凌永平 馬 晨 沙 磊 陳元銓

隨著刑事技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧警務(wù)”的推廣應(yīng)用，DNA、圖像偵查、人臉識(shí)別等技術(shù)已經(jīng)成為刑事案件偵查的新生力量，而警犬技術(shù)作為傳統(tǒng)的刑事案件偵查手段，由于作業(yè)環(huán)境的改變以及其他技術(shù)的迅猛發(fā)展，在案件現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮作用的難度越來越大。如何轉(zhuǎn)變用犬意識(shí)，創(chuàng)新警犬使用機(jī)制，成為刑事案件用犬的關(guān)鍵。近年來，南通市公安局刑警支隊(duì)警犬大隊(duì)按照公安部警犬技術(shù)“四個(gè)服務(wù)”的總要求，主動(dòng)聯(lián)系一線基層隊(duì)所，積極探索警犬技術(shù)服務(wù)破案實(shí)戰(zhàn)的新路徑、新方法，總結(jié)提練出“扁平化用犬機(jī)制”，進(jìn)一步拓展警犬使用領(lǐng)域，在偵查實(shí)戰(zhàn)中取得了較好成效。

一、扁平化用犬機(jī)制的提出背景

（一）基層隊(duì)所缺乏用犬意識(shí)。

近年來，警犬技術(shù)在一些重大、疑難刑事案件中取得不少成效，逐步受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。然而在基層隊(duì)所偵辦一般性刑事案件過程中，有些案件存在使用警犬的條件，使用警犬或可更快的偵破案件，或?yàn)榘讣膫善铺峁┟鞔_的方向，基層隊(duì)所卻因缺乏用犬意識(shí)，喪失戰(zhàn)機(jī)?！氨馄交萌畽C(jī)制”的提出就是要轉(zhuǎn)變基層隊(duì)所的用犬意識(shí)，為警犬技術(shù)服務(wù)基層搭建一個(gè)快捷的平臺(tái)。

（二）使用機(jī)制存在局限性。

隨著“警犬同步上案機(jī)制”的運(yùn)用，使得警犬技術(shù)在重大、疑難刑事案件中發(fā)揮了不少作用，而相對(duì)于農(nóng)村一般性刑事案件中警犬技術(shù)的使用卻是少之又少，可以說成為警犬技術(shù)使用中的短板，造成了基層隊(duì)所想不到用犬、難用犬的局面?！氨馄交萌畽C(jī)制”的提出就是將“警犬同步上案機(jī)制”由原先重大、疑難案件向一般性案件進(jìn)行延伸，把警犬技術(shù)作為基層隊(duì)所偵破案件的支撐和補(bǔ)充。

（三）現(xiàn)場(chǎng)勘查制約警犬使用。

目前刑事案件都要求做到“現(xiàn)場(chǎng)必勘”，同樣農(nóng)村地區(qū)一般性案件也要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，有些案件受條件限制，現(xiàn)場(chǎng)提取不到有價(jià)值的痕跡物證和生物檢材，而技術(shù)人員往往忽視提取嫌疑人遺留在現(xiàn)場(chǎng)的“氣味物證”，導(dǎo)致唯一能夠使用“氣味物證”的警犬技術(shù)受到制約?！氨馄交萌畽C(jī)制”的提出就是要規(guī)范一般性案件中“氣味物證”的現(xiàn)場(chǎng)勘查，為警犬技術(shù)的使用創(chuàng)造條件。

二、扁平化用犬機(jī)制的特征

“扁平化用犬機(jī)制”就是指基層隊(duì)所在案件偵破過程中，認(rèn)為有條件使用警犬或者使用警犬能夠更快的偵破案件，不需要逐級(jí)請(qǐng)示，直接與警犬大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)系，請(qǐng)求支援的使用機(jī)制。其具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）直接調(diào)用，減少逐級(jí)報(bào)批的繁瑣。

以往警犬的使用須經(jīng)過支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意，尤其是大要案件的偵破，由支隊(duì)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)?！氨馄交萌畽C(jī)制”的提出，基層隊(duì)所直接向警犬大隊(duì)請(qǐng)求支援，警犬大隊(duì)先使用后報(bào)備，減少了中間諸多環(huán)節(jié)，為警犬快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)省了時(shí)間。

（二）快速反應(yīng)，提升警犬使用的時(shí)效。

南通市公安局警犬大隊(duì)目前實(shí)行的是“一警三犬”的工作模式，每個(gè)帶犬民警都有追蹤犬、物證搜索犬，“扁平化用犬機(jī)制”提出之后，值班民警一旦接到基層用犬請(qǐng)求，可以立即帶犬先行趕赴現(xiàn)場(chǎng)，提升了警犬使用的時(shí)效。

（三）科學(xué)使用，發(fā)揮警犬技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。

“扁平化用犬機(jī)制”的提出，主要就是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的一般性案件，在監(jiān)控設(shè)施不全或其他技術(shù)手段無法發(fā)揮作用的情況下，科學(xué)使用警犬，發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

