劉海濤

（桂林市規(guī)劃局 廣西桂林市 541199）

引言

隨著人們生活水平的提升，人們尤其是城市居民對于環(huán)境的要求也越來越高，生態(tài)城市建設(shè)呼之欲出，重要性日趨凸顯。一些城市規(guī)劃人員開始研究將生態(tài)城市規(guī)劃納入現(xiàn)代城市設(shè)計規(guī)劃中，這一過程是一個長期的過程，需要投入巨大的人財物，還需要生態(tài)規(guī)劃設(shè)計人員掌握生態(tài)學相關(guān)知識體系，對其專業(yè)性提出了越來越高的要求。

1 傳統(tǒng)城市規(guī)劃和生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的區(qū)別與聯(lián)系

生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計主要從傳統(tǒng)城市規(guī)劃繼承和發(fā)展而來，但和傳統(tǒng)城市規(guī)劃又有著本質(zhì)的區(qū)別，具體對比如表1所示。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計主要從生態(tài)價值觀角度出發(fā)而形成的新的理論方法，其基于很多景觀學者對于傳統(tǒng)城市規(guī)劃的意見建議，作為一項專項規(guī)劃，其必須以城市規(guī)劃設(shè)計方法為引領(lǐng)，其設(shè)計過程也必須以其規(guī)劃思想來參考借鑒。綜合來看，其主要目的就是為了凸顯生態(tài)規(guī)劃的重要性，從而更鮮明的體現(xiàn)生態(tài)的重要性。

傳統(tǒng)城市規(guī)劃專業(yè)范疇較廣，主要包括社會學、地理學、經(jīng)濟學等方面，很多均不屬于城市規(guī)劃方面的理論，但在設(shè)計實踐中，卻很難將其獨立出來，有的人想用規(guī)劃理論來概括，但如果這樣，景觀理念就沒法納入進去，這顯然是違背實際的。實踐中，城市規(guī)劃理論可以區(qū)分為橫向和縱向兩種理論，而縱向理論就是規(guī)劃中的核心價值觀，這是區(qū)別與社會學、生態(tài)學、地理學的主要標志，具有鮮明的價值取向。就是通過探索人類的價值觀來對于城市發(fā)展?jié)摿头较驅(qū)嵤┛茖W分析，通過價值觀的探索來分析城市規(guī)劃理論，就這方面來說，城市規(guī)劃理論又可以劃入哲學范疇。

表1 傳統(tǒng)城市規(guī)劃和生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的主要區(qū)別

2 城市規(guī)劃中生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容

（1）實施科學土地規(guī)劃

城市建設(shè)發(fā)展中，土地是最可貴的資源，也是最緊缺的資源，這就要求生態(tài)城市規(guī)劃過程中，必須把土地作為第一資源來考慮，要科學利用土地，合理規(guī)劃土地，有效提升土地使用率。

（2）實施科學的水資源規(guī)劃

水是萬物之源。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，一大批大城市和超大城市相繼出現(xiàn)，城市對于水資源的需求越來越大，這一點必須在生態(tài)城市規(guī)劃中予以高度重視，水資源在城市規(guī)劃中的地位作用十分重大，必須注重先進技術(shù)的運用，加強水資源的節(jié)能化使用。

（3）實施科學的能源規(guī)劃

城市發(fā)展離不開工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)發(fā)展自然離不開能源的支撐，所以在生態(tài)城市規(guī)劃中，必須對于能源結(jié)構(gòu)實施合理規(guī)劃，要盡可能多的使用清潔能源，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進可再生能源的使用，要大力發(fā)展節(jié)能減排先進技術(shù)，對城市能源結(jié)構(gòu)實施科學規(guī)劃。

（4）實施科學的交通規(guī)劃

城市建設(shè)的一大重要特征就是交通便利，隨著私家車數(shù)量的增多，對于城市交通規(guī)劃顯得尤為重要，對于城市道路的數(shù)量和質(zhì)量均提出了新的更高要求，必須切實采取措施緩解城市交通壓力。

（5）合理實施綠地規(guī)劃

生態(tài)城市建設(shè)如何，綠地面積是一個重要衡量指標，所以在城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)中，必須加強對綠地的保護，要根據(jù)城市特點和地域環(huán)境選擇合適的綠色植物，要實施科學的養(yǎng)護舉措，增加城市綠地面積，持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境。

