張麗

（南昌大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，江西 南昌 330031）

政治參與作為民主政治的重要組成部分，是公民實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的重要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展極大地改變了人們的生活方式，也改變了青年學(xué)生政治參與的方式。通過網(wǎng)絡(luò)參與社會政治事件，發(fā)表自己的政治見解，已經(jīng)成為大學(xué)生政治參與的一個新特點(diǎn)。［1］然而，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與既可以為大學(xué)生提供有效的政治訓(xùn)練、推進(jìn)政治的民主化建設(shè)，也可能因?yàn)閰⑴c的無序化而影響到政治統(tǒng)治的合法性建設(shè)。［2］因此，了解當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀并據(jù)此給予合適的引導(dǎo)在當(dāng)前我國的社會轉(zhuǎn)型期就顯得頗為重要。

一、研究設(shè)計(jì)

本研究通過自編問卷，以江西省部分高校在校生為調(diào)查對象，目的是對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與現(xiàn)狀有一個比較系統(tǒng)的了解。問卷主體部分的設(shè)計(jì)是從大學(xué)生政治參與的渠道與平臺、大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)政治參與的認(rèn)識、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)注及其動因、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的行動及其影響因素等幾個方面呈現(xiàn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀，全部問卷共計(jì)29道選題。問卷設(shè)計(jì)的理論依據(jù)是將大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與分解為認(rèn)識、關(guān)注和行動三個部分；這與“網(wǎng)絡(luò)政治參與”的基本概念是切合的。所謂網(wǎng)絡(luò)政治參與就是公民通過互聯(lián)網(wǎng)來關(guān)注政治信息、發(fā)表政治觀點(diǎn)、表達(dá)政治意愿的行為［3］。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份，回收有效問卷354份，有效回收率為88.5%，有效樣本的構(gòu)成見下表：

表1　調(diào)查樣本的構(gòu)成

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀

通常人們會將政治參與狹隘地理解為公民的政治行動，如投票選舉、上書上訪等，事實(shí)上，政治參與的形式是多種多樣的，既包括公民關(guān)注了解國家政治動態(tài)、發(fā)表政治意愿，也包括投票選舉政府官員、革新政治體制等。［4］源于政治參與形式的多樣化，大學(xué)生政治參與的渠道和平臺也應(yīng)該是多樣化的［5］；因此，調(diào)查首先需要了解網(wǎng)絡(luò)平臺在大學(xué)生政治參與渠道中的地位如何；進(jìn)而才能逐一了解大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)政治的認(rèn)識、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)注及其動因、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的行動及其影響因素等現(xiàn)狀。

（一）大學(xué)生政治參與的渠道與網(wǎng)絡(luò)平臺

調(diào)查顯示，當(dāng)前的大學(xué)生主要通過網(wǎng)絡(luò)了解和關(guān)注政治時事熱點(diǎn)（89.27%），其次，是通過電視（48.59%）和報紙（26.55%）?？梢?，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生政治參與的主要渠道。依據(jù)高等教育的政治功能，大學(xué)應(yīng)該是推進(jìn)學(xué)生政治化的重要基地；然而本次調(diào)查顯示，學(xué)生很少通過校園廣播（包括課堂）了解和關(guān)注到當(dāng)前的政治時事（僅13.28%），這一現(xiàn)狀應(yīng)該引起高校工作者的重視。

由于網(wǎng)絡(luò)政治參與的平臺亦是多種多樣的，因而大學(xué)生在其中也可能存在著一定的偏好［6］。調(diào)查結(jié)果顯示，50.85%的大學(xué)生表示自己最喜歡的網(wǎng)絡(luò)政治參與平臺是微博和博客；其次是貼吧（36.72%）、時事論壇（36.15%）、政治網(wǎng)站（32.49%）、大學(xué)論壇（29.66%）等。微博和博客的出現(xiàn)，讓青年學(xué)生在充分感受網(wǎng)絡(luò)的方便性與快捷性的同時，還能充分地感受到網(wǎng)絡(luò)的分享性和自由性；通過微博和博客，只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方，任何地域的網(wǎng)民們都可以隨心隨時地傳遞各種信息、表達(dá)自己的意愿、分享自己的心情。這一新型網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)即刻吸引了眾多的青年學(xué)子，因而也自然地成為了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要平臺。如下表所示：

