許亞嵐

果

業(yè)是陜西農(nóng)業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)，早已成為市、縣重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，陜西省的氣候、地理等自然生態(tài)條件適合于果業(yè)的發(fā)展，果業(yè)的效益也比較穩(wěn)定、比較高。尤其是蘋果和獼猴桃，以1100萬噸和130萬噸的產(chǎn)量位居全國第一，其中全世界的蘋果7個中就有1個是陜西蘋果。

六大板塊開展扶貧新模式

通過近30年的努力，陜西果業(yè)對農(nóng)村脫貧致富起到了非常大的作用。由省委省政府組建、2016年10月揭牌成立的陜西果業(yè)集團發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，用市場的手段來推動產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富，也吸引了中經(jīng)宏熙（北京）投資基金有限公司等一些資本的注入。

陜西果業(yè)集團總經(jīng)理高建國告訴《經(jīng)濟》記者，為達到短期能“解渴”、長期能“造血”的目標(biāo)，也為農(nóng)民能真正長久實現(xiàn)脫貧致富，圍繞果業(yè)的發(fā)展，陜西果業(yè)集團謀劃了六大板塊。

第一是種苗。果樹和其他農(nóng)作物不一樣，如果一次栽好以后，則是二三十年的收益期；一旦栽錯，果樹之后二三十年的產(chǎn)出就毀了，因此需要建設(shè)種苗基地。

第二是示范基地建設(shè)。用標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)來進行栽果樹、掛果樹，給老百姓立標(biāo)桿。

第三是融資。這涉及果業(yè)投入品種的問題，直接影響果品的質(zhì)量，影響消費，另外使用的肥料、農(nóng)藥也是需要解決的問題。

第四是出廠、加工。果品要有特殊的保存手段，要建立冷庫、氣調(diào)庫，保證果品的新鮮完整。

第五是果品銷售。幫助老百姓把蘋果賣出去才能體現(xiàn)效益。

第六是科技。要做科技成果的引進和轉(zhuǎn)化，包括一些技術(shù)的研發(fā)。

四項工作推動產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略

高建國表示，既要帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還要突出脫貧攻堅，為此，陜西果業(yè)集團實施了幾項重點工作。

第一項是在全省建成10萬畝產(chǎn)業(yè)扶貧基地，在貧困地區(qū)流轉(zhuǎn)土地，建立蘋果園、獼猴桃園等，農(nóng)民不僅可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得收益，也可通過在基地務(wù)工獲得收益。建立了一種當(dāng)時能“解渴”、長遠能“造血”的扶貧機制。

第二項是在產(chǎn)果區(qū)建立10萬噸氣調(diào)庫和冷庫。相對貧困的老百姓建不起果庫，就可以以低廉的價格放到陜西果業(yè)集團的果庫保存，從而讓蘋果保值。

第三項是打造五個大數(shù)據(jù)平臺，為當(dāng)?shù)卣屠习傩辗?wù)。其一，在西安建立有專家、科技、果農(nóng)、果品、市場等信息的大數(shù)據(jù)平臺，各縣是服務(wù)站，在全省拓展；其二是電商平臺，銷售的商戶和果農(nóng)通過平臺對接，甚至消費者也可以介入，農(nóng)民可以提供相關(guān)信息，可以預(yù)售；其三是品牌推薦平臺，把陜西所有品牌通過平臺向全國、全世界推廣；其四是品牌店陜果集市，薈萃陜西的名牌水果；其五是產(chǎn)銷服務(wù)平臺，建到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提供技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資配送、果品促銷等。陜西果業(yè)集團為產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的切入點就是做平臺建設(shè)。

第四項是建產(chǎn)業(yè)園，謀劃“五個產(chǎn)業(yè)”。一是種苗產(chǎn)業(yè)，把全世界的優(yōu)良品種引進、篩選、繁育，建實驗室、專業(yè)的種園、無病毒采水庫；二是科技支撐產(chǎn)業(yè)，可以轉(zhuǎn)化成果、研制新產(chǎn)品；三是農(nóng)資產(chǎn)業(yè)，在銅川建立核心區(qū)集散地，可將全省的農(nóng)資都在此地銷售，輻射陜西果產(chǎn)方圓200公里，配送方便；四是物流產(chǎn)業(yè)；五是加工產(chǎn)業(yè)，一些次果可以做果汁、果醋、果干等。

