姚冬琴

改革開放40年來，中國已成為世界主要能源進口國，對外開放加快推動了我國能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型。伴隨著能源國際合作的不斷深化，將進一步推動我國能源生產(chǎn)和消費革命，同時也為全球能源發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供重大機遇。

作為在中國投資最大的國際能源公司之一，殼牌在中國的發(fā)展軌跡已經(jīng)超過一個世紀。2016年2月15日，荷蘭皇家殼牌集團完成與英國天然氣集團的合并。彼時，殼牌集團CEO范伯登表示，在中國，殼牌所有核心業(yè)務(wù)都取得了長足進展，與中國所有主要能源企業(yè)都有海內(nèi)外項目合作。“期待與中國伙伴和客戶的進一步合作，期待在中國的下一個百年?！?/p>

站在中國改革開放40年的歷史時刻，殼牌看到了什么樣的機遇？對于下一步在中國的經(jīng)營有何計劃？對于進一步投資又有何安排？近日，《中國經(jīng)濟周刊》就此專訪了殼牌中國集團主席張新勝。

能源領(lǐng)域中外合資的標桿

5月2日，中海油與殼牌宣布，雙方位于廣東惠州的石化工廠的二期項目——第二套乙烯裂解裝置及其衍生品裝置正式投產(chǎn)，其他關(guān)聯(lián)裝置也將在未來幾周陸續(xù)投產(chǎn)。二期項目新裝置由中海油建設(shè)，合資企業(yè)中海殼牌石油化工有限公司（下稱“中海殼牌”）擁有并運營。

這個項目被國家列入“中央企業(yè)在重大項目中引進社會資本示范項目”，同時也是目前中國規(guī)模最大的中外合作項目之一。

新建120萬噸/年乙烯項目投產(chǎn)后，中海殼牌的產(chǎn)能將實現(xiàn)翻番，與一墻之隔的中國海油煉油廠（惠州石化）形成深度煉化一體化優(yōu)勢，每年可以向市場供應(yīng)更多的高品質(zhì)、多元化的石化產(chǎn)品，將更好地滿足中國華南地區(qū)乃至全國對高端石化產(chǎn)品增長的需求，并進一步降低中國對乙烯的對外依存度，緩解國內(nèi)石化行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

張新勝告訴記者，惠州石化二期項目將分階段啟動，第一階段已經(jīng)完成，第二階段將在今年6月啟動。

“我覺得對一切像殼牌這樣的國際性公司，中國真正是一個promised land（福地）。”張新勝表示，中國改革開放40年，發(fā)展得非常快，取得了很大的成就。同時也看到中國還是一個發(fā)展中國家，還有很多的發(fā)展空間，給很多外資公司也提供了很多機會。比如在惠州化工項目中，就充分發(fā)揮了殼牌在技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)計、市場營銷等方面的優(yōu)勢，加上中海油在項目管理、設(shè)備采購、項目建設(shè)等方面的優(yōu)勢，使得這個項目有最好的技術(shù)、最高的生產(chǎn)效率、很好的營銷方式，同時成本控制很具競爭力……“有了這些你可以想象，它在市場上的競爭力是很高的，而且對投資回報也是更有利的?！睆埿聞僬f。

殼牌在中國與中央企業(yè)合作的另一個標志性項目是與中石油聯(lián)合開發(fā)的長北天然氣項目。該項目位于陜西省榆林市，是中國最大的陸上氣田國際合作項目，目前項目年產(chǎn)量大約相當于北京2016年天然氣用量的1/5，在2008年為北京“綠色奧運”做出了貢獻。

“在天然氣領(lǐng)域，殼牌現(xiàn)在已經(jīng)有很大的作為，將來希望有更大作為?！睆埿聞俳榻B說，2017年，中國液化天然氣的進口量增長了接近50%，今年一季度增長量更是超過了50%，說明中國對液化天然氣的需求是非常強勁的。

“殼牌是全球最大的天然氣公司之一，液化天然氣是殼牌很重要的一個業(yè)務(wù)。如何把全球的資源整合起來，供應(yīng)好中國市場，支持中國綠色發(fā)展，我覺得這方面殼牌有很大的機會?！睆埿聞僬f。

