生命安全，給國家和個人造成不安定的因素并帶來巨大經(jīng)濟損失。因此，探討建筑工程施工安全管理的難點與重點問題，在比較全面分析原因的前提下，對于如何減少這些事故的發(fā)生，具有重要的現(xiàn)實意義。基于此，本文主要分析闡述了建筑工程施工中安全管理的難點及重點，以供同行參考借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；難點；重點

引言

每一個建筑工程都是在無數(shù)人的努力下才能完工，如何保證施工人員和后期入住人員的安全，減少安全事故的發(fā)生，這一直是我們建筑工程管理者所追求的。現(xiàn)本文就建筑工程施工中安全管理的難點及重點問題做如下探討。

1 建筑工程施工安全管理難點

1.1 高處作業(yè)多，危險系數(shù)大

需要的防護設(shè)備較多，對施工人員的心理素質(zhì)與技術(shù)水平要求較高。高空作業(yè)比地面作業(yè)的限制因素也較多，例如特殊體質(zhì)的人群不能參與高空施工，服用某些藥物也不能進行高空作業(yè)。而施工組織者很難區(qū)別與劃分這類人員。

1.2 多工種互相配合，立體交叉作業(yè)很多

所涉及的學科內(nèi)容廣泛，既要安排好流水化作業(yè)，又要處理好并行化施工。管理復雜，安全隱患多。作業(yè)面變化多。隨著工程的進行，作業(yè)面隨時發(fā)生變化，施工環(huán)境不斷改變，如安全防護和人的意識不能及時跟上，就能發(fā)生傷亡事故。

1.3 施工現(xiàn)場場地不寬裕

既要滿足工程車輛的進出，又要滿足人員流動的需要，甚至有一些工人生活區(qū)與作業(yè)場是混在一起的。存在極大的安全隱患，而這些問題又不是很容易克服的。

1.4 設(shè)施設(shè)備量多，分布分散

某些施工設(shè)備的現(xiàn)場作業(yè)有一定的危險性，某些設(shè)備在沒有有效維護的前提下進行操作也會產(chǎn)生安全事故。臨時設(shè)施多，因為是臨時設(shè)施，并沒有考慮太多的安全問題，僅僅是適度而已，沒有安全防護余量，某些特殊情況下易發(fā)生安全事故。室外作業(yè)多，受氣候影響大，某些酷熱和嚴寒天氣，會對工人產(chǎn)生傷害。

1.5 民工和臨時工較多

工人文化程度偏低，安全意識薄弱，操作能力低。

1.6 接觸有害物品較多

某些施工原材料是對人體有害的，施工人員盡管采取相應(yīng)的防護措施，也不能完全阻止其對身體的侵害。

以上內(nèi)容決定了建筑的施工是一項復雜的，安全管理難度較大的項目。

2 影響建筑施工安全的因素

2.1 建筑的危險源

施工人員在工作中受傷主要來自以下十一個方面：高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機具傷害、觸電、火災(zāi)與爆炸、坍垮塌、中毒與窒息、起重傷害、中暑與凍害、職業(yè)健康。據(jù)統(tǒng)計，因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的85%以上。

2.2 人員和設(shè)備因素

安全責任意識不到位。一些施工單位既不簽訂安全保證責任狀，也沒有設(shè)置專職安全員，更沒有進行定期的安全教育培訓，導致員工安全責任意識淡薄。目前從事一線作業(yè)的建筑工人，除技術(shù)管理人員外，大部分是農(nóng)民工。他們文化少，素質(zhì)相對較差，沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育和安全培訓，生產(chǎn)技能低下，缺乏應(yīng)有的安全知識，安全意識淡薄，在作業(yè)中存在僥幸心理，如不系安全帶，不戴安全帽，不按技術(shù)交底作業(yè)。一個細節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全問題。設(shè)備陳舊，工藝滯后。目前不少施工企業(yè)普遍存在設(shè)備更新問題，特別是物料提升設(shè)備。吊機、卷揚機等主要施工機具缺乏必要的保養(yǎng)與定期維護，有的甚至超出使用年限，依舊湊合著用，超期、超載作業(yè)，安全隱患嚴重。

