徐冰

摘要：文章對工程造價咨詢企業(yè)參入工程造價控制的重要性進(jìn)行了總結(jié)，從決策階段、設(shè)計階段、工程招投標(biāo)階段、施工階段及竣工結(jié)算階段等方面對加強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)對工程造價控制的有效對策進(jìn)行了分析，最后總結(jié)了提高房屋建筑工程造價咨詢作用的途徑，希望能夠更好的推動工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價咨詢企業(yè)；影響；過程

0前言

合理的工程造價管理不但能夠?qū)こ痰恼w施工情況進(jìn)行合理規(guī)劃，同時還能夠防止預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)，最大程度上提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，目前工程造價咨詢成為建筑行業(yè)中最需要的一部分內(nèi)容，對其進(jìn)行研究有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1、工程造價咨詢企業(yè)參與工程造價控制的重要性

1.1項(xiàng)目工程造價缺乏全方位、全過程的動態(tài)控制

從目前項(xiàng)目工程落實(shí)情況來看，基本上都是在前期進(jìn)行工程造價預(yù)測及控制計劃制定，在具體進(jìn)行工程建設(shè)的過程中嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行工程造價控制，這使得工程造價的控制不能貫穿到各個部分，容易產(chǎn)生工程造價控制不到位的情況，導(dǎo)致工程造價較高。但工程造價咨詢企業(yè)的參與，將有其全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的工程造價，其將結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際情況，進(jìn)行工程項(xiàng)目、招投標(biāo)、設(shè)計風(fēng)險、市場環(huán)境等動態(tài)因素的分析，進(jìn)而靈活的、合理的進(jìn)行各個階段工程造價的控制，盡可能的降低工程造價。

1.2造價咨詢企業(yè)的參與是一個連續(xù)和全面的過程

現(xiàn)階段，針對工程造價的控制，大多是由多個機(jī)構(gòu)參與，缺乏一個連續(xù)性和系統(tǒng)性的造價服務(wù)，這使得很多項(xiàng)目工程的工程造價或多或少都會有些浪費(fèi)。但工程造價咨詢企業(yè)的參與，則是由始至終都在服務(wù)，參與項(xiàng)目工程各個階段的工程造價評估、控制，從而切實(shí)有效的控制工程造價。

1.3工程造價咨詢服務(wù)全面

無論是出于滿足業(yè)主需求的考慮，還是促進(jìn)工程造價咨詢企業(yè)良好發(fā)展的考慮，工程造價咨詢企業(yè)都責(zé)無旁貸的履行自己的責(zé)任，對項(xiàng)目工程提供全過程的工程造價咨詢服務(wù)，而不是僅僅局限于結(jié)算審核、編制預(yù)算的等部分階段的技術(shù)咨詢。

2、加強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)對工程造價控制的有效對策

2.1決策階段

工程項(xiàng)目決策階段涉及到多方面內(nèi)容，主要有編制施工投資計劃書、可行性研究報告以及項(xiàng)目建議書，同時進(jìn)行投資估算和評價。在這個階段里，造價咨詢企業(yè)的主要工作任務(wù)就是做好市場調(diào)查以及技術(shù)和效益方面的研究。造價咨詢企業(yè)必須要盡早參與到?jīng)Q策階段中來，這樣才能為建設(shè)單位的投資效益提供有力保障。

2.2設(shè)計階段

項(xiàng)目設(shè)計階段主要包括招投標(biāo)設(shè)計、施工方案設(shè)計、技術(shù)指標(biāo)分析、價值分析、預(yù)結(jié)算編制、施工圖紙設(shè)計、項(xiàng)目資金使用計劃等。這一階段在成本耗費(fèi)不是很高，只占整個工程費(fèi)用的百分之一不到，但是對于工程造價卻有著很大的影響。因此，必須要予以高度關(guān)注，做好全面分析和調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施合理的計劃。

2.3工程招標(biāo)階段

施工招標(biāo)階段主要包括標(biāo)底編制、清單編制、市場價格分析、編制合同、商務(wù)談判等內(nèi)容。這些業(yè)務(wù)工程造價咨詢企業(yè)基本上都有包括。通常情況下工程量風(fēng)險主要是由招標(biāo)單位承擔(dān)，但是在委托了工程造價咨詢公司之后，工程量的計算工作全部由造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)，因此工程量風(fēng)險也就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。對此工程造價咨詢企業(yè)必須要提高重視，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證招投標(biāo)工作的公開、公平、公正，盡可能降低工程量風(fēng)險。

2.4施工階段

施工階段的工作主要包括審核工程進(jìn)度款、編制工程款使用方案、確定工程進(jìn)度款、審核工程變更款。審核工程索賠款、審核材料采購費(fèi)、分析市場價格等。工程造價咨詢企業(yè)必須要對每一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，制定完善的工程款管理制度，避免任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金浪費(fèi)，保證每一筆資金的去向都詳細(xì)記錄在案，保證建設(shè)單位的根本利益。在施工過程中，造價咨詢單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主對施工組織設(shè)計認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審；重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計中各種不合理的施工措施增加費(fèi)用；檢查每個子項(xiàng)、數(shù)量和金額的變化情況；按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格；按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計算；從造價、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款；收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理的資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)；協(xié)助投資方選用適當(dāng)?shù)闹Ц豆こ炭罘绞?；依?jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項(xiàng)目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。

