潘莉

摘 要：檔案學是以檔案現象為研究對象，以揭示檔案現象的本質和規(guī)律為目標的一門綜合性學科。自新中國成立以來，特別是進入社會主義建設新時期，我們找到了一條適合我們自己的特色社會主義道路，檔案事業(yè)也取得了巨大成就，不斷樹立起自信。

關鍵詞：檔案工作 理論自信 使命擔當

一、新時代中國檔案學理論和檔案工作的特點

檔案學是以檔案現象為研究對象，以揭示檔案現象的本質和規(guī)律為目標的一門綜合性學科。自新中國的成立以來，中國的檔案事業(yè)經歷了初創(chuàng)、全面建設、受挫、全面恢復幾個階段。經過起伏的半個多世紀，我國的檔案事業(yè)取得了巨大成就，特別是在新時代下，我國的檔案學理論和檔案工作發(fā)展呈現出以下特點：（l）研究范圍廣泛性。新時代下中國檔案學理論的研究在檔案工作、檔案事業(yè)管理工作、檔案教育工作、檔案法制工作、檔案科研工作和其他專門檔案工作等有一大批成果問世。（2）研究內容的綜合性。我國檔案學者引進與移植相關學科的理論與方法進行檔案學研究，拓寬了檔案學的研究領域，也開闊了研究視野。檔案事業(yè)史研究更為深入、細致，不僅出版了檔案專門史和斷代史專著，而且研究的內容涉及檔案、檔案工作、檔案機構、檔案人員、檔案教育、檔案文獻編纂、檔案學思想與理論等，糾正了一些訛誤。同時，我國檔案學界與國際檔案界的聯系越來越密切，對外國檔案學理論及檔案工作實踐的了解越來越全面，先后翻譯、編寫了一批外國檔案事業(yè)史論著。（3）研究方法的多樣性。當代中國檔案學者逐步摸索出多種行之有效的研究方法，建立較完整的方法論體系。特別是應用技術研究成就喜人。在檔案庫房建筑、檔案裝具、溫濕度控制、檔案制成材料的耐久性、褪色檔案字跡的恢復、機械化檔案修裱、運用現代科技管理檔案等方面的研究都取得了舉世矚目的成就，有不少成果處于國際領先水平。（4）研究成果的時代性。新時期的檔案學研究者關注時代發(fā)展的脈搏，緊緊圍繞檔案工作中的熱點和難點問題，積極開展檔案學研究，其成果具有鮮明的時代色彩。基礎理論研究填補了許多空白。檔案學基礎理論研究對前人未曾涉及的諸多檔案學基礎理論問題進行了全面的研究，其成果更能反映檔案、檔案工作和檔案學的本質與規(guī)律；應用理論研究的內容日益細化。深入探討文書檔案、科技檔案及影片、照片、錄音檔案的管理理論原則和方法并取得了重大突破。（5）學科體系走向成熟與完善。分支學科的紛紛創(chuàng)立，使中國檔案學已經從單一的學科發(fā)展成為內容豐富、結構合理的學科群體，檔案學的理論與學科體系更加豐滿和健全。檔案學科地位也進一步提高。檔案學研究被列入《全國哲學社會科學研究規(guī)劃》、《科學技術發(fā)展十年規(guī)劃》之中，《當代中國的檔案事業(yè)》、《中國大百科全書》檔案學卷的編寫出版被納人《當代中國》叢書和《中國大百科全書》總的編輯出版計劃當中；檔案學的研究項目被列人國家社科基金、國家自然科學基金項目指南；國務院學位委員會成立了圖書情報檔案專業(yè)評議組，負責圖、情、檔三個專業(yè)的碩士學位點、博士學位點和國家社科基金項目的審批。（6）檔案學術氣氛更加活躍。建立學科研課題的立項審批制度和優(yōu)秀科研成果獎勵制度。在科研課題的申請立項和優(yōu)秀科研成果的評獎力面，檔案學獲得了與其他學科完全相同的機會和待遇。黨和國家倡導和鼓勵開展檔案學術討論，學者們本著“真理面前人人平等”和“與人為善”的原則，心平氣和地開展檔案學術批評，互相探討、補充、商榷，達成共識取長補短，共同提高。（7）檔案學科隊伍進一步壯大。越來越多的人相繼投身于檔案學研究，從事檔案學研究有專職檔案科研人員、檔案專業(yè)教師，也有檔案實際工作者、其他學界的研究者。

