徐 菁，馬小龍

（西北民族大學經(jīng)濟學院，蘭州 730124）

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)是當今各國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要問題之一，也是影響我國國民經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，區(qū)域經(jīng)濟差異不僅體現(xiàn)在國內(nèi)各地區(qū)發(fā)展的不均衡，在省內(nèi)各地區(qū)也表現(xiàn)出差異[1]。甘肅省內(nèi)各個地區(qū)間在經(jīng)濟發(fā)展上存在的差異，對該省經(jīng)濟整體協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

一、研究對象區(qū)域劃分

結合甘肅省地理位置、自然條件以及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀等因素，依據(jù)地理位置較為接近，地理地貌相連相似，在經(jīng)濟發(fā)展中的相互依賴性很強、互補性比較突出等條件。甘肅省14個地級市（州）劃分為五大經(jīng)濟區(qū)域，分別為：河西經(jīng)濟區(qū)，包括酒泉、張掖、金昌、嘉峪關和武威五個市，該區(qū)域位于甘肅省西部，在產(chǎn)業(yè)結構上都存在轉型升級、培育新產(chǎn)業(yè)的問題，在歷史上都以“絲綢之路”文化為主，文化特征和社會結構相近；隴中經(jīng)濟區(qū)包括蘭州、白銀和定西三個市；隴東經(jīng)濟區(qū)包括平?jīng)龊蛻c陽兩市；隴東南經(jīng)濟區(qū)包括天水和隴南兩市；民族經(jīng)濟區(qū)包括臨夏回族自治州和甘南藏族自治州，都是少數(shù)民族自治地區(qū)，位于甘肅省西南部[2]。

二、區(qū)域經(jīng)濟差異研究的評價指標和方法

（一）指標選取

本文的樣本數(shù)據(jù)來源于《甘肅省統(tǒng)計年鑒》，選取2009—2015年甘肅省14個市（州）的人口、GDP和人均GDP指標數(shù)據(jù)，測度甘肅省五大經(jīng)濟區(qū)域之間以及各市（州）之間經(jīng)濟發(fā)展的差異。

（二）研究方法

本文是從絕對差異和相對差異兩個角度出發(fā)，運用以下幾個測度工具：

1.絕對差異

（1）極差

R=Xmax-Xmin

在上式中，R代表各區(qū)域人均GDP的極差，Xmax為最發(fā)達地區(qū)的人均GDP，Xmin為最落后地區(qū)的人均GDP。如果計算出的極差值越大，就表示這些地區(qū)人均GDP的差異越大；反之，表示這些地區(qū)人均GDP的差異越小。

（2）標準差

在上式中，各區(qū)域人均GDP的標準差用e表示，第i地區(qū)的人均GDP用yi表示代表各區(qū)域人均GDP的平均值，區(qū)域總個數(shù)用n表示。如果計算出的標準差越大，就說明這些區(qū)域之間的經(jīng)濟差異越大；反之，說明這些區(qū)域之間的經(jīng)濟差異越小。

2.相對差異

（1）錫爾系數(shù)。錫爾系數(shù)最早是用來研究不同國家之間的收入差距，后來也逐漸被用來衡量各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差異。其公式如下：

在上式中，錫爾系數(shù)用T來表示，第i地區(qū)的GDP在全省的GDP總數(shù)中所占的份額用yi來表示，第i地區(qū)的人口在全省人口總數(shù)中所占的份額用pi來表示。

（2）區(qū)域經(jīng)濟差異的錫爾系數(shù)分解。對錫爾系數(shù)進行一階段分解，可以將甘肅省的總體差異分解為兩個部分：一是五個經(jīng)濟區(qū)域間的差異，二是五大經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)各市之間的差異[3]。若以甘肅省所轄的14個地級市（州）作為最小單位，則有公式：

上式中，TP為全省總體差異，yij為甘肅省第i個經(jīng)濟區(qū)域中第j市的GDP值，y為全省14個市（州）的GDP總和，pij為甘肅省第i個經(jīng)濟區(qū)域第j市的人口，p為全省的總人口。

上式中，TPi為第i個經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)部不同市（州）之間的差異，yi為第i個經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)各市（州）的GDP總和，其他符號含義同前。

全省的錫爾系數(shù)可以分解成以下兩個部分：

上式中，pi為第i區(qū)域內(nèi)各市（州）的總人口，TWR為區(qū)域內(nèi)部各市政單位間的差異，TBR為各個經(jīng)濟區(qū)域之間的差異，其他符號含義同前。

三、甘肅省區(qū)域經(jīng)濟差異實證研究

（一）甘肅省區(qū)域經(jīng)濟絕對差異分析

1.五大經(jīng)濟區(qū)域絕對差異分析。從表1可見，2009—2015年間，甘肅省五個經(jīng)濟區(qū)域人均GDP的極差和標準差均表現(xiàn)出先增后減的變化趨勢。2009—2012年期間，五個區(qū)域間人均GDP的極差和標準差均表現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢，且上升幅度比較大。2013—2015年，五個區(qū)域的極差和標準差又逐年縮小，但縮小幅度不大。從整體上看，五個區(qū)域之間的經(jīng)濟存在較大差異。其中，人均GDP在計算期內(nèi)一直處于第一位的是河西經(jīng)濟區(qū)，而隴東南經(jīng)濟區(qū)和民族經(jīng)濟區(qū)人均GDP則一直處于末位，且兩者相差不大。