表2　大學(xué)生政治參與的渠道與網(wǎng)絡(luò)平臺

89.27%27.97%32.49%36.15%29.66%36.72%50.85%15.53%9.90%網(wǎng)絡(luò)政治參與平臺網(wǎng)絡(luò)其他政治網(wǎng)站時事論壇大學(xué)論壇/BBS貼吧博客、微博聊天室電子信箱

（二）大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)政治參與的認(rèn)識

本研究主要從調(diào)查對象對大學(xué)生政治參與意識與能力的認(rèn)識、對大學(xué)生政治參與必要性的認(rèn)識、對目前大學(xué)生參政議政的機(jī)會和途徑的評價、對網(wǎng)絡(luò)政治參與重要性的認(rèn)識以及自身的政治參與意愿等幾個方面揭示大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)政治參與的感知。

調(diào)查結(jié)果顯示：41.81%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生的政治參與意識和政治參與能力一般，同時有44.91%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生的政治參與意識和政治參與能力十分薄弱，僅有11.3%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生有著較強(qiáng)的政治參與意識和政治參與能力。從學(xué)生的自我認(rèn)識可以看到，當(dāng)前大學(xué)生的政治參與意識和能力是不容樂觀的。然而，從學(xué)生的政治參與意愿上看，84.75%的大學(xué)生表示希望自己能夠參政議政，表現(xiàn)出較強(qiáng)的政治參與意愿。較強(qiáng)的政治參與意愿與較弱的政治參與意識、能力之間的矛盾正是當(dāng)前大學(xué)生政治參與中的困境之一。

當(dāng)前大學(xué)生政治參與中的另一個困境就是大學(xué)生缺少參政議政的機(jī)會與途經(jīng)，61.86%的學(xué)生明確表示對當(dāng)前提供給大學(xué)生參政議政的機(jī)會和途徑表示不滿意，僅有11.58%的學(xué)生對當(dāng)前參政議政的途徑和機(jī)會表示滿意。正是出于對既有參政議政途經(jīng)的不滿，各種網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)為青年學(xué)生提供了新穎而便捷的政治參與途徑和機(jī)會。青年學(xué)子們亦清醒地認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要性。調(diào)查中，92.28%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生參與網(wǎng)上選舉、評論和討論、民意調(diào)查等活動具有相當(dāng)?shù)闹匾?；同時有69.76%的大學(xué)生認(rèn)為通過網(wǎng)絡(luò)參與政治會使內(nèi)心深處的民主平等自由愿望得到一定程度的滿足。如表3所示：

表3　大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)政治參與的認(rèn)識

（三）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)注及其動因

通過互聯(lián)網(wǎng)來關(guān)注政治信息是網(wǎng)絡(luò)政治參與的第一階層表現(xiàn)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)注的頻次是衡量大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。調(diào)查顯示：42.65%的大學(xué)生會經(jīng)?！盀g覽時事政治或熱點(diǎn)公共事件的新聞網(wǎng)頁”；但只有13.27%的大學(xué)生會通過學(xué)校網(wǎng)站關(guān)注學(xué)校事務(wù)，另有12.14%的大學(xué)生表示會關(guān)注網(wǎng)絡(luò)會議或新聞發(fā)布會的直播（見表4）。這里可能存在著大學(xué)生對“政治”和“政治參與”的誤解，即將政治僅僅理解為國家的事務(wù)或公共事件；實(shí)則學(xué)校事務(wù)也是一種政治，關(guān)注學(xué)校事務(wù)、對學(xué)校事務(wù)發(fā)表意見和建議亦是一種政治參與。事實(shí)上，學(xué)生政治素養(yǎng)的形成應(yīng)始于對學(xué)校微觀政治的參與，而后擴(kuò)展至國家宏觀政治的參與。如果學(xué)生對學(xué)校微觀政治事務(wù)都缺乏關(guān)注，那么對時事政治或熱點(diǎn)公共事件的關(guān)注也許只是出于一種“看熱鬧”的心態(tài)［7］。

