黎萬(wàn)江 廖紀(jì)元

開州區(qū)一直致力于教育評(píng)價(jià)的研究，探索具有區(qū)域特色的評(píng)價(jià)體系，并根據(jù)實(shí)際情況不斷修正。近年來(lái)，以教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心“課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)”項(xiàng)目研究為契機(jī)，我們不斷反思：教育是為了誰(shuí)？有什么樣的評(píng)價(jià)就有什么樣的教育，因此，我們讓評(píng)價(jià)聚焦，直指教育的落點(diǎn)——學(xué)生的發(fā)展，重構(gòu)了簡(jiǎn)明、好貫徹、好操作的評(píng)價(jià)體系，引領(lǐng)全區(qū)教育發(fā)展。

一、多元的評(píng)價(jià)方式

以多元化的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，每種評(píng)價(jià)最終的落點(diǎn)為學(xué)生的發(fā)展，這也是教育的最終目的。

診斷性評(píng)價(jià)。一直以來(lái)，許多地區(qū)都是將評(píng)價(jià)結(jié)果直接運(yùn)用于對(duì)學(xué)校辦學(xué)效果的考核，致使一切評(píng)價(jià)都成了高厲害性評(píng)價(jià)，造成評(píng)價(jià)對(duì)象的緊張、抵觸、被動(dòng)。評(píng)價(jià)的很重要的作用是診斷、反饋、激勵(lì)，因此，我們重視診斷性評(píng)價(jià)。以小學(xué)為例，我們將小學(xué)四年級(jí)作為診斷性評(píng)價(jià)對(duì)象，重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行語(yǔ)文素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)的測(cè)評(píng)，具體到學(xué)校水平、班級(jí)水平、學(xué)科水平，但不具體到學(xué)生個(gè)體。區(qū)教研部門對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，具體到每所學(xué)校、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)科，促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)教學(xué)管理，任教教師改進(jìn)班級(jí)管理，學(xué)科教師改進(jìn)學(xué)科教學(xué)策略。根據(jù)診斷性評(píng)價(jià)結(jié)果，區(qū)教研部門重點(diǎn)深入薄弱學(xué)校進(jìn)行幫扶，走進(jìn)課堂，分析教師、分析學(xué)生，幫助提升。

展示性評(píng)價(jià)。以區(qū)域式推進(jìn)的評(píng)價(jià)，其教學(xué)質(zhì)量多以筆試進(jìn)行，這種評(píng)價(jià)只能粗略地了解學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)的掌握情況，而對(duì)學(xué)生興趣愛好、身體素質(zhì)等方面失去監(jiān)控。對(duì)此，我們進(jìn)行改革，以小學(xué)為例，以全區(qū)五年級(jí)學(xué)生為評(píng)價(jià)對(duì)象，進(jìn)行音樂(lè)、美術(shù)、體育等學(xué)科體藝素質(zhì)監(jiān)測(cè)。音樂(lè)測(cè)查項(xiàng)目包括演唱、演奏或簡(jiǎn)譜視唱、欣賞3項(xiàng)；體育與健康測(cè)試項(xiàng)目包括身體狀態(tài)、身體素質(zhì)、籃球投籃、隊(duì)列隊(duì)形4項(xiàng)；美術(shù)測(cè)查項(xiàng)目包括美術(shù)造型、硬筆書法、書畫欣賞3項(xiàng)。測(cè)試以抽樣、現(xiàn)場(chǎng)展示的方式進(jìn)行。

養(yǎng)根性評(píng)價(jià)。實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地在課堂，課堂教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系到教育質(zhì)量?？梢哉f(shuō)，課堂教學(xué)質(zhì)量的高低是一個(gè)學(xué)校教育質(zhì)量?jī)?yōu)劣的直接反映。我們對(duì)全區(qū)學(xué)校所有教師課堂教學(xué)進(jìn)行水平評(píng)價(jià)。以正常教學(xué)進(jìn)度為準(zhǔn)，教師提前一天備課，杜絕假課、做課，隨機(jī)抽取被測(cè)對(duì)象，學(xué)科覆蓋課程計(jì)劃中的課程科目。這樣的測(cè)試保證了常態(tài)性、真實(shí)性、全面性、全員性，監(jiān)控了教學(xué)過(guò)程，落實(shí)了教學(xué)常規(guī)管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，突出了“養(yǎng)根性”。

