中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《存托憑證發(fā)行與交易管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”）及8份配套文件7日引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。據(jù)稱，此舉意味著創(chuàng)新企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)首次公開(kāi)募股（IPO）或發(fā)行中國(guó)存托憑證（CDR）的通道正式開(kāi)啟。南方基金7日透露，目前第一批CDR名單已確定，先是小米，隨后是百度、阿里、京東、騰訊和網(wǎng)易等。

新規(guī)指出，CDR試點(diǎn)企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)是符合國(guó)家戰(zhàn)略、掌握核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的，在行業(yè)方面屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，且達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)。規(guī)定要求未境外上市的試點(diǎn)企業(yè)最近一年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于30億元人民幣，估值不低于200億元人民幣，或具備明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)，最近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率30%以上，最近一年經(jīng)審計(jì)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于10億元人民幣等。境外上市試點(diǎn)紅籌企業(yè)市值應(yīng)不低于2000億元人民幣。

路透社認(rèn)為，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在極短時(shí)間內(nèi)完成了整套CDR制度設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)出監(jiān)管層對(duì)于CDR這一新業(yè)務(wù)的支持?！督鹑跁r(shí)報(bào)》認(rèn)為，新規(guī)旨在吸引“掌握核心技術(shù)”和“符合國(guó)家戰(zhàn)略”的創(chuàng)新企業(yè)在中國(guó)二次上市。路透社預(yù)計(jì)，CDR將會(huì)受到熱烈追捧并重塑A股市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，但也擔(dān)心A股資金面將承壓。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新7日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的回歸能為A股提供更為優(yōu)秀的投資標(biāo)的，并提高A股國(guó)際地位，吸引國(guó)際資本，A股的包容性和開(kāi)放性得到進(jìn)一步發(fā)展。創(chuàng)新的上市制度也會(huì)刺激國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)的健康發(fā)展?！?/p>

（倪浩）