文 陳昌云
1月26日杭州大雪,云南娘家人服務站站長岳瓊英(左二)及云南省人社廳人力資源工作站站長趙雨(左一)到一企業(yè)看望云南籍農(nóng)民工
1月25日,大上海瑞雪紛飛。
背著雙肩包,衣著干練的丁多銳杰虎虎生風地穿行在熙熙攘攘的人流中。
丁多銳杰是云南省人社廳駐上海人力資源工作站的工作人員。
看著年方24歲的丁多銳杰,岳瓊英總是會涌起做母親的感覺,巧合的是,丁多銳杰和她兒子同庚。
當然,不只是對丁多銳杰,對李欣諺、對李海燕,她也如此。
中共鎮(zhèn)雄縣外出務工黨員駐浙江工作委員會書記、云南娘家人永康服務站站長曹安富介紹情況。
從2017年7月銜命到上海,依托云南省人社廳駐上海人力資源工作站建立“云南娘家人服務站”以來,岳瓊英在云南省總工會宣傳教育網(wǎng)絡(luò)部部長這個職務之外,兼了“云南娘家人服務站”站長職務,她被要求承擔“云南娘家人服務站”全盤領(lǐng)導工作的同時,還要側(cè)重負責“長三角”地區(qū)兩百萬滇籍農(nóng)民工服務工作。
與此同時,飛焱在云南省工青婦干部學校副校長之外,在深圳兼任“云南娘家人服務站”副站長一職,負責“珠三角”的“娘家人”服務工作。
兩人的工作及難度庶幾無別,只是方位不同,岳瓊英向東,飛焱向南。
據(jù)來自省人社部門的資料, 2016年云南農(nóng)民工總量臻于750.1萬人。
其中,本地農(nóng)民工273.4萬人;外出農(nóng)民工476.7萬人。而2017年,由于各級政府有意識、有計劃地組織農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在這個數(shù)字應該接近500萬人。
這500萬人中的絕大部分,分布在中國經(jīng)濟及社會發(fā)展最具活力的“長三角”和“珠三角”兩大區(qū)域。
2017年7月26日建站后,岳瓊英和李欣諺、李海燕的第一個任務是“尋找滇籍農(nóng)民工”。
“云南籍農(nóng)民工務工‘長三角’,散布在長江中下游的廣闊地區(qū),相對集中于浙江、江蘇、上海、福建等地,在這個地區(qū),有中國最發(fā)達的產(chǎn)業(yè)和最稠密的人口,兩百萬云南農(nóng)民工散布其間,實在難找,”岳瓊英說,“建站后,首要任務是找到他們,就是說,首先要找到我們的工作對象。”
岳瓊英知道,個體力量些微,依靠組織方為正道,“不然,憑我們幾個人,在廣袤的華東地區(qū)人生地不熟,上哪找人?”
她依靠的組織有云南人社系統(tǒng)在當?shù)卦O(shè)立的工作站、當?shù)赜忻娜肆Y源公司、工會和人社部門、云南商會等,“其中,省人社廳在上海設(shè)立的工作站陳家順站長以及后來接續(xù)他的趙雨站長,給我們提供了極大的幫助?!?/p>
幾個人奔走了一兩個月,有關(guān)云南籍農(nóng)民工的各種信息開始獲得——
馬關(guān)小伙子劉華麒被“找到”了,鎮(zhèn)雄籍的曹安富和王雄“來”了,永康13萬鎮(zhèn)雄籍農(nóng)民工“浮現(xiàn)”了,“好孩子”公司五六百滇籍農(nóng)民工被“發(fā)現(xiàn)”了,蟄伏在杭州顧家家居的寧蒗籍彝族農(nóng)民工也“現(xiàn)身”了……
浙江省永康市,是馳名全國的“五金之都”和“門都”,制造業(yè)的發(fā)達以及優(yōu)良務工氛圍吸引了大量云南農(nóng)民工,“在永康,僅鎮(zhèn)雄籍農(nóng)民工就有13萬人,永康街上,你不時可以看到‘鎮(zhèn)雄酸湯豬腳’之類的風味店招牌?!?/p>
對岳瓊英來說,找到這么一個滇籍農(nóng)民工麇集之地,且驚且喜,為此,半年之中,她帶人從上海五度往返永康,依托中共鎮(zhèn)雄縣委所建立的外出務工黨員“駐浙黨工委”,岳瓊英把“娘家人”的工作也切分到永康,“借力黨工委書記曹安富,我們建立了‘娘家人’永康服務點,曹書記兼站長,他的得力助手王雄任副站長?!?/p>
后來證明,把云南“娘家人”嫁接到鎮(zhèn)雄“駐浙黨工委”是云南省總所布的一著妙棋。
至少頭三個月,岳瓊英帶著李欣諺等幾個年輕人每天都行色匆匆地奔赴在路上。
“在路上”成為他們的生活、工作底色,當然,岳瓊英晚上躺在床上思維依舊還得“在路上”——她要為“娘家人”的高度、深度、能見度去擘畫丈量。
他們在這個時段和空間的一切努力,都是用汗水來直接支付的,這個炎夏和初秋,“火爐”般的“長三角”那個熱啊,令人無法忍受。
當然,同時在“火爐”備受煎熬的“娘家人”,還有飛焱、王文良。
此時,“珠三角”的酷暑和華東地區(qū)的高溫相比,用邇來比較流行的文言詞來說,叫做“不遑多讓”。
飛焱名字中有三個“火”,似乎決定了她具有火焰般的工作激情,也宿命般地決定了她所工作的地點幾乎位于中國大陸最南端,是最火熱的城市。
2017年8月22日,深圳出現(xiàn)了逾40℃的高溫!