表4　大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)注情況

從內(nèi)容上看，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)注的范圍是非常廣泛的，從國際到國內(nèi)，從黨政人事到大眾民生，等等。調(diào)查結(jié)果顯示，78.81%的大學(xué)生比較關(guān)注民生問題（就業(yè)、醫(yī)療、貧富差距等）、61.30%的大學(xué)生表示會關(guān)注國際局勢、47.46%的大學(xué)生表示會關(guān)注國家重大政策決策的出臺、43.51%的大學(xué)生表示會關(guān)注反腐倡廉等事件，另有22.03%的大學(xué)生表示會關(guān)注黨政人事調(diào)動等政治信息。如表5所示：

表5　大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治的關(guān)注內(nèi)容

大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注政治信息的原因也是多元化的。56.21%的大學(xué)生覺得既然是“社會的一份子，當(dāng)然要關(guān)注時事”；55.94%的學(xué)生則是出于“個人的興趣與喜好”；出于“無意”或“無聊”的原因所占的比例也不低：47.46%的大學(xué)生是出于“無聊，隨便看看”的心態(tài)去關(guān)注政治信息的；有44.64%的大學(xué)生是在“無意間看到QQ等跳出的信息窗口”時了解到一些政治信息。此外，還有學(xué)生是因?yàn)椤皩I(yè)學(xué)習(xí)需要”（13.27%）或是為了“考研、考公務(wù)員等”（12.99%）才去了解一些政治信息的。這些數(shù)據(jù)標(biāo)明，當(dāng)前大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)注有相當(dāng)程度上是出于無意識和隨機(jī)性的行為，出于明確的政治責(zé)任意識或公民意識的政治關(guān)注所占比例不算太高。這與前面的推測是一致的，即部分大學(xué)生對時事政治或熱點(diǎn)公共事件的關(guān)注很可能只是出于一種“看熱鬧”的心態(tài)，而缺乏明確的政治責(zé)任意識。

表6　關(guān)注時事政治或熱點(diǎn)公共事件的主要原因

（四）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的行動及其影響因素

網(wǎng)絡(luò)政治參與還表現(xiàn)為大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表政治觀點(diǎn)、表達(dá)政治意愿的行動。調(diào)查顯示（見表7），僅有7.63%的大學(xué)生會經(jīng)?！皡⑴c網(wǎng)絡(luò)上的公共政策調(diào)查或投票”；僅有1.12%的大學(xué)生會“通過政府或公共機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)頁寫信、留言”。盡管，當(dāng)代大學(xué)生有著較高的政治參與意愿，有著對政治信息的高度關(guān)注，但是卻很少去履行自己的政治職責(zé)。這一方面是因?yàn)楫?dāng)前大學(xué)生的政治民主素養(yǎng)不高，另一方面則是因?yàn)楫?dāng)前的政治體制讓青年學(xué)子感覺自己的政治參與行動往往只是徒勞，從而產(chǎn)生了放棄感。

表7　大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與情況

當(dāng)問及“如果政府進(jìn)行網(wǎng)上公開選舉地方人大代表，您認(rèn)為可行嗎?”52.83%的人認(rèn)為小范圍內(nèi)可行，31.07%的人認(rèn)為不可行，16.10%的人認(rèn)為可行。當(dāng)問及“如果政府進(jìn)行網(wǎng)上公開選舉地方人大代表，您會參加嗎？”56.78%表示不一定會參加，16.38%表示不會參加，只有26.83%的人表示會參加（見表8）。這一數(shù)據(jù)再次證明青年學(xué)子對于自身的政治參與職責(zé)有著一種放棄感，即使自己參與了選舉也不會起到任何作用。

