黎梅仙

摘 要：近年來，隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市污水處理不及時(shí)處理不科學(xué)，給人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)和城市發(fā)展所帶來的負(fù)面影響日益突出，同時(shí)也對(duì)城市生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。越來越嚴(yán)重的城市污水問題，促使我國(guó)污水處理事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，但現(xiàn)階段我國(guó)城市污水處理能力和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大差距，在污水處理過程中，也面臨不少突出問題，對(duì)城市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生極大負(fù)面影響。這就要求相關(guān)部門高度重視城市污水處理問題，充分認(rèn)識(shí)到城市污水處理對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的重要性，認(rèn)真分析城市污水處理出現(xiàn)的原因，并提出相應(yīng)有效的對(duì)策，以此來保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，首先分析了城市污水來源和主要污染物，然后論述了城市污水處理過程中存在的問題，最后提出了城市污水處理的相關(guān)對(duì)策，希望通過本次研究對(duì)同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：城市污水處理，環(huán)境保護(hù)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082 （2018）03-0-01

城市污水處理對(duì)城市生態(tài)環(huán)境有著嚴(yán)重影響。通常情況下，城市污水排放都是通過地下管道系統(tǒng)運(yùn)行，地下排污管道肩負(fù)著非常重要的使命。而地下管道在建設(shè)過程中，難免會(huì)對(duì)沿途的生態(tài)環(huán)境造成破壞。此外，污水處理過程中會(huì)應(yīng)用到多種機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生大量噪音，從而產(chǎn)生噪聲污染。有些污水在排放過程中會(huì)釋放大量有毒有害的化學(xué)物質(zhì)和氣體，有毒有害的物質(zhì)和氣體，對(duì)空氣質(zhì)量和土壤環(huán)境造成危害。一旦城市污水處理系統(tǒng)出現(xiàn)問題，管道中的污水將會(huì)對(duì)地下水源和土壤造成污染，如果不及時(shí)處理，不僅會(huì)嚴(yán)重污染城市生態(tài)環(huán)境，還會(huì)對(duì)城市居民正常生產(chǎn)生活造成威脅。

一、城市污水主要來源和主要污染物

城市污水是指由地下管道收集而來的各種污水，這些污水通常是由生活污水，工業(yè)廢水和城市降水三個(gè)部分組成，城市污水通常是一種混合水體。生活污水是指人們?cè)谌粘Ｉ钌a(chǎn)中所產(chǎn)生的生活廢水，主要通過城市居民住房辦公場(chǎng)所的廚房、衛(wèi)生間和浴室等排污管道排放，生活污水在城市污水中占據(jù)絕大部分，在這些廢水中，常常含有大量蛋白質(zhì)，脂肪和糖類等物質(zhì)，此外還會(huì)含有少量泥沙和雜物。同時(shí)在生活污水中還會(huì)含有洗滌劑，以及病原微生物和寄生蟲卵等。而工業(yè)廢水是指工業(yè)生產(chǎn)過程中所排放的廢水。不同地區(qū)由于工業(yè)生產(chǎn)種類不同、生產(chǎn)工藝存在差異性，工業(yè)廢水的成分也存在很大差異。常見的工業(yè)廢水主要有造紙廢水、釀造廢水、生物制藥廢水、煤氣洗滌廢水、農(nóng)藥廢水、各種化工企業(yè)生產(chǎn)廢水等。工業(yè)廢水中含有大量有毒物質(zhì)，如氫化物、砷化物、汞、鉛、鎘等。此類物質(zhì)有嚴(yán)格的排放指標(biāo)，絕對(duì)不容許超出這個(gè)指標(biāo)。城市降雨主要是由降雨或冰雪融化所形成的污水。初期降雨和初期冰雪融化的水中同樣含有大量污染物，如果能將這部分污水納入到城市污水處理管道系統(tǒng)，能夠大大提高資源利用率。而對(duì)于分別鋪設(shè)了污水管道和雨水管道的城市，匯入雨水管道后常常得不到有效利用。而對(duì)于采用雨污合流的排水管道的城市，雖然可以在一定程度上將城市污水和一定的雨水混合后加以處理利用，但遇到集中降雨常常因?yàn)楣艿琅盼勰芰Σ患?，而?dǎo)致大量污水溢出，從而對(duì)地表水源造成嚴(yán)重污染。

二、城市污水處理過程中存在的主要問題

1.中小型城市污水處理能力不高

通過查閱相關(guān)數(shù)據(jù)，截止到2012年年底，我國(guó)城市污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷平均保持在82%以上，但仍有很大一部分污水處理廠運(yùn)行效率低于30%，特別是對(duì)于一些中小型城市來說，城市雖然已經(jīng)建立了污水處理廠，但始終不能投入正常使用。出現(xiàn)這種情況主要有以下幾方面原因：城市管理部門對(duì)污水處理的重要性認(rèn)識(shí)不足，不能組織相關(guān)力量開展污水處理。一些已經(jīng)建設(shè)了污水處理廠的城市，還未開始征收污水處理費(fèi)，或者征收費(fèi)用較低，使得污水處理設(shè)備不能正常運(yùn)行。在我國(guó)中小型城市中，污水處理廠絕大部分是一二級(jí)，由于相關(guān)設(shè)備嚴(yán)重落后，運(yùn)行效率低，耗電量大，運(yùn)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)故障，自動(dòng)化程度低，導(dǎo)致城市污水處理效率一直難以提升。階段我國(guó)很多中小城市污水處理設(shè)備運(yùn)行情況很不理想，有近30%以上的污水處理廠設(shè)備處于停止運(yùn)行狀態(tài)，有些污水處理工程甚至處于長(zhǎng)期擱置局面，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