三、扁平化用犬機(jī)制的應(yīng)用思考

（一）交流培訓(xùn)、主動(dòng)對(duì)接，促進(jìn)機(jī)制的推廣應(yīng)用。

使用是警犬技術(shù)能否發(fā)揮作用的前提。為此市局刑警支隊(duì)警犬大隊(duì)專門就哪類案件、什么條件的案件可以使用警犬，對(duì)全市的刑事技術(shù)人員就如何用犬、如何發(fā)現(xiàn)、提取和保存現(xiàn)場(chǎng)“氣味物證”進(jìn)行了交流培訓(xùn)，并主動(dòng)與基層隊(duì)所進(jìn)行對(duì)接，采用先試點(diǎn)后推廣的方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層辦案民警的用犬意識(shí)，為“扁平化用犬機(jī)制”的使用創(chuàng)造條件。

（二）以訓(xùn)為戰(zhàn)、以戰(zhàn)促訓(xùn)，提升機(jī)制應(yīng)用的實(shí)效性。

警犬的能力是警犬技術(shù)能否發(fā)揮作用的保障?！氨馄交萌畽C(jī)制”的提出不僅是警犬使用機(jī)制的創(chuàng)新，更是檢驗(yàn)警犬實(shí)戰(zhàn)能力的措施，尤其是警犬的追蹤、鑒別能力。此類現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜，家禽、流浪的小貓小犬、圍觀的群眾等都會(huì)對(duì)警犬的使用造成一定的影響，這就要求帶犬民警在訓(xùn)練的過程中從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，提升警犬在復(fù)雜環(huán)境下的工作能力，確?！氨馄交萌畽C(jī)制”的應(yīng)用取得實(shí)效，形成良性循環(huán)。

（三）人犬結(jié)合、合成偵查，確保機(jī)制應(yīng)用有的放矢。

帶犬民警把握案情、現(xiàn)場(chǎng)分析判斷的能力是警犬技術(shù)能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵?！叭巳Y(jié)合”是帶犬民警與警犬之間的配合；“合成偵查”是警犬技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)訪問、現(xiàn)場(chǎng)勘查、視頻偵查和技術(shù)偵查等偵查措施之間的相互協(xié)作。帶犬民警在現(xiàn)場(chǎng)不可能完全依賴于警犬，更不可能脫離其他偵查措施“單打獨(dú)斗”、盲目使用。因此只有通過“人犬結(jié)合”、“合成偵查”，才能確保警犬在現(xiàn)場(chǎng)有可用之處，才能確?！氨馄交萌畽C(jī)制”有的放矢。

四、扁平化用犬機(jī)制的成功案例

2017年12月20日中午1點(diǎn)左右，犯罪嫌疑人竄至南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)某村馬某家中，采用掰斷窗欞翻窗入室的方式進(jìn)入馬某家的樓房，后在二樓東間的臥室床頭柜中盜竊了女士?jī)?nèi)衣和絲襪等物品，該起針對(duì)女性私密物品的盜竊案件引起了女性居民的恐慌。

接到報(bào)案后，平潮派出所案件偵查中隊(duì)民警迅速趕至現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)技術(shù)民警勘驗(yàn)，受害人住宅木質(zhì)窗戶被掰斷，在該窗戶下的凳子上提取到本案唯一線索：一枚可疑足跡。同時(shí)辦案民警對(duì)周邊開展認(rèn)真詳細(xì)的調(diào)查走訪工作，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人對(duì)受害人家庭情況非常了解，由此判斷本案是本村熟人作案的可能性較大。民警根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行初步判斷，大膽提出使用警犬進(jìn)行追蹤，隨即按照“扁平化用犬機(jī)制”直接向市局警犬大隊(duì)發(fā)出請(qǐng)求。警犬大隊(duì)在接到請(qǐng)求支援后，立即派出3名帶犬民警攜帶2頭追蹤犬趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解案情，并和痕跡人員分工協(xié)作，提取凳子上的足跡氣味作為嗅源，以犯罪嫌疑人最后一處拋撒衣服的地方為起點(diǎn)，指揮警犬開始追蹤。警犬在起點(diǎn)轉(zhuǎn)了幾圈之后立即上線，沿著農(nóng)田邊的小路向北追去，在距離案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)的農(nóng)田邊表現(xiàn)相當(dāng)興奮，帶犬民警發(fā)現(xiàn)田邊有一串足跡。經(jīng)過簡(jiǎn)單比對(duì)發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)遺留足跡花紋高度吻合，帶犬民警立即指揮警犬繼續(xù)追蹤，在追出約150米后，警犬拐向一居民的住所，當(dāng)場(chǎng)將犯罪嫌疑人馬某抓獲。經(jīng)突審，馬某對(duì)自己入室盜竊他人財(cái)物的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。