自從2016年10月正式揭牌成立后，陜西果業(yè)集團服務(wù)范圍涉及9個市、28個縣，幫助了3萬多貧困人口。

不僅如此，陜西果業(yè)集團安塞公司在評估產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)的實踐中，也探索總結(jié)出了土地流轉(zhuǎn)、建園還果、借地還樹、托管經(jīng)營、承貸分紅、科技服務(wù)六大模式。目前，已建成蘋果產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地9719畝，涉及安塞4道川6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盤活了土地資源，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)扶貧模式，推動了蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快了群眾脫貧致富步伐。

產(chǎn)業(yè)扶貧真正要起到作用必須找到扶貧的切入點。高建國表示，要用產(chǎn)業(yè)留住人，讓農(nóng)民覺得在農(nóng)村發(fā)展是有前途的，在自己家工作并不亞于到城市打工。

資訊

扶貧辦：各省份已撥付中央財政專項扶貧金指標(biāo)的91.7%

日前，國務(wù)院扶貧辦對各省份撥付提前下達2018年中央財政專項扶貧資金情況進行了通報。截至2月7日，各省份已撥付下達中央提前下達資金指標(biāo)的91.7%，尚有8.3%的資金未撥付。

從分省份情況看，已全部撥付的省份有18個，尚未全部撥付的省份有10個。從各支出方向看，扶貧發(fā)展撥付91.3%，少數(shù)民族發(fā)展撥付92.9%，以工代賑撥付99.1%，國有貧困農(nóng)場扶貧資金撥付94.3%，國有貧困林場扶貧資金撥付85.4%，“三西”資金撥付100%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：深入推進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門，加大對貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)銷對接、龍頭培育、機制創(chuàng)新、技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)、品牌打造等方面的支持力度，調(diào)動全系統(tǒng)力量，深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

一是重點抓好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、新型經(jīng)營主體帶貧能力提升工作。同時，總結(jié)遴選了一批帶動脫貧的優(yōu)秀范例，示范帶動貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧。

二是加強“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧。選擇19個貧困縣，每個縣選擇3個左右聯(lián)系村、選擇1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中支持，將向這些地區(qū)派遣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團，重點開展農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范等方面服務(wù)。

此外，在人力支援上，全力落實幫扶定點扶貧縣的具體舉措，對持續(xù)推動京津農(nóng)業(yè)扶貧共同行動落地落實，努力為結(jié)對幫扶縣辦實事。

國家林業(yè)和草原局：1900億中央林業(yè)資金用于生態(tài)脫貧

近日，國家林業(yè)和草原局召開新聞媒體記者通氣會透露，黨的十八大以來，共計1900億元中央林業(yè)資金用于支持生態(tài)脫貧。特別是2016年以來，向832個貧困縣安排中央林業(yè)投資，年均投資額高出“十二五”約30個百分點；2048萬畝退耕還林還草任務(wù)落實到戶；37萬名建檔立卡貧困人口通過生態(tài)護林員上崗就業(yè)，有效管護了2188.64萬公頃的森林、濕地、沙地，130多萬貧困人口穩(wěn)定增收和脫貧。

中紀(jì)委：曝光6起扶貧問題

日前，中央紀(jì)委公開曝光6起典型案例，分別是：湖南省衡陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會原副調(diào)研員全金文在扶貧結(jié)對幫扶工作中為他人謀取不正當(dāng)利益等問題；青海省瑪多縣黃河鄉(xiāng)原黨委委員、人武部部長侯長軍侵占草原生態(tài)保護補助獎勵資金和民政特困人員生活補助資金問題；黑龍江省依安縣富饒鄉(xiāng)興信村原黨總支書記兼村委會主任李慶江侵占泥草房改造補助資金問題；廣西壯族自治區(qū)平樂縣二塘鎮(zhèn)大展村黨支部原書記盧瑞峰弄虛作假騙取扶貧豬苗等問題；四川省理縣民政和扶貧移民局原黨組書記、局長何爾乓，副局長張利等人因?qū)Ψ鲐氋Y金監(jiān)管不力被問責(zé)；云南省大關(guān)縣供銷聯(lián)社副主任黃云斌在駐村扶貧工作中弄虛作假，搞形式主義、官僚主義問題。

從曝光的6起典型案例看，有關(guān)涉案人員利用脫貧幫扶大肆謀利，嚴(yán)重損害貧困群眾的切身利益，傷害人民群眾的獲得感和幸福感，直接影響脫貧攻堅工作成效，背離黨中央以人民為中心的基本要求，破壞黨和政府形象，必須依紀(jì)依法堅決懲治。