花拾肆
隨著供給側改革大幕的拉開,簡政、放權、減稅、降費成了我國市場經(jīng)濟轉型發(fā)展的幾大關鍵詞。而減稅政策事關老百姓的“小錢袋”和國家的“大錢倉”,自然也成為社會各界關注的重點。稅制改革的每一步,都在彰顯國家治理的新高度。接下來,不妨一起來回顧一下,那些年我們減過的稅。
2600年
要說起我國在減稅方面影響最深遠的決策,莫過于農(nóng)業(yè)稅的廢除。從新中國成立至新世紀伊始,52年間,農(nóng)民繳納共計7000多億公斤糧食,農(nóng)業(yè)稅為國家財政做出的巨大貢獻有目共睹。為了減輕農(nóng)民負擔,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,2006年1月1日,《農(nóng)業(yè)稅條例》正式廢止,這標志著在中國實行了2600年的“皇糧國稅”正式退出了歷史舞臺,中國農(nóng)民的命運從此發(fā)生了天翻地覆的變化,我國新農(nóng)村建設也走上了一個新臺階。
起征點3500元
農(nóng)民最關心的農(nóng)業(yè)稅問題解決了,而城鎮(zhèn)職工關注的個人所得稅
也一直在調整中。1980年,我國的個稅起征點確定為800元,之后歷經(jīng)了三次調整:2006年提高到1600元;2008年提高到2000元;2011年6月提高到3500元,并取消15%和40%兩檔稅率,將最低的一檔稅率由5%降為3%,從而大幅度減輕了中低收入納稅群體的負擔,對高收入者的調節(jié)力度則有所加大。
23類商品
在城鄉(xiāng)居民收入方面進行大刀闊斧的改革后,減稅政策又指向了生產(chǎn)和消費領域。2017年7月1日起,簡并增值稅稅率有關政策正式實施,原銷售或者進口貨物適用13%稅率的全部降至11%,這一調整政策涉及農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、食用鹽、圖書音像等23類商品。簡并稅率,降低了納稅人的稅負,簡化了納稅人的申報,將生產(chǎn)要素和消費稅率的進一步統(tǒng)一,有效避免對生產(chǎn)者和消費者的資源配置決策產(chǎn)生扭曲,促進實體經(jīng)濟向更健康的方向發(fā)展。
66年
2011年11月,財政部和國家稅務總局再出重拳,正式公布營業(yè)稅改征增值稅試點方案,在現(xiàn)行增值稅17%和13%稅率基礎上,新增11%和6%兩檔低稅率。這也標志著在我國征收66年的營業(yè)稅全面退出歷史舞臺,增值稅時代已經(jīng)到來。全面實施營改增即只對增值額征稅,重復征稅的情況被有效避免
5000億元
如今,中國經(jīng)濟改革進入“深水區(qū)”。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大潮流中,大量小微企業(yè)日漸活躍。為了進一步減輕企業(yè)負擔,2017年,我國為企業(yè)減稅超5000億元。其中對符合條件的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅,月銷售額3萬元以下小微企業(yè)免征增值稅,共減稅超過1600億元,惠及納稅人超過3600萬戶。
而為了鼓勵民間資本投資,促進技術創(chuàng)新發(fā)展,政府對高新技術企業(yè)按15%的稅率繳納所得稅,而針對科學研發(fā)所產(chǎn)生費用的征稅減少了1000億元,用實打實的政策紅利驅動科技領域進一步發(fā)展。
晚清思想家魏源曾說:“善賦民者,譬植柳乎!不善賦民者,譬剪韭乎!”減稅如同一道加減法,減的是老百姓的負擔,加的卻是人民的信賴;減的是政府工作的繁瑣,加的卻是事半功倍的效率。在減稅的利好政策下,企業(yè)、個人更愿意納稅,增多了稅源,擴大了稅基,實現(xiàn)了民富,促進了國強。不得不說,這道“減”和“增”的加減法做得真是妙極了。