王紫箋

港口與航運(yùn)業(yè)時(shí)候國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各地最具現(xiàn)代化的部門之一。望眼世界，幾乎所有港口城市在興起與發(fā)展的過(guò)程中都存在一條必然的規(guī)律“以港興港，港城共興。”港口航運(yùn)業(yè)的發(fā)展是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，通過(guò)此我們可以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng)。

行業(yè)特征

1、沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，不能形成存貨，生產(chǎn)過(guò)程就是消費(fèi)過(guò)程，工業(yè)企業(yè)相應(yīng)的指標(biāo)不適用。

2、固定資產(chǎn)所占比重較大，主要?jiǎng)趧?dòng)資料經(jīng)常移動(dòng)，流動(dòng)資金沉淀量大，從而造成資本有機(jī)構(gòu)成高，資金管理難度大。確實(shí)，在實(shí)際過(guò)程中，急款、延長(zhǎng)收回的款項(xiàng)較多。

數(shù)據(jù)可以看出舟山港的優(yōu)勢(shì)在于具備較多的勞動(dòng)資料，如船舶和裝卸機(jī)械車輛等，沉淀的流動(dòng)資金較少。但是，是否如此多的船舶和裝卸機(jī)械車輛真的需要呢？我們或許可以輕裝上陣，提高效率，減少庫(kù)存量。

3、費(fèi)用難以控制。工業(yè)企業(yè)固定成本比重一股較低，而港口業(yè)的固定資產(chǎn)折舊率比重較高導(dǎo)致成本利潤(rùn)率較低甚至為負(fù)。

毫無(wú)疑問(wèn)，在全球航運(yùn)疲軟的情況下，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的同比增長(zhǎng)、集裝箱吞吐量、貨物吞吐量明顯高于全國(guó)的指標(biāo)，而外貿(mào)吞吐量增長(zhǎng)率卻低于全國(guó)。事實(shí)上全國(guó)的外貿(mào)吞吐量這幾年都是下降乃至停滯的狀態(tài)。即使金融海嘯給美國(guó)經(jīng)濟(jì)以重創(chuàng)，為了抵制中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品，他們必須推行強(qiáng)有力的貿(mào)易保護(hù)主義。其他發(fā)達(dá)國(guó)家情況大致類似，僅程度不同而已。更何況全球經(jīng)濟(jì)何時(shí)走出低谷，尚難預(yù)期。而我國(guó)低消費(fèi)高投資高出口的經(jīng)濟(jì)模式將得不到外部環(huán)境的支持這一切才導(dǎo)致好景不再。而集裝箱吞吐量和貨物吞吐量的優(yōu)勢(shì)或許在于通關(guān)便利化，義烏小商品國(guó)際貿(mào)易政策，都加大了港口物貿(mào)流通。年貨物吞吐量超10億噸的背后，是浙江省港口一體化整合，有力促進(jìn)港口資源利用集約化、港口運(yùn)營(yíng)高效化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序化、港口服務(wù)現(xiàn)代化的結(jié)果。到2022年，寧波舟山港的目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)年貨物吞吐量達(dá)到12 5億噸、年集裝箱吞吐量達(dá)到3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的目標(biāo)。此外，區(qū)域政策所帶來(lái)的紅利也在惠及舟山港。舟山港地處杭州大灣區(qū)等等原因促成這些成績(jī)。

這些數(shù)據(jù)已經(jīng)為未來(lái)增長(zhǎng)帶來(lái)信心。

國(guó)家的政策及思考

2017年，舟山港域保稅油供應(yīng)量達(dá)1828萬(wàn)噸，比2016年增長(zhǎng)了71.8%，占寧波舟山港保稅油供應(yīng)總量的76%，助推寧波舟山港成為國(guó)內(nèi)第一大保稅燃料油供應(yīng)港。

保稅燃料油供應(yīng)是指按照國(guó)際通行慣例為國(guó)際航行船舶提供免稅油品供應(yīng)，對(duì)提升港口競(jìng)爭(zhēng)力有重要意義。2017年8月2日，《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》出臺(tái)，明確提出以保稅燃料油供應(yīng)服務(wù)為突破口，建設(shè)國(guó)際海事服務(wù)基地。據(jù)估算，在通關(guān)便利化新模式和“最多跑一次”改革大背景下，企業(yè)辦結(jié)一次船舶外錨地加油手續(xù)的時(shí)間由原先的4到6個(gè)小時(shí)縮減到現(xiàn)在的1個(gè)小時(shí)之內(nèi)。同時(shí)，國(guó)際航行船舶保稅燃料油加注過(guò)程通關(guān)時(shí)間可節(jié)約近4個(gè)小時(shí)，節(jié)約成本近6萬(wàn)余元。據(jù)悉，該局還積極落實(shí)供油船舶備案管理制度，實(shí)施供油船動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)供油企業(yè)的源頭管理，健全預(yù)警預(yù)控體系和安全隱患排查治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)惡劣氣象的跟蹤和動(dòng)態(tài)信息發(fā)布，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升舟山海域整體溢油應(yīng)急處置能力。