韓超

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的綜合國力也在不斷提升，這對我軍爆炸品水路運(yùn)輸提出了更高的要求。為了提高我軍爆炸品水路運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性，對我軍的爆炸品水路運(yùn)輸中存在的問題加以分析，指出當(dāng)前運(yùn)輸現(xiàn)狀的不合理性，對此提出有效解決對策，進(jìn)一步提高我軍爆炸品水路運(yùn)輸能力，希望具有一定的借鑒意義和參考價值。

關(guān)鍵詞：我軍爆炸品；水路運(yùn)輸；問題；對策

進(jìn)入新世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化和多極化趨勢越來越明顯，我國與海外國家的商業(yè)貿(mào)易往來越來越頻繁，水上交通成為我國對外貿(mào)易應(yīng)用的重點(diǎn)交通要道。軍用爆炸品具體是指服務(wù)于國防和軍事，具有一定爆炸危險特性，一旦危險發(fā)生會對人民生命及財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p壞的危險性物品。在運(yùn)輸及存儲的過程中需要做出相應(yīng)的保護(hù)措施[1]。受到歷史原因的影響，我軍爆炸品水路運(yùn)輸存在特定的現(xiàn)實(shí)問題，嚴(yán)重影響了爆炸品的水路運(yùn)輸?shù)谋Ｕ象w系，需要迫切尋找對策對問題進(jìn)行解決?，F(xiàn)階段，關(guān)于我軍爆炸品水路運(yùn)輸?shù)膮⒖假Y料比較少，內(nèi)容設(shè)計不全面，還不夠深入到實(shí)際研究過程中。

1 我軍爆炸品水路運(yùn)輸存在的問題

1.1 法律、法規(guī)方面

近年來水路運(yùn)輸安全事故多發(fā)，很大一部分原因是由于我國的懲罰力度不夠大，缺乏健全的法律規(guī)章制度限制。我軍爆炸品水上運(yùn)輸一直都存在著較多安全隱患，一旦爆炸品泄露，污染范圍將會急劇擴(kuò)展，這種情況下危險事故就會成為最重要的法律事故，但是我國對于這種爆炸品安全泄露事故問題并沒有給予具體的法律效力限制說明。此外，由于各個部門之間的規(guī)章制度過于分散凌亂，有時存在相互矛盾的法律條例，在處理爆炸品污染事故時具有爭議性和沖突性。

1.2 缺乏應(yīng)急體系工作人員

我軍爆炸品水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU性極大，因此在挑選應(yīng)急反應(yīng)體系的工作人員時應(yīng)該重視對人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和綜合能力額訓(xùn)練，但是從當(dāng)前不完善的專業(yè)培訓(xùn)體系來看，這項舉措并沒有受到重視?，F(xiàn)階段的從業(yè)人員對于爆炸品安全常識了解不夠深入，普遍存在反應(yīng)慢，安全意識薄弱等問題。

1.3 應(yīng)急設(shè)備設(shè)施不夠完善

現(xiàn)階段碼頭使用的應(yīng)急設(shè)備多數(shù)還是上個世紀(jì)七八十年代遺留下來的舊設(shè)備，水上危險事故應(yīng)急資源相對缺失，因此在爆炸品在水路運(yùn)輸出現(xiàn)意外時，無論是子啊質(zhì)量上還是在效果上都出現(xiàn)很多的問題和缺失。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多新型的應(yīng)急設(shè)施還沒有及時更新應(yīng)急器材和應(yīng)急設(shè)備，也缺少配備充足的消防滅火器、垃圾回收設(shè)備沒有得以利用。

