尉 冬 妮

(山西二建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030013)

初步設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，概算定額，概算指標(biāo)，建設(shè)地區(qū)的社會(huì)依托，自然環(huán)境，技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件及地產(chǎn)設(shè)備材料來(lái)源價(jià)格等工程項(xiàng)目資料，按照一定的設(shè)計(jì)要求編制的從建設(shè)工程籌建到竣工交付使用期間所需要的全部費(fèi)用的設(shè)計(jì)文件。工程結(jié)算是指在工程竣工驗(yàn)收階段，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，按合同調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格，反映的是工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，是最終工程價(jià)款結(jié)算。全過(guò)程工程咨詢(xún)是指涉及建設(shè)工程全壽命周期內(nèi)的策劃咨詢(xún)、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各階段的管理服務(wù)。BIM技術(shù)是指創(chuàng)建并利用數(shù)字技術(shù)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程造價(jià)管理和優(yōu)化的過(guò)程、方法和技術(shù)，核心是控制設(shè)計(jì)、控制造價(jià)、控制施工、控制運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理。

1 用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析

某場(chǎng)區(qū)的室外配套工程建設(shè)項(xiàng)目的最終審計(jì)結(jié)算值超原概算46.25%，為方便數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)將各工程內(nèi)容的權(quán)重合計(jì)按100%計(jì)算，各工程內(nèi)容所占的權(quán)重如表1所示。

2 歸類(lèi)分析超概原因

表1 超概算內(nèi)容權(quán)重表

2.1 設(shè)計(jì)概算不完整

經(jīng)對(duì)比該場(chǎng)區(qū)室外配套工程建設(shè)項(xiàng)目中地下管網(wǎng)工程審計(jì)后的結(jié)算及其原概算內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)原概算中“錯(cuò)漏”現(xiàn)象嚴(yán)重。例如：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程(2 603 m共35座閥門(mén)井的采暖管溝、5個(gè)隔油池、6個(gè)化糞池、2個(gè)消防水池)的概算中工程量偏差大，且有漏項(xiàng)情況；1.6萬(wàn)余米長(zhǎng)雨污水管線共872座檢查井及1.6萬(wàn)余米長(zhǎng)給中水管線共227閥門(mén)井工程，磚砌檢查井、細(xì)砂及土方回填地下管線等工程內(nèi)容在概算中沒(méi)有完整體現(xiàn),另外場(chǎng)內(nèi)土方挖運(yùn)由于周邊環(huán)境干擾按建設(shè)單位定價(jià)計(jì)算。

2.2 設(shè)計(jì)范圍變化

設(shè)計(jì)施工圖紙范圍外與市政連接區(qū)域的土方回填及碾壓、路床路基施工，瀝青車(chē)行道及水泥磚人行道的鋪裝；外購(gòu)?fù)练接捎谥苓叚h(huán)境干擾按建設(shè)單位定價(jià)計(jì)算；場(chǎng)區(qū)空曠的范圍內(nèi)后期增設(shè)沙灘排球場(chǎng)，通往沙灘排球場(chǎng)的水泥道路，與沙灘排球場(chǎng)排水系統(tǒng)相互聯(lián)通的地下管網(wǎng)工程，沙灘排球場(chǎng)周?chē)娜诵械冷佋O(shè)；網(wǎng)球場(chǎng)周?chē)黾尤诵械冷佋O(shè)及排水溝。

2.3 變更設(shè)計(jì)做法

設(shè)計(jì)施工圖紙范圍內(nèi)的車(chē)行道、停車(chē)場(chǎng)、人行道實(shí)際做法與原概算中做法不一致，10萬(wàn)多平方米的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)行道路及5萬(wàn)m2左右的人行道由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件而更改路基做法，停車(chē)場(chǎng)由原設(shè)計(jì)的廣場(chǎng)植草坪面層改為同車(chē)行道一致(兩道200厚的水泥穩(wěn)定碎石和50+40厚瀝青層)，另外施工期內(nèi)柴油、汽油、瀝青混凝土信息價(jià)均高于概算中的市場(chǎng)價(jià)；室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(熱身訓(xùn)練場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、圍欄)的實(shí)際做法與原概算中做法不一致，熱身訓(xùn)練場(chǎng)增加了水泥穩(wěn)定材料基層，網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)由6片改為8片，面積增加了13%，面層材料單價(jià)高于原概算中單價(jià)；由于專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的交叉，施工中期場(chǎng)區(qū)內(nèi)17.5萬(wàn)m2的綠化面積有300厚種植土的回填，后期優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)局部增加了微地形，這樣就使得一部分區(qū)域空間的種植土回填成了投資方的無(wú)效成本。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)工程簽證