3 生態(tài)城市的主要特征分析

（1）和諧性特征。更加強調(diào)人和自然的和諧發(fā)展，人與人之間的融洽關(guān)系，從當前我國一些城市發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們的活動大大促進了經(jīng)濟的建設(shè)和生活水平的提升，但還沒有能有效的創(chuàng)造出滿足我們自身需要的環(huán)境需求，這就是生態(tài)城市建設(shè)所需要著力解決的問題。

（2）高效性特征。就是要建立一個高效的流轉(zhuǎn)體系和轉(zhuǎn)換體系，對于流轉(zhuǎn)體系來說，就是在人、信息和能源等資源之間的流轉(zhuǎn)，創(chuàng)設(shè)較為科學的環(huán)境條件。對于轉(zhuǎn)換體系來說，就是在產(chǎn)出和投入間呈現(xiàn)出“倒三角”的模式，從而較好的降低城市污染排放，降低經(jīng)濟損耗。

（3）整體性特征。整體性就是指發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計不僅僅追求環(huán)境之美，更深層次的是需要保持生態(tài)和經(jīng)濟的平衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這一點隨著科學發(fā)展觀的確立愈發(fā)深入人心，就是不能以犧牲環(huán)境生態(tài)為代價，就是要的大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，堅決貫徹習主席“綠水青山就是金山銀山”的科學發(fā)展理念。

4 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的基本原則

（1）構(gòu)建低碳化的產(chǎn)業(yè)鏈條，積極展開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以生態(tài)型城市標準要求為引領(lǐng)，抓好城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，較好的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由能源消耗型向科學發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

（2）堅持“生態(tài)為本、環(huán)境為先”的發(fā)展方針，在城市規(guī)劃發(fā)展過程中，重點和重心必須放在環(huán)境優(yōu)勢上，要盡可能保持原有的地理條件，要充分發(fā)揮自然環(huán)境功能，規(guī)劃生態(tài)最優(yōu)先的是不破壞原有的生態(tài)，讓好的自然環(huán)境得以延續(xù)和保護。

（3）建立健全生態(tài)保障體系，一個完善的生態(tài)體系主要包括低碳技術(shù)的使用、節(jié)能方式的推廣、減排目標的實現(xiàn)等等，而且這些運行可以通過相關(guān)的管理體系和組織體系去實現(xiàn)。

（4）積極轉(zhuǎn)變生活方式，盡可能的減少城市碳排放，主要針對城市能源、廢棄和環(huán)境處理等實現(xiàn)生態(tài)觀念的重塑，這就要求各級在日常工作生活中主動遵循低排放原則，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和自我調(diào)節(jié)，具體來說就是：①節(jié)約城市土地資源；②樹立可持續(xù)發(fā)展的理念；③進行水資源的科學配置；④注重交通、綠地等重要環(huán)節(jié)。

5 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的主要指標體系

（1）碳排放量

主要運用生命周期法、實測法和衡算法對各類碳排放實施測量，從而對城市進行生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的碳進行精準測算，并綜合運用碳排放途徑、碳減排潛力實施深入分析研究，從而得出較為科學的城市標準碳排放量。

（2）人口容量

人口規(guī)模對于城市來說也是至關(guān)重要的，其對于碳排放量產(chǎn)生著直接影響，一般來說，隨著人口數(shù)量的增多，碳排放呈現(xiàn)出正向關(guān)系，隨著諸如北京、上海等一些超大城市的出現(xiàn)，城市背負著較為沉重的生態(tài)環(huán)境壓力，給氣候變暖帶來的負面影響顯而易見。城市碳排放增多，天氣惡劣天數(shù)也逐年增多，這就需要對城市人口進行科學設(shè)計，一個城市不是人越多越好，必須控制在一定的規(guī)模內(nèi)，必須根據(jù)產(chǎn)生基礎(chǔ)設(shè)計、產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、碳排放標準建立科學的容量模型。這方面西方發(fā)達國家由于城市化較早，有很多現(xiàn)成的經(jīng)驗可以學習借鑒，我國在城市化推進過程中要注重吸取有益經(jīng)驗。

（3）自然生態(tài)

城市具有良好的自然生態(tài)，對于調(diào)節(jié)城市氣候，提升人們生活品質(zhì)甚至泄洪排澇均會發(fā)揮積極的作用，還能有效減少建設(shè)資金的投入，尤其對于一些較大的綠地、河流、森林、濕地等，要注重積極保護，并有效加以利用，要積極保留其原有的風貌，做好周邊環(huán)境配套設(shè)置和交通完善工作，以此提升城市靈氣。