他告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，長北天然氣項目，殼牌在積極拓展?！安荒軌蛲Ａ粼诂F(xiàn)在這個基礎(chǔ)上，我們在積極拓展。長北第二期生產(chǎn)從殼牌來說已經(jīng)做了最后的投資決定。下面我們將配合政府一起盡快做好相關(guān)的審批工作，使我們盡快能夠投入到鉆井開發(fā)，把天然氣送到北京、陜西等地?！?h3>中國的制造優(yōu)勢+殼牌的國際市場

“能源行業(yè)有一點很奇怪，合作往往是大于競爭的，實際上世界上很多大型能源公司，他們一方面在市場上競爭，但是在很多地方是需要進行合作的。殼牌進到中國來也不例外?！睆埿聞僬f。

目前，殼牌正在將與中國公司的合作從國內(nèi)拓展到國際，幫助擴大海外對中國的能源供應(yīng)。一方面是利用殼牌全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，與中國公司合作，到國外開發(fā)資源，把產(chǎn)品帶到國內(nèi)來；另一方面，就是充分利用中國的制造優(yōu)勢，尤其在設(shè)計方面、工程上的力量，能夠把它帶到國外去，為殼牌在國際市場上進行服務(wù)。

正在發(fā)生的能源領(lǐng)域一件大事可以為這種合作提供很好的注腳。

5月31日，世界最大噸位級FPSO（浮式生產(chǎn)儲卸油裝置）“P67”將由“DOCKWISEVANGUARD（先鋒號）”輪承載，從青島正式起航，運送至巴西。

P67船由海洋石油工程股份有限公司總包，是由我國首次自主建造集成的35萬噸級海上浮式生產(chǎn)儲卸油裝置，被稱為“海上油氣加工廠”，是集人員居住與生產(chǎn)指揮系統(tǒng)于一體的綜合性大型海上石油生產(chǎn)基地。該船總長超過300米，寬約74米，甲板面積相當于3個標準足球場。作業(yè)水深2200米，最大產(chǎn)油量15萬桶/天，儲油量160萬桶，天然氣處理能力600萬標方/天，配有可供158人作業(yè)的生活樓及直升機平臺。

名為“P67”的這個浮式生產(chǎn)儲卸油裝置，運抵巴西后，將用于殼牌在當?shù)氐囊粋€合資項目。

在張新勝看來，這種合作一舉三得，既可以發(fā)揮我國制造的優(yōu)勢，又可以讓中國公司更好地了解國外項目怎么做。對殼牌來說，把很多模塊在中國做好，可以節(jié)約現(xiàn)場安裝的時間，成本就會低一些。

2016年，殼牌在中國采購的各種設(shè)備、工程服務(wù)，金額超過10億美元。

“利用各自的優(yōu)勢，建立在信任基礎(chǔ)上的合作，可以帶給各方更多的效益。未來，我們需要進一步強化與中國合作伙伴的關(guān)系?！睆埿聞僬f。

把握中國進一步對外開放的良機

“中國是一個很獨特的經(jīng)濟體。世界上很少有這樣的機會，這么大體量的一個經(jīng)濟體，還能夠這么快速地發(fā)展?！睆埿聞僬劦?，殼牌在中國的投資是非常有信心的，在中國發(fā)展的戰(zhàn)略也是非常堅定的。

這可以從三個角度來看：其一，殼牌在中國的業(yè)務(wù)增長與投資，在全球來看都是最廣和最大的。其二，發(fā)展效益也是最好的。中國業(yè)務(wù)不僅完全可以支持殼牌在中國的投資和發(fā)展，還可以給予投資者良好的回報。其三，殼牌在中國擁有廣泛的人才，以及建立了很好的合作伙伴生態(tài)系統(tǒng)。

“我們現(xiàn)在在中國已經(jīng)是相當大的一個規(guī)模，我更期望在未來隨著中國的發(fā)展，殼牌有比現(xiàn)在更大的規(guī)模，不只是大一倍以上，我希望是幾倍的增長?！睆埿聞僬f。

中國的能源轉(zhuǎn)型在殼牌眼中是重大的戰(zhàn)略機遇?！叭绻奖臼兰o末，我們再回過頭來一看，很多人可能會看到人工智能、大數(shù)據(jù)等等，但是人類最大的轉(zhuǎn)型之一就是能源轉(zhuǎn)型。我相信到本世紀末，能源系統(tǒng)跟現(xiàn)在是完全不一樣的。”張新勝表示，能源轉(zhuǎn)型涉及到很多新的技術(shù)，是一個增長的行業(yè)，這對中國未來是一個很大的機會，對殼牌在中國也是很大的機會。殼牌可以利用自身的技術(shù)來幫助中國能源轉(zhuǎn)型，中國通過能源轉(zhuǎn)型能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，從而使殼牌這樣的能源企業(yè)更加受益。