為場(chǎng)區(qū)內(nèi)其他施工單位的大型機(jī)械夯填道路；地下管網(wǎng)工程管材接口使用現(xiàn)澆鋼筋混凝土包封達(dá)到保質(zhì)量趕進(jìn)度；拆除并清運(yùn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)其他施工單位的臨建；拆除并清運(yùn)各場(chǎng)區(qū)內(nèi)施工期間使用的水泥混凝土道路；場(chǎng)區(qū)后期施工簡(jiǎn)易道路的鋪設(shè)；網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)基層已經(jīng)施工，后來(lái)變更位置，拆除并清運(yùn)基層材料，這些都成了投資方的無(wú)效成本；場(chǎng)區(qū)其他施工單位的下游單位大型車(chē)輛破壞已施工的人行道及部分檢查井的輕型井蓋，施工單位都進(jìn)行了維修更換，這也形成了投資方的無(wú)效成本；土方開(kāi)挖施工中挖斷電纜(場(chǎng)區(qū)內(nèi)各施工單位用的地下電纜現(xiàn)場(chǎng)均沒(méi)有標(biāo)示)進(jìn)行的維修；修建通往建設(shè)單位辦公樓的道路、辦公樓裝修及其室外工程等。

2.5 勘探情況與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不一致

現(xiàn)場(chǎng)中部及偏南水位高，原概算中沒(méi)有考慮以下幾項(xiàng)內(nèi)容：沿線的鋼筋混凝土管溝底部及外壁采用自粘性防水卷材粘貼；沿線道路及其周?chē)鼗姆瓭{彈軟處理，采用挖淤泥、填片石、填碎石、3∶7灰土；場(chǎng)區(qū)內(nèi)部分采暖管溝沿線采用小孔徑深井降水，確保地下管網(wǎng)工程的施工質(zhì)量及進(jìn)度。

2.6 諸多單位交叉施工影響

場(chǎng)區(qū)內(nèi)施工單位諸多，室外配套工程前期的地下工程施工展開(kāi)緩慢，進(jìn)入冬季施工后，其他施工單位結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)完成或進(jìn)行室內(nèi)作業(yè)，應(yīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位要求，室外配套工程的施工單位進(jìn)行大范圍的地下管網(wǎng)工程作業(yè)，確保來(lái)年春季開(kāi)工不影響其余施工單位作業(yè)。例如：冬季施工期間直埋雨污水管道頂上500 mm范圍內(nèi)用細(xì)沙代替土方回填；雨水，污水及采暖管溝施工期間墊層混凝土提高一個(gè)標(biāo)號(hào)，局部細(xì)沙代替土方回填，利用搭設(shè)帳篷、生火爐提升局部溫度確保施工質(zhì)量，增設(shè)人員生火看火，采用彩條布及棉氈包裹剛砌筑的檢查井，利用鋼管搭設(shè)彩條布維護(hù)形成豎向封閉空間進(jìn)行采暖管溝的鋼筋混凝土施工，用棉氈鋪蓋已澆筑的混凝土；使用混凝土外加劑確保質(zhì)量；用普通硅酸鹽水泥代替礦渣硅酸鹽水泥，加熱水溫來(lái)攪拌砌筑砂漿確保砌筑檢查井質(zhì)量；回填砂每步回填厚度減少20%～25%，增加了人工及機(jī)械費(fèi)用的支出；場(chǎng)區(qū)施工面積龐大，現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛來(lái)往頻繁，加之風(fēng)大，現(xiàn)場(chǎng)塵土飛揚(yáng)，環(huán)境極差，應(yīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位要求，室外配套工程施工單位在路面硬化前進(jìn)行不間斷的灑水作業(yè)來(lái)減弱施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。