表8　政府進(jìn)行網(wǎng)上公開選舉地方人大代表的可行度和參與度

有86.11%的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表政治觀點(diǎn)、表達(dá)政治意愿僅僅只是為了表達(dá)自己的觀點(diǎn)；55.09%的大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與行動是因?yàn)槠潢P(guān)乎切身利益；還有14.35%的學(xué)生是為了實(shí)現(xiàn)自身價值。選擇上述原因的學(xué)生至少有著比較明確的網(wǎng)絡(luò)政治參與動因，體現(xiàn)著主動參與的傾向。此外，有5.56%的學(xué)生是因?yàn)樯暇W(wǎng)需要“賺分（經(jīng)驗(yàn)值），升級”所以才發(fā)表一些意見和觀點(diǎn)的；8.8%的學(xué)生是為了滿足被采納的成就感；還有11.57%的學(xué)生是因?yàn)闊o聊，通過發(fā)表一些觀點(diǎn)、意見以打發(fā)時間。這些網(wǎng)絡(luò)政治參與行動具有明顯的盲目性和被動性，甚至導(dǎo)致嚴(yán)肅理性的政治參與行動淪為一種娛樂式或發(fā)泄式的情緒沖動。其他因素占14.81%，此外，有人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)政治參與無后顧之憂，能發(fā)表真實(shí)言論，這是他們在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表一些政治觀點(diǎn)、表達(dá)自己政治意愿的主要原因。這也正體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)政治參與的優(yōu)勢和特點(diǎn)。

表9　大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的主要原因

無論是關(guān)注政治信息，還是發(fā)表政治觀點(diǎn)、表達(dá)政治意愿，都需要對接收到的政治信息進(jìn)行一定的選擇與甄別。如何選擇與證明政治信息的真?zhèn)问菍W(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與理性程度的一個重要標(biāo)識。在“理性愛國”的大前提下，理性的政治參與就顯得尤為重要。調(diào)查顯示，54.52%的大學(xué)生表示對于網(wǎng)上的政治信息“有時有考證，有時沒有考證，信息信手拈來”；僅有24.01%的學(xué)生通過權(quán)威網(wǎng)站，確定信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；甚至還有21.47%的學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)上的政治信息不予考證，只要符合自己的想法就行。對于網(wǎng)絡(luò)上批評政府的言論，59.60%的大學(xué)生表示會理性思考后表達(dá)自己的看法；24.3%的學(xué)生則會表示同感，選擇旁觀。對于網(wǎng)絡(luò)上未經(jīng)核實(shí)的信息，40.67%的大學(xué)生表示會關(guān)注有關(guān)權(quán)威部門的信息（見表10）。從這些數(shù)據(jù)中可以看到當(dāng)前大學(xué)生面對網(wǎng)絡(luò)上的政治信息還是保持著相當(dāng)程度的理性的。

表10　大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的理性度

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與會受到一些因素的影響。調(diào)查顯示，63.84%的大學(xué)生認(rèn)為政治素養(yǎng)（政治知識、見識）會影響當(dāng)代大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與；31.64%的學(xué)生認(rèn)為辨別是非的能力（有自己的見解）會影響大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與；其它的影響因素還包括文字表達(dá)（邏輯性，語言豐富度）（30.51%）、受挫力（被無視、被批判）（23.17%）、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)功能（查找資料，掌握應(yīng)用新功能）（16.95%）等等。如表11所示：

表11　網(wǎng)絡(luò)政治參與的影響因素

三、結(jié)論與啟示

網(wǎng)絡(luò)對人類政治生活的影響最為顯著的一個表現(xiàn)就是以網(wǎng)絡(luò)為媒介人類所進(jìn)行的政治參與，即網(wǎng)絡(luò)政治參與［8］。網(wǎng)絡(luò)政治參與以其方便性、快捷性吸引了越來越多的人。大學(xué)生作為中國青年的一部分，是網(wǎng)絡(luò)的主要使用者，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與是公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要組成部分；作為一個特殊的群體，大學(xué)生積極健康的網(wǎng)絡(luò)政治參與，利用互聯(lián)網(wǎng)這一媒介了解更多的國家政策、發(fā)表自己對某一政治事件獨(dú)到的見解，不僅對于自身的發(fā)展、自身政治社會化具有重要的意義，而且對于彌補(bǔ)傳統(tǒng)政治參與方式的不足、影響政府的政治決策、促進(jìn)民主政治的發(fā)展具有極其深遠(yuǎn)的影響。本次調(diào)查的結(jié)果顯示，當(dāng)前大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與既有讓人欣慰的地方，亦有讓人擔(dān)憂的問題，可謂喜憂參半。