體驗(yàn)性評(píng)價(jià)。我們開發(fā)了大量監(jiān)測(cè)工具，對(duì)家長(zhǎng)、社區(qū)、教師、學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷和觀測(cè)，了解學(xué)生的行為習(xí)慣、理想信念、生活方式、特長(zhǎng)愛好、發(fā)展?jié)撃?、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)壓力等，并以此作為區(qū)域課程改革的行動(dòng)依據(jù)之一。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中，設(shè)置相關(guān)情景，帶動(dòng)學(xué)生積極主動(dòng)參與體驗(yàn)，提升其認(rèn)同感，完成相應(yīng)問(wèn)卷項(xiàng)目及觀測(cè)行為，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)有效。

導(dǎo)向性評(píng)價(jià)。學(xué)生學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量是教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重頭戲。應(yīng)該讓學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)成為教師教、學(xué)生學(xué)的風(fēng)向標(biāo)與指南針，因此，必須不斷改進(jìn)其內(nèi)容、形式、手段，從而有效促進(jìn)教與學(xué)的內(nèi)容改革、教與學(xué)的方式轉(zhuǎn)變。以小學(xué)為例，我們命制試題時(shí)，請(qǐng)初中、高中的學(xué)科教研員與名優(yōu)教師參與，做好小學(xué)與初中的接軌，并保證中考與高考的方向。在學(xué)科上，我們主要進(jìn)行語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科的監(jiān)測(cè)。在內(nèi)容上，我們既重視基本知識(shí)、基礎(chǔ)能力的考查，又根據(jù)核心素養(yǎng)，重視閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)的考查。通過(guò)對(duì)六年級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的監(jiān)測(cè)，確保小學(xué)的出口質(zhì)量，為升入高一階段學(xué)校的學(xué)習(xí)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

專項(xiàng)性評(píng)價(jià)。對(duì)開州區(qū)來(lái)說(shuō)，專項(xiàng)性評(píng)價(jià)主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是學(xué)生的“綜合實(shí)踐活動(dòng)”考查性評(píng)價(jià)。自開州區(qū)成為教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心的實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，在教育部專家的指導(dǎo)下，各所學(xué)校積極進(jìn)行了學(xué)校課程規(guī)劃編制，明確了辦學(xué)方向與途徑，有效地進(jìn)行了以“綜合實(shí)踐活動(dòng)”為主的探究性課程的開發(fā)、建設(shè)、實(shí)施。為保證這一課程真正落在實(shí)處，我們對(duì)其進(jìn)行了專項(xiàng)性評(píng)價(jià)。另一個(gè)是教師水平的“堵漏補(bǔ)短”性評(píng)價(jià)。教師水平的高低直接決定教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，為了提升教師命題能力，我們組織教師考中考題、考高考題，以考促學(xué)、促研，探究與把握命題的方向、內(nèi)容，也提高自己的專業(yè)水平。

二、積極的評(píng)價(jià)效應(yīng)

有動(dòng)力。評(píng)價(jià)中，教師感覺壓力大。特別是被抽樣為課堂教學(xué)水平考評(píng)的教師，因?yàn)榕c學(xué)校測(cè)評(píng)結(jié)果相關(guān)，與教師績(jī)效、評(píng)職晉級(jí)相關(guān)，壓力更大，但都積極支持，認(rèn)為是在抓主業(yè)，是抓住了教育提質(zhì)的“牛鼻子”，改變了原來(lái)的“資料應(yīng)檢”，反而解放了教師，讓教師有更多精力投身教學(xué)工作中。

有改變。在教學(xué)水平考評(píng)中，由于學(xué)校、教師的高度重視，準(zhǔn)備充分，課堂形態(tài)發(fā)生了比較大的變化。一是更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)，一講到底的課堂基本沒(méi)有出現(xiàn)；二是重視資源的利用，如媒體、相關(guān)文本資料、當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)資源的運(yùn)用等；三是努力突出學(xué)科特性；四是課堂組織方式更靈活，如分組學(xué)習(xí)的運(yùn)用成常態(tài)等。