3 防止超概的建議

3.1 選擇最佳投資方案、深化設(shè)計(jì)深度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

投資決策階段是項(xiàng)目建設(shè)中最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，需要對(duì)投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)論證，確定最佳投資方案，此階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，建設(shè)單位在此階段可借助BIM技術(shù)，利用算量軟件及計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行工程造價(jià)的粗略計(jì)算，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，來(lái)分析篩選各投資方案。設(shè)計(jì)深度的深化情況影響概算編制的準(zhǔn)確率，對(duì)概算要求高的工程可分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，均可使用BIM技術(shù)對(duì)建筑信息模型進(jìn)行修改，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)方案的調(diào)整與優(yōu)化，還可以對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行“碰撞”檢查，早時(shí)期發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤，可在施工前進(jìn)行糾正，減少工程設(shè)計(jì)變更，查看圖形和工程量計(jì)算式，盡量不超過(guò)概算。明確設(shè)計(jì)范圍、深入了解建設(shè)工程項(xiàng)目的水文地質(zhì)條件都會(huì)提高建設(shè)工程項(xiàng)目概算編制的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的審查，避免一邊審批、一邊設(shè)計(jì)、一邊施工，這是影響超概算的主要因素。

3.2 全面了解設(shè)計(jì)內(nèi)容、深入施工現(xiàn)場(chǎng)、提高綜合素質(zhì)

編制概算的工程造價(jià)人員需要全面了解設(shè)計(jì)內(nèi)容，首先要做到概算不出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)情況，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，并要深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工作內(nèi)容及施工工序，了解群體性工程交叉施工的影響范圍及施工期間的非正常措施性費(fèi)用的發(fā)生。工程造價(jià)人員作為復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)管理人才應(yīng)具備工程、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備經(jīng)驗(yàn)、教育及培訓(xùn)的知識(shí)、方法、技能及設(shè)備來(lái)達(dá)到特定任務(wù)的能力，具有高度責(zé)任心與協(xié)作精神，善于與業(yè)務(wù)有關(guān)的各方面人員溝通、協(xié)作。

3.3 推行全過(guò)程工程咨詢(xún)，引入BIM技術(shù)等

2017年2月21日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào))提出了“培育全過(guò)程工程咨詢(xún)”，“全過(guò)程工程咨詢(xún)”這個(gè)理念是在建筑工程的全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢(xún)，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)改變了傳統(tǒng)的建設(shè)模式(將設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位分割開(kāi)來(lái))，高度整合的服務(wù)內(nèi)容節(jié)約投資成本、縮短項(xiàng)目工期、提高服務(wù)質(zhì)量及項(xiàng)目品質(zhì)、可有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是行業(yè)進(jìn)步的體現(xiàn)。2017年5月2日住建部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作的通知》，選擇8省市和40家企業(yè)開(kāi)展為期兩年的全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作，名單中大約有2/3為工程設(shè)計(jì)企業(yè)，發(fā)揮設(shè)計(jì)企業(yè)的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，將設(shè)計(jì)做全、做深、做精，充分考慮施工過(guò)程中的可施工性、材料設(shè)備的可獲得性、新施工法的可運(yùn)行性、運(yùn)營(yíng)階段的可維護(hù)性，不然就會(huì)增加施工措施費(fèi)、采購(gòu)成本、維護(hù)費(fèi)用。全過(guò)程工程咨詢(xún)的推行可借助BIM技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，BIM軟件分為建模軟件、分析軟件、造價(jià)軟件、管控軟件、運(yùn)維軟件，從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建筑設(shè)計(jì)，招投標(biāo)及施工階段的預(yù)算造價(jià)、管理控制，到運(yùn)維階段，期間還可以借助PKPM軟件，廣聯(lián)達(dá)鋼筋、圖形算量及計(jì)價(jià)輔助全過(guò)程工程咨詢(xún)工作。

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