2.5竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段主要的工作內(nèi)容包括：編制竣工報告、審核結(jié)算報告、編制項(xiàng)目評價等。這個階段是工程造價管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須要將其列為工作重點(diǎn)，予以高度重視，對每一環(huán)節(jié)都要實(shí)施全過程的控制和管理，保證竣工階段的整體效益?？⒐そY(jié)算最終很可能成為確定工程造價的依據(jù)，所以施工單位和業(yè)主都極為重視，而且對竣工結(jié)算的審核屬于工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，工程造價咨詢對兩方面內(nèi)容要特別重視。一是審計報告的內(nèi)容。不能單單關(guān)注審計后工程結(jié)算的價款數(shù)目和審減數(shù)目，還要對工程造價控制方法進(jìn)行分析，并寫明審核調(diào)整的主要內(nèi)容，標(biāo)注導(dǎo)致工程價目發(fā)生變化的原因；二是要對咨詢單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的三級復(fù)核，層層把關(guān)，以保證形成合格的竣工結(jié)算審核報告，工程造價才能有效控制。工程咨詢單位通過積累數(shù)據(jù)資料、分析和歸類整理，歸類，同時搜集業(yè)主、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位的意見與建議，持續(xù)進(jìn)行自我總結(jié)，對于防范風(fēng)險，都具有重要作用。

3 提高房屋建筑工程造價咨詢作用的途徑

3.1改變參與模式

可供咨詢造價選擇的介入模式包括：（1）咨詢顧問型模式。對于一些中小型的企業(yè)，這種模式具有較好的應(yīng)用效果，值得相關(guān)企業(yè)探索實(shí)踐。顧問模式的優(yōu)點(diǎn)在于咨詢機(jī)構(gòu)只是企業(yè)在必要時候的意見提供者，咨詢機(jī)構(gòu)只是受施工單位委托為企業(yè)的困境提供解決辦法的建議，并不具有決策權(quán)，最后的方案選擇權(quán)仍在企業(yè)手中。（2）項(xiàng)目管理模式。這種模式下的造價咨詢機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)該為委托人提供相應(yīng)的建議與方案，更因?yàn)橛袑?xiàng)目管理的權(quán)力，承擔(dān)著一定的管理責(zé)任，不僅要負(fù)責(zé)好有關(guān)造價預(yù)算的工作，還要肩負(fù)起提高專業(yè)化管理水平的重任，適合于那些可以進(jìn)行房屋建筑工程造價預(yù)算的綜合性項(xiàng)目管理公司使用。（3）節(jié)點(diǎn)授權(quán)模式。相較于前兩者的造價全程參與模式，節(jié)點(diǎn)式授權(quán)模式注重的是造價咨詢公司與委托人的合作關(guān)系只存在于合同中規(guī)定的那一部分環(huán)節(jié)，只對特定的施工階段或是施工時間提供建議，擁有暫時性的管理權(quán)，超期便不再參與工程的建設(shè)。（4）代建制模式。這種模式下的咨詢管理公司在一定程度上代替了委托人的位置，承擔(dān)了其應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，因?yàn)檫@種模式下的咨詢公司掌握了項(xiàng)目的建造款項(xiàng)，不僅監(jiān)管著整個工程的預(yù)算，更肩負(fù)著按時完工、保證質(zhì)量的重任，否則便要支付約定的經(jīng)濟(jì)賠償作為懲罰，是一種較嚴(yán)格、較具有考驗(yàn)性質(zhì)的參與模式。

3.2掌握對工程的預(yù)算控制權(quán)

從實(shí)踐的效果來看，只有造價咨詢公司全過程的參與到了工程的造價工作，才能保證實(shí)際的造價按照造價公司的醫(yī)院進(jìn)行，所以為了保證造價控制的效果，有必要掌握住對房屋建筑工程造價的全程控制權(quán)。從規(guī)劃設(shè)計階段的市場調(diào)研、技術(shù)研究以及效益評估，到設(shè)計階段的招標(biāo)方案、篩選指標(biāo)以及預(yù)算編制，再到施工階段的審標(biāo)報價、起草合同以及相關(guān)談判，最后到竣工階段的竣工結(jié)算、竣工決算以及編制可行性后評等工作都需要造價公司親自調(diào)研、實(shí)際參與，爭取控制好每一個環(huán)節(jié)的造價預(yù)算以及成本投入，保證好造價工作的落實(shí)。

4 結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善發(fā)展，建筑過程中的分工越來越明確，為了做好造價控制，有必要向第三方進(jìn)行相關(guān)的造價咨詢，確保在項(xiàng)目資源有限的條件下，能夠以最經(jīng)濟(jì)的成本投入受到最好的建筑效果，高效節(jié)約的利用資源，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下分工日益細(xì)化的發(fā)展趨勢，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

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