余志亮
(中國葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司,湖北宜昌 443000)
在國際工程項(xiàng)目中,EPC(Engineering Procurement Construction,設(shè)計(jì)、采購、施工)承包模式是一種主流的承包模式,項(xiàng)目總承包商負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、采購和實(shí)施。在EPC項(xiàng)目中,設(shè)備的的購買、調(diào)試和安裝是比較復(fù)雜的一個環(huán)節(jié),僅設(shè)備采購一項(xiàng)占到了工程總造價的60%~70%。為了降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和成本,很多國際承包項(xiàng)目都會選擇將機(jī)電成套設(shè)備分包給專業(yè)的組織和單位。探討國際EPC項(xiàng)目機(jī)電成套設(shè)備的管理。
EPC項(xiàng)目機(jī)電成套設(shè)備是由可對接機(jī)械零部件、電氣控制/測量/保護(hù)等元器件組成的一種具有某種特殊功能的復(fù)雜機(jī)械與電氣組合,廣泛存在于生活之中,可以是單個的設(shè)備,也可以是組合設(shè)備。設(shè)備成套項(xiàng)目一般適用于建筑、機(jī)械、電氣、自動化等方面,其價格昂貴,維修費(fèi)用高。國際機(jī)電設(shè)備成套項(xiàng)目是指以大型工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)形成的機(jī)械與電氣設(shè)備生產(chǎn)、監(jiān)造、外貿(mào)等為一體的出口項(xiàng)目,是國際大型機(jī)械工程的一部分,業(yè)務(wù)范圍廣并且涉及內(nèi)容較多,如圖1所示。
圖1 設(shè)備成套項(xiàng)目主要業(yè)務(wù)流程和管理內(nèi)容
通過對以往的國際工程案例進(jìn)行全面的分析和探討,在工程中所涉及到的零部件的采購支出,機(jī)械設(shè)備的安裝調(diào)試支出和人員成本等所有的支出費(fèi)用約占總成本的70%,這給EPC承包方提出了難題,增加了EPC承包方的資金投入,因此如何科學(xué)有效地降低成本是當(dāng)下EPC承包方需要迫切解決的問題。EPC承包方需要對機(jī)電設(shè)備成套業(yè)務(wù)進(jìn)行分包處理,以固定總價合同為基礎(chǔ)對設(shè)備運(yùn)輸和管理過程中有可能存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避,并且將涉及的成本增加問題下移給承包商[1]。此外,各個下級承包方需要自己對支出和收入進(jìn)行衡量,自負(fù)盈虧,做到自給自足,并且還需要積極地承擔(dān)設(shè)備成套項(xiàng)目中設(shè)備存在的風(fēng)險(xiǎn)。
傳統(tǒng)的EPC承包方不僅僅需要參與機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工等多個環(huán)節(jié)的工作,而且還需要積極地建立EPC組織結(jié)構(gòu)。從理論上來講,現(xiàn)有的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)基本能夠?qū)崿F(xiàn)一體化管理的目的,但由于自身的職能過于繁雜,會大大增加企業(yè)運(yùn)營的難度,造成企業(yè)內(nèi)部混亂,降低工作效率。在工作中力求照顧到全方位,這會給企業(yè)的管理工作帶來極大的挑戰(zhàn),增加企業(yè)的工作量,造成管理工作的混亂,從而影響工作效率[2]。將機(jī)電設(shè)備成套業(yè)務(wù)作為EPC承包項(xiàng)目中一個子項(xiàng)目來對外進(jìn)行整體外包,一方面能夠有效地減少總承包單位的工作量,提高工作效率,從而加強(qiáng)對工作的管理和監(jiān)督工作,另一方面能夠便于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理和運(yùn)營,減少不必要的資源浪費(fèi)。
大型成套設(shè)備的供應(yīng)情況和設(shè)備的質(zhì)量直接影響到施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。因此,為了有效地保證機(jī)電成套設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量和應(yīng)用范圍,EPC承包方需要從設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸和存儲等方面對其進(jìn)行全面的控制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,這樣一來,能夠達(dá)到EPC項(xiàng)目總承包方的各項(xiàng)要求,而且還能夠確保企業(yè)內(nèi)部最佳運(yùn)營,對設(shè)備的供應(yīng)質(zhì)量和供應(yīng)成本進(jìn)行有效的控制,從而提高企業(yè)的核心競爭力,樹立品牌形象[3]。
完成項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)工作后,采購部門和物流部門需要和機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目部制定出應(yīng)急預(yù)案,比如機(jī)電設(shè)備供不應(yīng)求,機(jī)電設(shè)備質(zhì)量不符合要求等。并且,還需要根據(jù)機(jī)電設(shè)備的規(guī)格、形狀、工藝以及有可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行積極的協(xié)商和解決。比如:與供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場維修工作的協(xié)商;機(jī)電設(shè)備存在故障需要退回原廠維修工作;制定出機(jī)電設(shè)備補(bǔ)給計(jì)劃,對有可能出現(xiàn)的各項(xiàng)問題進(jìn)行預(yù)測,這樣才能有效地保證設(shè)備在發(fā)生問題后能夠在最短的時間內(nèi)進(jìn)行工作,避免各個單位出現(xiàn)糾紛問題。