首先，網(wǎng)絡(luò)確已成為大學(xué)生政治參與的主要渠道，其中一個很重要的原因是大學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中他們?nèi)鄙賲⒄h政的機(jī)會與途徑，61.86%的學(xué)生明確表示對當(dāng)前提供給大學(xué)生參政議政的機(jī)會和途徑表示不滿意，而表示滿意的學(xué)生僅有11.58%。雖然說網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)為青年學(xué)生提供了新穎而便捷的政治參與途徑和機(jī)會，但現(xiàn)實(shí)參與平臺的缺乏始終還是會影響到青年學(xué)子們的政治熱情。因此，政府在開發(fā)網(wǎng)絡(luò)政治參與平臺的時候，還應(yīng)該為當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)設(shè)一些現(xiàn)實(shí)的政治參與平臺。

其次，當(dāng)代大學(xué)生有著較高的政治參與意愿，有著對政治信息的高度關(guān)注，但是卻很少去履行自己的政治職責(zé)。從學(xué)生的政治參與意愿上看，84.75%的大學(xué)生表示希望自己能夠參政議政，表現(xiàn)出較強(qiáng)的政治參與意愿；但僅有7.63%的大學(xué)生會經(jīng)?！皡⑴c網(wǎng)絡(luò)上的公共政策調(diào)查或投票”，又表現(xiàn)出較弱的政治參與行動。有著較強(qiáng)的政治參與意愿固然是好事，但僅有意愿而無行動，則只能使得良好的意愿成為虛幻。調(diào)查同時指出，影響大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的一個主要因素就是他們的政治素養(yǎng)。換言之，導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與意識與行動之間脫節(jié)的一個重要原因就是學(xué)生的政治素養(yǎng)不夠。因而，如何加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的政治教育將是一個新的研究主題。值得注意的是，這里的政治教育不應(yīng)淪為政治意識形態(tài)的宣傳，而應(yīng)該從政治意識的宣傳轉(zhuǎn)向政治責(zé)任意識、政治參與能力的培養(yǎng)。

最后，當(dāng)前大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)注有相當(dāng)程度上是出于無意識和隨機(jī)性的行為，出于明確的政治責(zé)任意識或公民意識的政治關(guān)注所占比例不算太高。55.94%的學(xué)生是出于“個人的興趣與喜好”、47.46%的大學(xué)生是出于“無聊，隨便看看”的心態(tài)去關(guān)注政治信息的。這表明，部分大學(xué)生對時事政治或熱點(diǎn)公共事件的關(guān)注很可能只是出于一種“看熱鬧”的心態(tài)，而缺乏明確的政治責(zé)任意識。而且本次調(diào)查亦指出，當(dāng)代大學(xué)生對于“國家大事”“國際大事”的關(guān)注遠(yuǎn)勝過對于學(xué)校公共事務(wù)的關(guān)注。如果學(xué)生對學(xué)校微觀政治事務(wù)都缺乏關(guān)注，那么對時事政治或熱點(diǎn)公共事件的關(guān)注也許只是出于一種“看熱鬧”的心態(tài)。事實(shí)上，學(xué)生政治素養(yǎng)的形成應(yīng)始于對學(xué)校微觀政治的參與，而后擴(kuò)展至國家宏觀政治的參與。如何引導(dǎo)學(xué)生從參與學(xué)校微觀政治事務(wù)，在這個過程中培養(yǎng)其良好的政治素養(yǎng)，是今后高校思想政治教育工作者理應(yīng)完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。

幸運(yùn)的是，當(dāng)前大學(xué)生面對網(wǎng)絡(luò)上的政治信息還是保持著相當(dāng)程度的理性的。在“理性愛國”的大前提下，這種理性顯得尤為可貴。