二、中國檔案學的學科自信，理論自信

檔案學的研究應立足于我國現有的檔案理論和概念，因地制宜地解決本國實際中遇到的問題，具體問題具體分析。在此基本原則，我國檔案事業(yè)也逐步找到了自己的具體特點。首先我國的檔案形成規(guī)律理論與國外的文件生命周期理論關于文化的運動過程的劃分其實有著很大的區(qū)別。其次，我國檔案工作已經是我國檔案事業(yè)的重要基礎。在建國后，在國際、國內學術環(huán)境的影響下，我國檔案學科體系走向了成熟與完善，檔案學的學科地位有了進一步的提升，檔案學基礎理論研究全面推進，應用理論研究的范圍不斷擴大，內容不斷細化，檔案學研究隊伍也漸漸壯大，檔案學術氣氛更加活躍。進入社會主義現代化建設時期后，檔案學理論研究貫徹了基礎理論與應用技術、方法研究并重的方針，在進一步加強各門分支學科研究的同時，加強檔案學理論與歷史及其各科基礎理論的研究。檔案學理論全局的高層次理論已基本形成，統(tǒng)管檔案工作的基本原則已得到了充分的論證，這就使中國檔案學高層次理論在總體上相比西方檔案學理論更勝一籌。“集中統(tǒng)一地管理國家檔案，維護檔案的完整與安全，便于國家各項工作的利用”的原則，就是中國檔案學中最高層次的理論原則，也正是西方檔案學理論中所沒有的。

三、中國檔案事業(yè)發(fā)展的道路自信、模式自信

在多年社會主義建設的歷程中，伴隨著中國特色社會主義道路的逐步確立，社會主義制度的逐步完善，中國檔案事業(yè)走過了曲折發(fā)展的道路，經歷了初創(chuàng)階段、全面建設階段、受挫和破壞階段、恢復和發(fā)展階段，找到了屬于我們自己的檔案事業(yè)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，取得了巨大的成績。

（1）在館庫建設方面實現新跨越。要從低標準、落后的檔案館庫向高標準、先進的檔案館庫跨越，實現面積達標、符合規(guī)范、綠色環(huán)保、全面覆蓋。（2）在館藏資源方面實現新跨越。要從館藏數量小、載體少、結構單一的現狀向館藏大數量、多載體、優(yōu)結構的目標跨越，實現內容豐富、數量充足、結構合理。按照國家檔案局提出的“到2020年館藏總量比2010年翻一番，達到人均一卷的水平”要求，我們要進一步加強館藏資源建設。（3）在檔案數字化方面實現新跨越。要從傳統(tǒng)檔案向現代檔案跨越。實現館藏數字化、館庫數字化、管理數字化和開發(fā)利用數字化。國家檔案局提出，到2020年各級綜合檔案館紙質檔案數字化要比2010年翻兩番，達到館藏總量的80%，同時將普遍實現電子檔案的接收與管理，數字化檔案館建設初具規(guī)模。（4）在開發(fā)利用方面實現新跨越。檔案部門要由深居簡出向開放開發(fā)跨越。在檔案開放利用上，主要是實現“廣、大、全、多、好”五個字（即覆蓋廣、總量大、形式全、成果多、效益好）。檔案開發(fā)利用的措施是要搭建載體，創(chuàng)新形式，打造精品。逐步加快鑒定開放利用、數字網絡提供利用、優(yōu)質服務查閱利用、豐富載體開發(fā)利用、深度挖掘加工利用、拓寬領域共享利用。（5）在隊伍建設方面實現新跨越。實現由“小”人才觀到“大”人才觀、由單一人才觀到復合人才觀、從培養(yǎng)實用人才到培養(yǎng)一批高層次人才的目標跨越。