2.3 材料因素

建筑材料不合格既是出現(xiàn)質(zhì)量隱患的因素也是出現(xiàn)安全隱患的因素。目前的建筑市場管理混亂，掛鉤轉(zhuǎn)包，肢解發(fā)包，以包代管，包而不管，偷工減料，質(zhì)量低劣的現(xiàn)象有增無減。某些不合格的建筑材料充斥著建筑市場，由于某些包工單位沒有足夠的道德意識，即使發(fā)現(xiàn)了材料的不合格也不會主動的改變施工方案，甚至會主動的尋求不合格產(chǎn)品以次充好，以便于減輕建造成本。這樣的行為必受法律的懲罰。

2.4 法律法規(guī)因素

安全立法滯后，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能夠滿足建筑市場安全管理和強制執(zhí)法的需要。無法可依給予了某些不法分子以可乘之機。已經(jīng)出臺的《勞動法》和《建筑法》，雖涉及到安全生產(chǎn)，但都很籠統(tǒng)，可操作性不強，也就出現(xiàn)了有法不依的情況。另外，現(xiàn)有的文件條文，由于缺乏嚴謹性，加上人為因素，在執(zhí)行過程中不具有威懾作用。

3 建筑工程施工安全管理的重點問題

在進行建筑施工的現(xiàn)場管理，要捉住管理的要點，以點帶動面，從而分解問題，細化困難，以便于解決問題。建筑施工安全控制應(yīng)重點抓好以下幾個要點：

3.1 以人為本加強對于施工人員的安全培訓

在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)人員多為民工，他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大，安全意識淡薄、自我防護能力差。針對這一類人員，一定要在開工前進行必要的安全意識與防護技能培訓，使其掌握相關(guān)的防護技能，時刻保持緊迫的安全意識，以減少安全事故的出現(xiàn)。隨著科學技術(shù)得發(fā)展和社會得進步，建筑施工中高科技成果運用越來越多，施工設(shè)備的機械化、自動化程度也越來越高。相應(yīng)的對從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具備較高的文化素質(zhì)，熟悉技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以，將安全技術(shù)、操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，經(jīng)常對從業(yè)人員進行教育和培訓，提高其自身素質(zhì)，很有必要。

3.2 注意施工現(xiàn)場使用機械設(shè)備的安全控制

建筑工地所用到的施工器械較多，某些設(shè)備具有專業(yè)性要求，某些設(shè)備的使用有一定的危險性。操作相關(guān)設(shè)備，必須要有專門的技術(shù)人員操作，嚴禁無關(guān)人員靠近特定的設(shè)備。技術(shù)操作人員要有上崗資格證，除了具備必要的操作技能外，還要有一定的應(yīng)急處理能力。在高空作業(yè)時，某些特定體質(zhì)或者服用某些藥物的人員是不能參與的，決不能有僥幸心態(tài)。例如，垂直運輸設(shè)備的安裝、拆除及操作較復雜，技術(shù)性強，對使用環(huán)境、條件、要求較高，在組裝、拆除及使用存在一定的危險性，使用、管理不善，容易發(fā)生頃倒、高空墜落等事故。所以，安裝、拆除垂直運輸設(shè)備時，一定要用有安裝資格的專業(yè)隊伍承擔，使用前要進行試運轉(zhuǎn)檢查，垂直運輸設(shè)備操作人員必須經(jīng)過培訓并且考試合格。

3.3 嚴把安全施工組織設(shè)計與監(jiān)管關(guān)

施工安全控制的重點是堅決杜絕施工過程的任何不安全因素和環(huán)節(jié)，盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)中。確定科學的施工組織設(shè)計，包括安全技術(shù)措施，以及制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否可行。要檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全完善，從項目經(jīng)理、施工隊長、技術(shù)員、安全員、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、后勤等有關(guān)部門，是否都按其職責分工，確定了安全責任。檢查防護設(shè)施是否到位。包括人員的單人防護設(shè)備與樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口的安全性能。在建筑施工過程中，對上述易發(fā)生安全事故部位，必須采取可靠的防護措施確保施工安全。對于已經(jīng)設(shè)立的安全防護設(shè)施，要經(jīng)常性的監(jiān)測其使用性能，不能把防護設(shè)備當做表面工程，必須保證在關(guān)鍵時期發(fā)揮其防護功能。

4 結(jié)語

安全生產(chǎn)是一個建筑施工場地所追求的最主要目標之一?？紤]到建筑施工存在較多的安全隱患，我們必須采取相應(yīng)的措施來提升施工人員的安全防護意識和防護水平。本文系統(tǒng)分析了建筑施工容易出現(xiàn)安全隱患的地方，提出了具體的安全管理要點和實行辦法，希望每一個施工場地都能夠安全、順利的完成施工項目。

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