對于一些大型設(shè)備或者重要的機(jī)電設(shè)備,可以將其委托給第三方監(jiān)理單位,采用駐廠的方式來對機(jī)電設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造進(jìn)行全面的監(jiān)督。第三方監(jiān)理部門的工作任務(wù)如下:對供應(yīng)原材料單位的資質(zhì)進(jìn)行全面的審查,并且對其所提供的原材料,施工工藝和生產(chǎn)過程進(jìn)行全面動態(tài)化的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時上報(bào)總承包單位,總承包單位才能根據(jù)實(shí)際情況對機(jī)電設(shè)備的生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行及時的調(diào)整,并且監(jiān)督和督促供應(yīng)商,及時地解決存在的問題。對于一般設(shè)備來講,第三方監(jiān)理單位無法做到駐廠監(jiān)督,因此,總承包單位需要對供應(yīng)商的工作進(jìn)行全面的監(jiān)督,并且督促承包商做好設(shè)備試驗(yàn)和質(zhì)量檢查工作,做好記錄,在設(shè)備發(fā)運(yùn)時一同上交給設(shè)備成套項(xiàng)目單位[4]。
第三方監(jiān)理單位需對機(jī)電設(shè)備的外觀進(jìn)行檢查,并且設(shè)備出廠前需對其進(jìn)行試驗(yàn)。對裝箱前的機(jī)電設(shè)備,需要對零部件和備品備件的數(shù)量,規(guī)格等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,并且做好記錄工作。此外,還需要對產(chǎn)品的包裝堅(jiān)固程度、防震防潮措施、發(fā)貨清單、說明書、檢驗(yàn)報(bào)告、各項(xiàng)證明、清關(guān)材料等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,一旦發(fā)現(xiàn)問題需要及時上報(bào)上級部門,及時進(jìn)行處理和解決,避免出現(xiàn)出口到海外后才發(fā)現(xiàn)問題所在,浪費(fèi)財(cái)力和物力。需要特別注意的是,每一臺設(shè)備的配件、附件等具有特殊性,需確保其數(shù)量和規(guī)格與設(shè)備本體配套,一旦出現(xiàn)零件或配件缺失現(xiàn)象,需要及時聯(lián)系生產(chǎn)廠家,并酌情選擇運(yùn)輸方式進(jìn)行物件的補(bǔ)發(fā)[5]。
供應(yīng)商需要對各個設(shè)備的設(shè)計(jì),生產(chǎn),出廠等全過程進(jìn)行全面詳細(xì)的記錄和監(jiān)督,做到圖文雙記錄。其中包含對設(shè)備的外觀、設(shè)備的包裝情況、拍攝設(shè)備標(biāo)簽照片、產(chǎn)品合格證明、出庫入庫單據(jù)等各項(xiàng)書面文件的原件和掃描件,做好資料存檔工作。設(shè)備包裝好檢查裝船運(yùn)送至海外前,需要將所有與設(shè)備有關(guān)的資料上交上級管理部門。
設(shè)備成套公司下屬的物流部門需要在設(shè)備運(yùn)輸之前,及時的與供應(yīng)商,貨代公司等制定出最佳的運(yùn)輸方案,避免出現(xiàn)設(shè)備損壞或者延期等現(xiàn)象。根據(jù)設(shè)備的數(shù)量和體積等確定出所需要的搬運(yùn)人員,搬運(yùn)工具。對于重大機(jī)電設(shè)備來講,可派專人押運(yùn),在運(yùn)輸過程中需要密切注意,不得出現(xiàn)剮蹭、碰撞、沖擊等現(xiàn)象。此外,供應(yīng)商需要和貨代公司對機(jī)電設(shè)備的裝車、交貨、卸貨、裝船等設(shè)備的運(yùn)輸全過程進(jìn)行監(jiān)督和記錄,做到圖文雙記錄,并且及時將數(shù)據(jù)資料上交給上級單位。機(jī)電設(shè)備在運(yùn)輸過程中,需要做好各方之間的信息交流和溝通工作,設(shè)備裝船后需要第一時間通知EPC承包方和設(shè)備負(fù)責(zé)單位,在最短的時間內(nèi)對設(shè)備的到達(dá)時間進(jìn)行預(yù)測,以便于更好地安排設(shè)備的清關(guān)工作,國內(nèi)運(yùn)輸操作和現(xiàn)場檢驗(yàn)等方面的工作,避免由于溝通不當(dāng)而引發(fā)的機(jī)電設(shè)備到貨延誤現(xiàn)象。
設(shè)備成套項(xiàng)目部需要對自身的供貨范圍進(jìn)行確定,并且安排專業(yè)人員來入駐到施工現(xiàn)場,做好設(shè)備倉儲監(jiān)督工作。機(jī)電成套設(shè)備需要根據(jù)自身特性和制造廠家規(guī)定的要求實(shí)行分類倉儲。存儲倉庫的類型和大小根據(jù)實(shí)際機(jī)電設(shè)備的存儲需求和貨物的運(yùn)輸計(jì)劃確定。并且需要對施工現(xiàn)場的氣候條件,地理環(huán)境,地質(zhì)環(huán)境等進(jìn)行充分的考慮,避免由于自然因素引起的氣候?yàn)?zāi)害對設(shè)備產(chǎn)生不利的影響。機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)后,需要安排專業(yè)人員對其進(jìn)行開箱檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后才能放入倉庫進(jìn)行存儲。設(shè)備成套項(xiàng)目部需要安排專業(yè)人員組織相關(guān)單位對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn),制定出相應(yīng)的保護(hù)方案,避免機(jī)電設(shè)備受到二次破壞。
在國際EPC項(xiàng)目機(jī)電成套設(shè)備管理過程中,基于供應(yīng)鏈的EPC項(xiàng)目管理可以滿足業(yè)主供應(yīng)要求,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),提高EPC項(xiàng)目機(jī)電成套設(shè)備的管理質(zhì)量,提升企業(yè)的市場競爭力。
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