2.城市污水運(yùn)行處理機(jī)制有待進(jìn)一步完善

現(xiàn)階段我國(guó)污水處理的建設(shè)運(yùn)行管理體制大多數(shù)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的。污水處理的全部費(fèi)用通常由政府財(cái)政承擔(dān)。而污水處理事業(yè)又屬于公益性事業(yè)，這就對(duì)污水處理系統(tǒng)高效運(yùn)行產(chǎn)生了不良影響。在現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制下，相關(guān)工作人員工作積極性不高，工作效率低下?，F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)臃腫，人員冗雜，開支龐大。而有些地方的辦公經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位，從而導(dǎo)致污水處理廠不能高效開展污水處理，這樣也就不能更好發(fā)揮污水處理廠應(yīng)有的生態(tài)效益與社會(huì)效益。污水處理廠長(zhǎng)期停滯過程中會(huì)使得大量?jī)x表、設(shè)備因?yàn)殚L(zhǎng)期不能運(yùn)行而受到損傷，又因?yàn)榻?jīng)費(fèi)投入不足，相關(guān)設(shè)備缺少必要保養(yǎng)和維修，很多設(shè)備在較短時(shí)間內(nèi)報(bào)廢，對(duì)人力資源，物力資源和財(cái)力造成了嚴(yán)重浪費(fèi)。

3.降低處理標(biāo)準(zhǔn)排放，造成二次污染

最近幾年，隨著城市化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，一些原本處于城郊結(jié)合部的城市下游污水處理廠，逐漸被城市建設(shè)所包圍，排放污水的明工明渠逐漸被高樓大廈，工業(yè)企業(yè)所占據(jù)，再加上新修建的污水管網(wǎng)系統(tǒng)新修建的污水管網(wǎng)系統(tǒng)配套不完善，使得城郊的污水和生產(chǎn)污水就近排入城市即有的排污管道中，最終進(jìn)入明溝明渠后造成二次污染。

三、解決城市污水處理問題的對(duì)策分析

1.合理規(guī)劃，分步驟建設(shè)實(shí)施

城市污水處理系統(tǒng)應(yīng)該按照城市總體規(guī)劃和未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理布局，做到近期工程建設(shè)和遠(yuǎn)期工程規(guī)劃相結(jié)合，城市運(yùn)行現(xiàn)狀和未來發(fā)展動(dòng)態(tài)相結(jié)合，區(qū)域環(huán)境和水質(zhì)要求相結(jié)合，處理水體與周邊環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。城市污水處理廠廠址一旦選定后，不能隨意對(duì)其進(jìn)行改變。城市其他基礎(chǔ)設(shè)施工程在建設(shè)規(guī)劃過程中一定要與城市污水處理系統(tǒng)，尤其是污水收集系統(tǒng)，輸送系統(tǒng)的主要干道進(jìn)行對(duì)接和配套。對(duì)于污水輸送主干管路與道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能一次性完工的，應(yīng)該制定完善的分期施工計(jì)劃。對(duì)于相應(yīng)位置不能確定的，應(yīng)該在輸送主干管路附近保留合適的預(yù)接口，等到其他基礎(chǔ)工程位置規(guī)劃確定后，接入相應(yīng)的主干管道。在對(duì)城市污水廠布局過程中一定要科學(xué)論證，做到事實(shí)求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，進(jìn)行嚴(yán)格的工程評(píng)估，絕不能存在盲目建設(shè)，避免對(duì)今后城市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生不良影響。

2.進(jìn)一步完善管網(wǎng)配套設(shè)施

提高城市污水處理效率，不僅僅要依賴于擴(kuò)大污水處理設(shè)施規(guī)模，更重要的是要充分利用現(xiàn)有的污水處理設(shè)施，提高污水處理設(shè)備利用效率和污水處理質(zhì)量。在進(jìn)一步完善管網(wǎng)配套設(shè)施之前，要對(duì)現(xiàn)有的污水處理管道的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面掌控，找到問題癥結(jié)所在，采取對(duì)癥措施，保證現(xiàn)有的污水處理管道能夠正常運(yùn)行。同時(shí)還要進(jìn)一步對(duì)城市污水來源進(jìn)行梳理，對(duì)于新修建的污水輸送主干管道而未實(shí)施收集支管和接戶管的區(qū)域，要按照施工建設(shè)前后分區(qū)域開展配套管網(wǎng)建設(shè)，確保各個(gè)區(qū)域都能夠接入主干管道。對(duì)于現(xiàn)階段城市某個(gè)未能夠進(jìn)行雨污分流的區(qū)域，要有計(jì)劃，有目的的進(jìn)行分流改造。要積極將老城區(qū)和新城區(qū)生活生產(chǎn)污水引入到污水處理廠，確保城市污水處理廠能夠接納來自城市各個(gè)方面的污水。

3.提高城市污水資源化利用程度

通過對(duì)城市污水進(jìn)行高效處理，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)之后，就成為了可再生資源。尤其是對(duì)于干旱半干旱地區(qū)，如果將這些資源直接排放，而不能進(jìn)行有效利用，是一種浪費(fèi)。因此，要積極建設(shè)分類供水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中水回收利用。政府要制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，采取經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)各個(gè)部門企業(yè)中水回用，提高水資源利用效率。同樣還要做好污水處理過程中污泥的資源化利用，政府部門可以采用政策和經(jīng)濟(jì)手段支持和鼓勵(lì)污泥處理技術(shù)研究，從而進(jìn)一步提高污泥利用效率，減少其對(duì)環(huán)境的二次污染。

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