2.14市（州）絕對差異分析。從表1可見，甘肅省14個市（州）人均GDP的絕對差異在計算期內(nèi)的變化趨勢主要有兩個階段：一是2009—2012年，14市（州）絕對差異一直快速攀升；二是2012—2015年，14市（州）的極差和標準差均呈下降趨勢。這表明，14市（州）經(jīng)濟差異在2009—2012年間不斷拉大，而后又開始逐年縮小。但整體來看，14個市（州）間在經(jīng)濟發(fā)展上存在較大差異。其中，嘉峪關市的人均GDP在計算期內(nèi)均處于第一位，而臨夏州則基本處于末位。

（二）甘肅省區(qū)域經(jīng)濟相對差異分析

1.五大經(jīng)濟區(qū)域相對差異分析。從下頁表2可見，2009—2015年間，甘肅省五大經(jīng)濟區(qū)域的錫爾系數(shù)值在0.07～0.10內(nèi)浮動，變化趨勢呈現(xiàn)為五大經(jīng)濟區(qū)域之間的經(jīng)濟差異在2009—2012年期間不斷拉大，而2013—2015年又逐步回落，拉大和回落的幅度都比較小，整體存在較大差異。

2.14 市（州）相對差異分析。從下頁表2可見，甘肅省14市（州）的錫爾系數(shù)在2009—2015年總體上呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢，數(shù)值說明在2009—2012年GDP在14市（州）之間按人口分配越來越不均衡，而從2013年開始有所好轉，總體而言，14個市（州）在經(jīng)濟發(fā)展上存在較大差異。

3.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟差異的錫爾系數(shù)分解。對甘肅省全省的錫爾系數(shù)做一階段的分解，可以將甘肅省全省的經(jīng)濟差異一分為二，一部分為五個經(jīng)濟區(qū)域之間的差異，另一部分為各區(qū)域內(nèi)部各市（州）之間的差異[3]，可得下頁表3。

從表3可見，甘肅省總體差異在2009—2012年間變化幅度較小，從構成看，河西和隴中兩個經(jīng)濟區(qū)的內(nèi)部差異在全省差異中占據(jù)很大比重；從變化趨勢看，河西經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部差異在全省差異中所占比重逐年下降，而隴中經(jīng)濟區(qū)的組間差異占全省差異的比重在2009—2015年間越來越大，其他三個區(qū)域內(nèi)部差異占全省總體差異的比重很小，且變化趨勢相對穩(wěn)定，各個區(qū)域之間的差異在全省差異中的比重較低，變化幅度也較小。由此可見，河西經(jīng)濟區(qū)和隴中經(jīng)濟區(qū)兩大經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)部各市之間的不均衡發(fā)展，在很大程度上造成了甘肅省整體經(jīng)濟的不協(xié)調(diào)發(fā)展。

表3 甘肅省總體差異的錫爾系數(shù)分解表

四、研究結論及對策建議

（一）研究結論

1.從地級市（州）角度來看，甘肅省14個市（州）之間的經(jīng)濟發(fā)展總體上存在較大差異，通過極差和標準差以及錫爾系數(shù)的變動趨勢可以看出，2009—2012年，甘肅省14個市（州）之間的經(jīng)濟差異呈現(xiàn)逐年拉大的趨勢，2013—2015年又逐步收縮，但收縮幅度比較小，總體上仍存在很大差異。

2.從經(jīng)濟片區(qū)角度來看，甘肅省五大經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟之間存在較大的差異。造成這些差異的主要原因是，河西經(jīng)濟區(qū)是甘肅省經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)，而民族經(jīng)濟區(qū)和隴東南經(jīng)濟區(qū)屬于全省最落后區(qū)域。

3.從經(jīng)濟片區(qū)內(nèi)部來看，河西經(jīng)濟區(qū)和隴中經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各市的經(jīng)濟發(fā)展極度不平衡。其中，河西經(jīng)濟區(qū)和隴中經(jīng)濟區(qū)的內(nèi)部各市間差異在甘肅省全省差異構成中占據(jù)壓倒性地位。

（二）對策建議

1.要致力于全省14個市（州）之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小這些市（州）之間的經(jīng)濟差距。具體是要加大對這些落后地區(qū)的關注力度，擴大地區(qū)教育投入，完善教育體制，提高人口素質(zhì)，加大政策傾斜力度；完善基礎設施建設，輸送高科技人才，積極引導發(fā)展適合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。

2.針對五大經(jīng)濟區(qū)域之間的發(fā)展不平衡，應加強對落后區(qū)域如民族經(jīng)濟區(qū)的扶持。主要途徑是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化各個區(qū)域間的資源配置。

3.努力縮小各區(qū)域內(nèi)的市（州）際差異，尤其是針對河西經(jīng)濟區(qū)和隴中經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各市間的均衡發(fā)展。具體是要加強區(qū)域內(nèi)各市政單元的交流與合作，發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的帶動作用。而經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)要向周邊發(fā)達地區(qū)借鑒發(fā)展經(jīng)驗，分析自身優(yōu)勢與不足。政府還要加大對落后地區(qū)的幫扶力度，進行科學合理引導。

[1]周三.福建省區(qū)域經(jīng)濟差異分析及協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].太原師范學院學報：自然科學版，2008，(3).

[2]米海峰.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟差異與協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].蘭州：蘭州大學，2016.

[3]付春燕，董曉鋒，付靖.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟差異演變的空間分析[J].現(xiàn)代城市研究，2015，(3).