6 城市規(guī)劃中的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計分析

（1）實施科學設(shè)計分析

城市建設(shè)的核心就是城市規(guī)劃，也是指引城市未來發(fā)展方向的參照，所以促進城市發(fā)展的前提和基礎(chǔ)就是要科學編制城市規(guī)劃，應該從環(huán)保的生態(tài)的角度去思考規(guī)劃。這其中主要包含城市的生態(tài)發(fā)展、城市經(jīng)濟、改善自然生態(tài)等，必須綜合考慮好環(huán)境、經(jīng)濟和社會三者間的關(guān)系，進一步加快城市生態(tài)建設(shè)的步伐，促進城市健康發(fā)展。

（2）提升城市綠色容積率

當前城市發(fā)展已經(jīng)緊緊和生態(tài)保護聯(lián)系在一起，這一理念已經(jīng)融入了諸多設(shè)計人員的腦海中，他們在城市設(shè)計中不斷強化著綠化理念，事實也進一步證明，建筑設(shè)計中融入植物元素，不僅僅可以增加建筑周圍景觀，也有利于提升建筑使用的功能性，起到防止“熱島效應”的作用，同時建筑物植物還可以有效防止周邊水土的流失，有效改善城市空氣質(zhì)量。目前國家在考核城市建設(shè)中就有一項重要指標，就是衡量城市綠化容積，所謂城市綠化容積，就是城市綜合綠化面積，共有三種確定方式：①根據(jù)城市設(shè)計人員的期望值來確定；②根據(jù)預期城市綠化效果來定；③根據(jù)各級綠色面積指數(shù)來確定。

（3）完善優(yōu)化城市生態(tài)設(shè)計

實施生態(tài)規(guī)劃后就可以實施生態(tài)城市設(shè)計了，這是達成城市生態(tài)建設(shè)目標的關(guān)鍵一環(huán)，也是充分體現(xiàn)城市發(fā)展風格、形象和文化、生態(tài)的一環(huán)，其設(shè)計主要包含三個方面的內(nèi)容：①城市景觀設(shè)計；②產(chǎn)業(yè)設(shè)計；③城市住區(qū)設(shè)計。對于城市景觀設(shè)計來說，其主要由自然景觀和人文景觀構(gòu)成，其中人文景觀又包含園林和建筑兩大類，建筑景觀主要是通過平面規(guī)劃實施空間設(shè)計，對于街道景觀設(shè)計要尤其重視，不僅僅重視做好低層使用戶的景觀設(shè)計，還要重視做好超高層和高層的景觀設(shè)置。所謂產(chǎn)業(yè)設(shè)計就是建立一整套生態(tài)型的工業(yè)體系，可以采取建立生態(tài)示范園得方式實施，在企業(yè)類型上，應以高科技企業(yè)為主，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，具體來說就是集中發(fā)展文化、旅游、醫(yī)療、物流和教育等產(chǎn)業(yè)，要構(gòu)建規(guī)?；脑O(shè)計中心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型調(diào)整。要構(gòu)建起科學的環(huán)境信用評價機制，并將其納入社會信用評價體系中，對公眾進行展示。在城市居區(qū)設(shè)計上，要充分運用生態(tài)建筑原理，構(gòu)建精神文明和生態(tài)文明，構(gòu)建起統(tǒng)一的，和諧的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。要將文化、生態(tài)、歷史、現(xiàn)代化設(shè)計理念交匯起來，提升城市生態(tài)效益，實現(xiàn)景觀的生態(tài)性。

7 結(jié)語

綜上，筆者結(jié)合多年從事城市生態(tài)規(guī)劃設(shè)計實踐感到，一個城市要具備生態(tài)服務(wù)能力，就是要實現(xiàn)自然生態(tài)和物種對生命活動的支撐，這一過程有生命形式，也有非生命形式，其體現(xiàn)的是生態(tài)規(guī)劃的價值。近年來，隨著人們越來越重視對生態(tài)環(huán)境的保護，城市生態(tài)規(guī)劃也倍受人們的重視，上文從城市規(guī)劃生態(tài)設(shè)計特征入手，分析了具體舉措，具有一定的可行性和推廣性。同時，筆者也呼吁，城市生態(tài)規(guī)劃設(shè)計不僅僅是設(shè)計專家的事，更是每一個城市居民的事，需要廣大公眾的參與，確保加速城市生態(tài)規(guī)劃進程。

[1]捧榮偉.對于城市規(guī)劃設(shè)計中生態(tài)城市規(guī)劃的研究[J].建材與裝飾，2016（01）.

[2]龍麗薇.淺談城市規(guī)劃中生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計[J].低碳世界，2016（09）.