2 提高我軍爆炸品水路運(yùn)輸能力的有效對策

2.1 運(yùn)輸中推進(jìn)軍用爆炸品水路集裝箱

近年來，我國船舶結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，集裝箱船舶在運(yùn)輸中的噸位以及數(shù)量都發(fā)生變化，而且各種集裝箱已經(jīng)和鐵路、公路以及水路等多種運(yùn)輸方式相互銜接，大大提高了運(yùn)輸?shù)男屎退俣龋俏臆姳ㄆ愤\(yùn)輸?shù)闹匾ǖ乐?，因此利用集裝箱船舶運(yùn)輸軍用爆炸品已經(jīng)成為社會各界關(guān)注研究的重點(diǎn)課題，對于如何充分利用集裝箱來提高部隊的運(yùn)輸能力具有十分關(guān)鍵的作用。在水路運(yùn)輸過程中推進(jìn)爆炸品集裝箱使用，探索有效的組織運(yùn)輸方法和手段，已經(jīng)將重點(diǎn)放在了爆炸品性質(zhì)的研究和運(yùn)輸過程中[2]。根據(jù)當(dāng)前爆炸品的運(yùn)輸環(huán)境對具體的研制出適合的我軍水路運(yùn)輸爆炸品集裝箱的模式，總結(jié)歸納出我軍爆炸品水路集裝箱運(yùn)輸組織實(shí)施要求。

2.2 按照國防要求探索出裝爆炸品船舶的途徑

世界各個國家及軍隊普遍重視對民用運(yùn)輸貫徹落實(shí)國防要求的措施，經(jīng)過認(rèn)識世界發(fā)達(dá)國家的各項軍事要求，世界發(fā)達(dá)國家在民船裝運(yùn)爆炸品方面已經(jīng)積累相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，有效緩解了我國水路運(yùn)輸緊張的局面。根據(jù)統(tǒng)計的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，我軍爆炸品使用雜貨船運(yùn)輸比較可行，特別是我國雜貨船數(shù)量和質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)相對扎實(shí)，這為我軍貫徹國防要求提供了便利條件。通過向海事局船檢部門了解，最新建造的雜貨船完全是依照國防要求而實(shí)施，具備了爆炸品運(yùn)輸?shù)哪芰?，是相對科學(xué)合理的。船舶在船體、電氣、消防等方面貫徹國防要求后，主要通過海事局船檢部門進(jìn)行資質(zhì)審核，主要是關(guān)于運(yùn)輸爆炸品的合格性，符合要求后頒發(fā)適航證書。因此，貫徹落實(shí)國防要求是裝運(yùn)爆炸品的雜貨船的前提條件，不僅能夠保證島嶼 部隊彈藥運(yùn)輸?shù)陌踩?，而且在發(fā)生戰(zhàn)亂情況下還為我軍彈藥跨海運(yùn)輸提供充足動力。

2.3 構(gòu)建民船裝運(yùn)軍用爆炸品保障機(jī)制

軍用爆炸品一旦出現(xiàn)異常情況，那么整個船只都會受到影響，這對于運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性提出了更高的要求。這種情形發(fā)生后僅僅依靠運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)后果是不現(xiàn)實(shí)的，有必要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善的民船裝運(yùn)軍用爆炸品保障機(jī)制，以此淡化軍事運(yùn)輸組織中的害怕心理。因此，在對在當(dāng)前市場機(jī)制環(huán)境下軍用爆炸品水路運(yùn)輸建設(shè)的新要求，必須從市場發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新現(xiàn)有的軍事管理體系，引入保險理賠概念，更加符合現(xiàn)代民船運(yùn)輸爆炸品的現(xiàn)實(shí)需要。因此，借鑒相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的成功保險運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，充分以建立軍用爆炸品運(yùn)輸安全評估體系為基礎(chǔ)[3]，完善有關(guān)的個體運(yùn)輸責(zé)任制度，同時構(gòu)建完善的運(yùn)輸保險的理賠流程和相應(yīng)的和監(jiān)督體系，最大限度降低市場風(fēng)險。

3 結(jié)語

綜上所述，水路運(yùn)輸是我軍爆炸品運(yùn)輸?shù)闹饕緩?。隨著時代讓發(fā)展前進(jìn)，軍用爆炸品的水路運(yùn)輸環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的軍用爆炸品運(yùn)輸已經(jīng)不適應(yīng)新時期的需要，水路運(yùn)輸在這種形勢下暴露出更多問題。因此，針對我軍爆炸品存在的問題，探索出有效的運(yùn)輸管理辦法具有至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳蘭芳，胡雅萍.水運(yùn)危險品應(yīng)急反應(yīng)體系構(gòu)建研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015，（4）：130-130.