“還有臺風、暴雨?!?/p>
與飛焱一起駐站工作的云南省工青婦干部學校青少年培訓中心主任王文良補充說。
來深圳之前,飛焱對于“娘家人”建站后到底應該如何下手工作,其實也很茫然,“我不知道究竟應該怎樣開展工作,只是到了深圳以后,才根據(jù)具體情況著手?!?/p>
“盡快聯(lián)絡(luò)云南各級、各類組織駐廣東的機構(gòu)和負責人就十分重要了。我剛來深圳那段時間,首先就是要盡快和這些機構(gòu)取得聯(lián)系,再通過它們摸清情況,這些情況包括云南籍務工人員分布地點、大致人數(shù)、所從事的職業(yè)種類、經(jīng)濟收入或者產(chǎn)業(yè)狀況、有哪些亟需我們幫助解決的困難等等?!?/p>
“經(jīng)過努力,終于找到了打開工作局面的鑰匙,”她說,“比如,我們發(fā)現(xiàn),彌勒深圳服務站有彝族、哈尼族6000多人;紅河縣東莞市服務點有哈尼族3500多人;共青團昭通市委駐深圳工作委員會覆蓋近3萬多人;共青團昆明市委駐東莞工作委員會覆蓋8000多人,怒江州人力資源珠海工作站1200多人?!?/p>
“通過工作,這些機構(gòu)及其所掌握的務工人員情況,就盡快地變成我們站的資源,有效克服了我們?nèi)颂?、事太多、區(qū)域廣闊、企業(yè)復雜等客觀困難。”
1月30日下午,在昭通駐深圳招商聯(lián)絡(luò)處,聯(lián)絡(luò)處主任舒志升對“云南娘家人服務站”的工作贊不絕口。
舒志升認為,飛焱有句話很勵志,“她說,‘出來做事要對得起自己的良心’,飛站長這句話我們要用來鞭策自己?!?/p>
據(jù)飛焱介紹,“娘家人”深圳站建站以來,“主動聯(lián)系當?shù)毓?、企業(yè)工會,先后與珠海市總工會、富士康工會、中元電子有限公司工會、惠州隆發(fā)鞋廠工會,金碧酒店工會建立聯(lián)合服務協(xié)作機制?!?/p>
中國語境的“娘家人”,以溫馨、包容、理性、剛?cè)岵婇L,“云南娘家人”自然也包含這些元素,巧合的是,“云南娘家人”建站伊始,首任的兩位站領(lǐng)導都是女性,她們本身就是群團組織“溫良恭儉讓”的形象代言人。
永康是個好地方。
自二十世紀九十年代初起,漸有鎮(zhèn)雄人來此打工,后來覺得能掙到錢,于是邀約結(jié)伴,拖家?guī)Э冢瑏碛揽荡蚬ど睢?/p>
據(jù)有關(guān)管理部門不完全統(tǒng)計,到2017年,在永康務工、生活的鎮(zhèn)雄人,已經(jīng)達到約13萬,鎮(zhèn)雄縣委駐浙黨工委書記、云南“娘家人”永康服務站站長曹安富說,“整個浙江有鎮(zhèn)雄人22萬多,永康一地就有約13萬人,比我們云南有的縣份的人口還多?!?/p>
“因此,”有人對曹安富戲謔道,“這里應該是‘鎮(zhèn)雄縣永康分縣’?!?/p>
曹安富聞之撫掌大笑。
鎮(zhèn)雄人在助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時,也出現(xiàn)一些問題。
其中的一個是,無組織的農(nóng)民工在維權(quán)方面困惑極大,要么權(quán)益受損害,不知如何是好;要么以不理性乃至非法手段維權(quán),導致嚴重的后果。云南“娘家人”永康服務站辦公室主任管彥勇說,“曾經(jīng)有個昭通我們那邊來打工的小伙子,被欠薪?jīng)]要到,在工廠放火,結(jié)果燒毀了價值1000多萬元的財物。還有一個鎮(zhèn)雄籍打工仔,也是討要工資沒要到,將老板殺了?!?/p>