“我最近去了幾個地方，不管是去廣東還是去陜西，還是其他地方，每一個見到的人都跟我說，現(xiàn)在急需的就是要更多的天然氣，因為要降低環(huán)境污染。中國隨著經(jīng)濟的發(fā)展，需要更多更清潔的能源?！睆埿聞俦硎?，這也是為什么殼牌要進一步拓展長北天然氣項目。天然氣在相當長一個時期內(nèi)，是降低碳排放、減少污染、提高空氣質(zhì)量的最有效的辦法，因為目前新能源比例還太小。

中國是制造業(yè)大國，能源需求強度很高，天然氣可以扮演非常重要的角色。而在中國目前的一次能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭超過60%，石油占比不到20%，天然氣占比剛剛超過6%。

“對于殼牌來說，一方面就擴大中國國內(nèi)的天然氣生產(chǎn)進行投資，另一方面就是將全球的資源整合以后，供應(yīng)到國內(nèi)?！睆埿聞僬f。

對話張新勝：

《中國經(jīng)濟周刊》：今年3月底，上海期貨交易所旗下的上海國際能源交易中心推出人民幣結(jié)算的原油期貨合約。您如何看待這件事情？殼牌將如何參與？

張新勝：殼牌作為全球能源貿(mào)易的最大公司之一，希望能夠參與中國的能源貿(mào)易，幫助建立一個更好的體系，與國際上更好地接軌。

我們在上海注冊了殼牌能源公司，希望將它作為一個平臺能夠參與更多的貿(mào)易，不僅僅是原油，還包括成品油、天然氣、二氧化碳等。

《中國經(jīng)濟周刊》：國務(wù)院常務(wù)會議決定7月1日前完成外商投資負面清單。您對此有何期待？

張新勝：我覺得外商投資負面清單是非常重要的舉措。過去在很多地方投資需要政府審批，審批過程比較慢。

如果有負面清單我覺得有三個好處：第一，從政府角度來講，可以提高效率，政府可以專注宏觀把控和監(jiān)管，給予外企國民待遇，讓他們自己決定他要不要做。

第二，對外資企業(yè)來說，可以很清楚知道我在哪些地方可以有所為，哪些地方是有什么樣的限制，便于企業(yè)制定自己的戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)的效率也提高了。

第三，更重要的是，更多的市場參與者能夠幫助中國公司，幫助所有參加中國經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)利益者都提高效率。那么中國的整體競爭力就提高了，中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量也就提高了。

所以我們非常期待能夠盡快看到這個負面清單，能夠知道我們在哪些方面有新的商業(yè)機會。

我國能源領(lǐng)域?qū)ν忾_放不斷擴大

能源領(lǐng)域政策溝通深化

5年來，我國已與有關(guān)國家建立56個雙邊能源合作機制，參與29個多邊能源合作機制，簽署了100多份合作協(xié)議。

能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加強

中國—中亞天然氣管道A/B/C線、中哈原油管道、中俄原油管道和復(fù)線等一批有影響力的項目順利落地。

能源貿(mào)易暢通水平提升

2017年，我國從俄羅斯、沙特、安哥拉、伊拉克、伊朗等國進口原油4.2億噸，同比增長10.1%；從土庫曼斯坦、澳大利亞、卡塔爾、馬來西亞、印尼等國進口天然氣940億立方米，同比增長26.1%；從印尼、澳大利亞、蒙古國、俄羅斯等國凈進口煤炭2.5億噸，同比增長3.2%。

擴大能源行業(yè)對外開放利好政策

今年3月，財政部宣布，暫不征收符合條件的境外機構(gòu)、個人投資者的原油期貨交易企業(yè)所得或個人所得稅；

去年以來，商務(wù)部發(fā)布了專門針對浙江自貿(mào)區(qū)的新政，放寬原油、成品油資質(zhì)和配額限制，支持賦予符合條件的2到3家自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)原油進口和使用資質(zhì)。今年2月，商務(wù)部正式發(fā)布《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)企業(yè)申請原油非國營貿(mào)易進口資格條件和程序》，明確了企業(yè)申請原油非國營貿(mào)易進口的基本條件、申報程序、經(jīng)營規(guī)范和監(jiān)督管理要求。