正是我們具體問題具體分析，走自己的中國特色社會主義道路，是我們取得了一項項成果，讓我們在檔案事業(yè)的建設上變得越來越自信，并且我們相信多些自信、堅定與從容，就是檔案工作者對所從事的工作和事業(yè)自身核心價值的正確認知、普遍認可和充分肯定；是對檔案工作的性質、特點、作用、對象、范圍、原則、方法、任務、運行、管理等等內在規(guī)律和專業(yè)生命力的正確認知、普遍認可和充分肯定；是對檔案工作與其他領域工作的區(qū)別、聯系和借鑒的正確認知、普遍認可和充分肯定；是做好檔案工作的堅定信心和信念；是對外部事物的積極包容和淡定；是對檔案事業(yè)發(fā)展方向、模式和速度的實事求是的態(tài)度和發(fā)展趨勢的主動把握；是檔案自覺和檔案文化的標志和體現。要相信堅定、自信和從容的力量，要由自卑或者自傲走向自尊、自愛，最終走到自強。

四、新時代中國檔案理論工作者和實踐工作者的使命與擔當

檔案部門作為黨的核心部門，自成立之日起就擔負了為黨管檔的重要職責。在新的歷史時期，檔案工作已擁有了比過去優(yōu)越得多的物質條件，配備了優(yōu)良的軟硬件設施，作為黨的檔案工作者，我們要時刻銘記為黨管檔、為國守史、為民服務的神圣使命，把踐行“四講四有”合格黨員標準和履行檔案工作者職責結合起來，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持圍繞中心、服務大局，把檔案工作同貫徹落實自治區(qū)黨委和政府的決策部署緊密結合起來，服務經濟社會發(fā)展實際，找準定位、主動作為、向中心聚焦、為大局服務；要主動適應和引領新常態(tài)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷增強工作的預見性、主動性、實效性，不斷探索推進檔案工作科學發(fā)展的新思路、新方法，不斷解決遇到的新困難、新問題；要堅持從嚴從實的工作作風，既當改革的“促進派”，又當改革的“實踐者”，謀劃要實、落實要實，推動檔案工作全面發(fā)展。

勇于擔當是履行為黨管檔、為國守史、為民服務神圣職責的現實需要，也是時代賦予檔案工作者的莊嚴要求。在新的歷史時期，不忘初心，做勇于擔當的檔案人，要提升治理能力，轉變工作方式，以新的理念促進檔案工作更上新臺階。要解放思想，拓寬服務領域，大膽突破傳統(tǒng)檔案工作局限，積極構建“大檔案”工作格局，找準選好檔案服務經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的立足點，特別是圍繞“四大戰(zhàn)略”“三大攻堅戰(zhàn)”以及城市建設、經濟建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村建設、土地承包確權、精準脫貧等黨委、政府重點工作，深入思考謀劃，主動做好服務，做到經濟社會發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里。要以改革創(chuàng)新的精神推動“三個體系”建設，積極拓展檔案資源建設新空間，重點抓好全面建檔、征集接收、資源整合、執(zhí)法監(jiān)管等工作。積極開拓檔案資源開發(fā)利用新領域，推進檔案編研、檔案展覽、檔案宣傳等工作，以各種新形式、新渠道開發(fā)檔案資源，發(fā)揮檔案資政育人作用，積極探索檔案安全體系建設新方法，開展檔案安全風險防控治理，切實抓好檔案保管保護、安全保密、應急管理、異地異質備份保管、信息安全保障等工作，有效應對新形勢下檔案安全新挑戰(zhàn)，確保檔案實體和信息安全。