“2010年年底,我還在鷹鵬化工公司做集裝箱調(diào)度員,有一天接到鎮(zhèn)雄縣委組織部領(lǐng)導的一個電話,說組織經(jīng)過考察,要我出面尋找在永康的黨員,從中選擇幾個各方面素質(zhì)很好的人,籌建鎮(zhèn)雄縣外出務工黨員駐浙黨總支,”曹安富說,“組建以后,活動了4年,成效卓著,到2015年2月縣委批準我們升格為‘中共鎮(zhèn)雄縣外出務工黨員駐浙江工作委員會’,也就是駐浙黨工委。”
曹安富籌建黨總支“找黨員”的故事頗為有趣。
“我先通過縣委組織部提供的名單和電話約他們,因為大家互不相識,怕他們多疑,想了半天,我約他們到西津橋見面,這座廊橋到今年已建了整整300年,是永康的歷史文化象征,人人都知道?!?/p>
那天天氣冷,曹安富先到西津橋,不一會,按照約定的時間,另外幾個鎮(zhèn)雄人來了,三三兩兩警惕地四下張望,“當時彼此素昧平生,看著有點像找人的,我就迎上去問,‘你是鎮(zhèn)雄的××嗎?’”
曹安富覺得當時的場景有點像電影里地下黨接頭的情形,“要是再有個接頭暗號,那就真像了?!?/p>
沒多久,“駐浙黨總支”就順利誕生了。
顯然,黨組織的建立過程中,鎮(zhèn)雄縣委看好曹安富這位2003年就到永康打工的農(nóng)民工。
時年41歲的曹安富是農(nóng)民工,但異于一般的農(nóng)民工。
曹安富高中畢業(yè),1992年入黨,在老家鎮(zhèn)雄,當過服裝廠廠長,到永康后,先后在幾家企業(yè)干過,各方面素質(zhì)遠較一般農(nóng)民工為高,因此,縣委經(jīng)反復斟酌,決定把籌建在浙江外出務工黨員黨組織的重任交給他。
而曹安富也有要為鎮(zhèn)雄人爭口氣的內(nèi)在沖動驅(qū)使他從企業(yè)辭職而接受這份工作,“我來永康,看到一些工廠招工啟事,明文規(guī)定不要鎮(zhèn)雄人,我心里有氣,但的確我們一些鄉(xiāng)親素質(zhì)太低,在這邊鬧出了不少事來?!?/p>
由于維權(quán)的合法渠道不暢,一些人打著“維權(quán)”的旗號,非法聚眾牟利,曹安富看在眼里、急在心里,現(xiàn)在黨委、政府、工會出面,依法、理性、科學維權(quán),這正是曹安富所追求的。
曹安富籌建黨總支,豎起黨旗后,分布在全省各地的鎮(zhèn)雄籍黨員紛紛向他們靠攏,“目前有13個支部,1108名黨員,遍布浙江全省?!?/p>
立足“黨工委”,在永康建立云南“娘家人”的服務點,同時賦予其維權(quán)的職責,是云南省總預設(shè)的一著妙棋,岳瓊英解讀這著棋何以妙,“黨工委畢竟不是維權(quán)的恰當機構(gòu),工會組織專司維權(quán),加了工會牽頭組建的‘娘家人’功能,曹書記他們?yōu)檗r(nóng)民工維權(quán)就師出有名。”
“以前,鎮(zhèn)雄籍農(nóng)民工遭遇權(quán)益被侵害,有人找‘黃?!S權(quán),有了‘娘家人’,他們沒市場了?!辈馨哺换貞浀?。
曹安富介紹說,他們以“家鄉(xiāng)話、老鄉(xiāng)情”來做鄉(xiāng)親的工作,“知道在他們和駐地黨委、政府以及各職能部門之間,有‘娘家人’,越來越多的鎮(zhèn)雄農(nóng)民工主動來找我們理性維權(quán)?!?/p>
“追討欠薪、處理工傷、交通事故是大事,我們要管;生活小事我們也管?!狈照巨k公室主任管彥勇說,“夫妻吵架鬧離婚,我們?nèi)瘢焕掀排艿舻?,我們幫找,還真找回好幾個。有一次一對夫妻吵架,女的坐馬路尋死覓活,我們把她接回來做工作,公安110看到我們出面處理,就走了,民警信任我們?!?/p>