有需求。評(píng)價(jià)動(dòng)了真格，也逼迫著教師的學(xué)習(xí)跟進(jìn)，許多教師清楚地認(rèn)識(shí)到，提升教學(xué)水平與能力，是自己當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)，也希望多參與這方面的研修、培訓(xùn)，讓自己變得更專業(yè)。如在課堂教學(xué)水平考評(píng)中，很多教師還請(qǐng)了名優(yōu)教師指導(dǎo)備課，雖然沒(méi)被抽中，但都經(jīng)歷了學(xué)習(xí)，這也是進(jìn)行教學(xué)水平測(cè)評(píng)的初衷之一。

三、適切的評(píng)價(jià)運(yùn)用

鼓勵(lì)性運(yùn)用。每年開展一次終結(jié)性考核。根據(jù)考核得分高低，設(shè)定等級(jí)獎(jiǎng)、進(jìn)步獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)。低于全區(qū)平均合格率的，不能評(píng)獎(jiǎng)。等級(jí)獎(jiǎng)分類設(shè)置，如小學(xué)階段，分城區(qū)小學(xué)、農(nóng)村一類小學(xué)、農(nóng)村二類小學(xué)、獨(dú)立完小、民辦小學(xué)四個(gè)類別分設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)。與上年終結(jié)性考核比較，在同類學(xué)校中考核位次上升三位及以上者，或者與本年級(jí)兩年前形成性考核比較，在同類學(xué)校中考核位次上升三位及以上者，獲進(jìn)步獎(jiǎng)。獲得一、二、三等獎(jiǎng)和進(jìn)步獎(jiǎng)的學(xué)校，各推薦一名領(lǐng)導(dǎo)和兩名教師（在校內(nèi)學(xué)科教績(jī)第一名中推薦獲獎(jiǎng)教師人選）為個(gè)人表彰獎(jiǎng)。以上是以獎(jiǎng)激勵(lì)，促使學(xué)校在成績(jī)中進(jìn)一步完善培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、培養(yǎng)得怎樣的辦學(xué)實(shí)踐。

促進(jìn)性運(yùn)用。形成性考核位列同層次學(xué)校末位，并且未達(dá)到質(zhì)量底線要求的學(xué)校，校長(zhǎng)當(dāng)年不評(píng)優(yōu)評(píng)先、不評(píng)職晉級(jí)；由教研機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量診斷預(yù)警，幫助分析原因，指導(dǎo)改進(jìn)策略，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。

終結(jié)性考核未達(dá)質(zhì)量底線要求的，校長(zhǎng)當(dāng)年不評(píng)優(yōu)評(píng)先，不順向調(diào)動(dòng)；在同類學(xué)校居末位的，校長(zhǎng)當(dāng)年不評(píng)優(yōu)評(píng)先、不評(píng)職晉級(jí)；全區(qū)綜合排名末位、且質(zhì)量嚴(yán)重低劣的，校長(zhǎng)年度考核確定為基本稱職并免職，分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任年度考核確定為基本稱職并逆向調(diào)動(dòng)。連續(xù)兩年考核列全區(qū)學(xué)校末位的，對(duì)學(xué)校班子采取組織措施。終結(jié)性考核中，教師所教學(xué)科質(zhì)量排名在同類學(xué)校、同學(xué)科末位的，該教師當(dāng)年不評(píng)優(yōu)評(píng)先、不評(píng)職晉級(jí)；排名全區(qū)同學(xué)科后兩位且質(zhì)量嚴(yán)重低劣的，該教師當(dāng)年年度考核確定為基本稱職，由學(xué)校報(bào)告教委后逆向調(diào)動(dòng)。以上是通過(guò)分析、誡勉、幫助等方式，促進(jìn)學(xué)校解決問(wèn)題。

作者單位：重慶市開州區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校 重慶市開州區(qū)漢豐第五小學(xué)校